La deuda p¨²blica marc¨® un r¨¦cord de 1,34 billones de euros en 2020, hasta alcanzar el 120% del PIB

La deuda p¨²blica cerr¨® 2020 en m¨¢ximos: escal¨® hasta el 120% del PIB, equivalente a 1,34 billones de euros, seg¨²n la actualizaci¨®n de los datos trimestrales publicados este mi¨¦rcoles por el Banco de Espa?a. Se trata de la mayor ratio desde 1902 y de un alza de 24,5 puntos porcentuales con respecto a 2019, la subida m¨¢s abrupta desde que hay registros. La casi totalidad de este aumento es fruto del mayor endeudamiento al que ha recurrido el Estado para financiar la respuesta ante la crisis causada por la pandemia. Pero a ello hay que a?adir el impacto del banco malo (Sareb), que Eurostat ha obligado a reclasificar como una empresa m¨¢s de la Administraci¨®n central y que no estaba incluido en la estad¨ªstica adelantada en febrero por el organismo. Este cambio contable ha elevado el pasivo en unos 34.182 millones de euros, equivalente a unos tres puntos del PIB.

Subidas tan r¨¢pidas e ingentes de la tasa de deuda ¨Dal igual que con el aumento del gasto p¨²blico o, a la inversa, con la ca¨ªda del PIB¨D solo se dieron en el pasado en el caso de guerras o profundos impactos econ¨®micos. Pero nunca fueron tan grandes. Seg¨²n los datos hist¨®ricos de deuda p¨²blica del Fondo Monetario Internacional (FMI), el mayor avance registrado hasta la fecha hab¨ªa sido durante la autarqu¨ªa, en 1947, con una subida anual de la ratio de deuda sobre PIB de 22 puntos porcentuales; como consecuencia de la Guerra de Cuba creci¨® 23 puntos en dos a?os a principios del siglo XX; y en 16 puntos con la crisis de la deuda europea y el rescate a la banca de 2012.

El resultado de 2020, que supone un incremento del 13,2% del saldo de la deuda en t¨¦rminos interanuales, es fruto tanto del aumento del volumen del pasivo como de la contracci¨®n del PIB causada por la crisis. Y marca un m¨¢ximo en t¨¦rminos absolutos, reflejo del esfuerzo que ha hecho el Estado para intentar mantener el tejido productivo y las rentas de las familias ante una turbulencia que, aunque est¨¦ durando m¨¢s de lo esperado, tiene naturaleza temporal.

Necesidades de financiaci¨®n

El a?o pasado el gasto p¨²blico toc¨® m¨¢ximos, al elevarse en m¨¢s de 53.000 millones sin contar el impacto de la Sareb. Casi 45.000 millones de este incremento se deben a medidas vinculadas con la covid. Por el otro lado, los ingresos cayeron cerca del 5% por el par¨®n de la actividad causado por los confinamientos. Tan solo durante el primer semestre de 2020, la deuda p¨²blica hab¨ªa crecido en algo m¨¢s de 100.000 millones debido a las mayores necesidades de financiaci¨®n, hasta el 110% frente al 95,5% contabilizado a cierre de 2019, seg¨²n el Banco de Espa?a.

La Administraci¨®n central fue el subsector que m¨¢s elev¨® su pasivo en 2020, hasta los 1,2 billones, un 107,6% del PIB y un aumento de 146.000 millones de euros, m¨¢s de 34.000 de ellos por la Sareb. La deuda de la Seguridad Social alcanz¨® los 85.000 millones, un incremento del 55,1%, mientras que el pasivo de las comunidades aut¨®nomas creci¨® en 34.000 millones, hasta el 27,1% del PIB. Los ayuntamientos, en cambio, registraron un descenso de su deuda del 5,5% en comparaci¨®n con el cierre de 2019. En el corto plazo, estos elevados incrementos no suponen un riesgo para la sostenibilidad de las cuentas gracias a las elevadas inyecciones de liquidez del Banco Central Europeo.

Las previsiones oficiales que el Gobierno mand¨® el a?o pasado a Bruselas preve¨ªan un incremento de la deuda p¨²blica de hasta el 118,8% del PIB en 2020, un aumento de unos 125.000 millones que no recog¨ªa el impacto del banco malo. Para 2021, el Ejecutivo estima que la ratio de pasivo se reduzca hasta el 117,4% gracias al fuerte crecimiento del PIB que pronostica para este a?o, del 7,2%. Un avance que depender¨¢ de cu¨¢n r¨¢pida ser¨¢ la recuperaci¨®n.