Bruselas logra el s¨ª de los Veintisiete para financiar los 800.000 millones del plan de recuperaci¨®n

La Uni¨®n Europea ha completado por fin los tr¨¢mites para poder financiar el plan de recuperaci¨®n europeo, el fondo Next Generation EU. Austria y Polonia fueron este jueves por la noche los ¨²ltimos en ratificar la decisi¨®n sobre recursos propios que permite a Bruselas ir a los mercados para obtener 800.000 millones de euros. La Comisi¨®n podr¨ªa empezar a emitir deuda el pr¨®ximo mes de junio, aunque fuentes diplom¨¢ticas esperan que las mayores operaciones se produzcan a partir de septiembre. El Ejecutivo comunitario tiene hasta finales del mes que viene para dar luz verde a los planes nacionales de recuperaci¨®n, aunque seis pa¨ªses todav¨ªa no han remitido su programa.

os Veintisiete han dado la luz verde definitiva a la decisi¨®n comunitaria sobre recursos propios, la ley que permite elevar el techo de gasto de la Uni¨®n Europea, imprescindible para financiar el paquete masivo de recuperaci¨®n del que Espa?a aspira a recibir 140.000 millones de euros para inversiones y reformas. La Comisi¨®n necesitaba la firma de todos antes del 31 de mayo para poner en marcha de inmediato la maquinaria para pedir deuda a los mercados. En caso contrario, deb¨ªa esperar a julio.

Los pa¨ªses del sur, con Francia a la cabeza, urg¨ªan a la Comisi¨®n a empezar las emisiones de inmediato para echar m¨¢s combustible al proceso de recuperaci¨®n y no perder fuelle ante Estados Unidos y China. Fuentes comunitarias explican que Bruselas est¨¢ tambi¨¦n interesada en emitir deuda antes de julio, puesto que en los meses de verano los mercados tienen una menor profundidad.

Con la firma por parte de los 27 socios, en cualquier caso, termina un proceso que no ha estado exento de momentos cr¨ªticos. Bruselas temi¨® que la luz verde de todos los socios no llegara a causa de la orden del Constitucional alem¨¢n de congelarlo hasta haber comprobado su legalidad, la supermayor¨ªa que los tribunales exigieron al Parlamento finland¨¦s o las desavenencias dentro de la mayor¨ªa gubernamental polaca. Bruselas, adem¨¢s, no perd¨ªa la vista a todo cuanto suced¨ªa en los Pa¨ªses Bajos, Austria y Hungr¨ªa.

Finalmente, la UE ha dejado atr¨¢s todos esos escollos. ¡°Con la votaci¨®n en Austria y Polonia concluyeron las ratificaciones para recaudar fondos en los mercados para el Next Generation EU. Un paso importante para el relanzamiento de la econom¨ªa europea¡±, afirm¨® el comisario de Econom¨ªa, Paolo Gentiloni, a trav¨¦s de su cuenta de Twitter. ¡°Buenas noticias¡±, resumi¨® la ministra de Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya.

El comisario de Presupuesto, Johannes Hahn, celebr¨® el acuerdo y confi¨® en que en los cuatro d¨ªas que faltan para acabar el mes se completen algunos tr¨¢mites legales para poder emitir deuda. Entre otras cosas, los pa¨ªses deben realizar la notificaci¨®n formal a Bruselas sobre la aprobaci¨®n definitiva del paquete que los jefes de Estado y de gobierno avalaron en julio de 2020.

Bruselas debe ahora evaluar los 27 planes nacionales de recuperaci¨®n y resiliencia que remitan los pa¨ªses. Por ahora, las capitales le han remitido 21 programas (Finlandia, Irlanda Suecia acaban de hacerlo). Todav¨ªa no han llegado las propuestas de Pa¨ªses Bajos o Hungr¨ªa. La Comisi¨®n tiene dos meses para juzgar esos documentos y, posteriormente, el Consejo tiene otros 30 d¨ªas. La presidencia de la UE, que est¨¢ en manos de Portugal, sigue presionando al Ejecutivo comunitario para recortar plazos. Lisboa quiere que Bruselas tenga los primeros planes listos a mediados de junio y que los ministros de Finanzas de la UE les den luz verde ese mismo mes. Ese calendario permitir¨ªa que en julio empezar¨¢ a llegar la prefinanciaci¨®n (el 13% de los fondos) a los pa¨ªses, ya sea de forma prorrateada o dando prioridad a los primeros que llevaron sus planes a la Comisi¨®n.

Sin embargo, fuentes comunitarias insisten en que necesitan agotar los plazos para poder examinar de forma exhaustiva los miles de p¨¢ginas remitidas por los pa¨ªses. Tambi¨¦n las capitales dudan de poder dar la luz verde definitiva a los planes en solo cuesti¨®n de d¨ªas. Fuentes diplom¨¢ticas aseguran que tener el examen finalizado en julio ya es optimista para que todos los pa¨ªses puedan analizar el contenido de los planes de sus socios. ¡°Junio es ya demasiado optimista¡±, sostienen estas fuentes. Los pa¨ªses no pueden vetar un plan, pero s¨ª echar el llamado ¡°freno de emergencia¡± si ven que no se cumplen las reformas pactadas y elevar el plan a los jefes de Estado y de gobierno.