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El Gobierno cifra en 1.000 millones el impacto en las el¨¦ctricas por el recorte a su exceso de retribuci¨®n por CO?

Esta medida contribuir¨¢ a bajar la factura de la luz entre el 4% y el 5%, seg¨²n el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, que conf¨ªa en reducir la tarifa en los pr¨®ximos cinco a?os hasta un 15%

La vicepresidenta cuarta y ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica y Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera, durante la rueda de prensa tras el Consejo de Ministros.V¨ªdeo: POOL
Miguel ?ngel Noceda

El Gobierno cifra en unos 1.000 millones de euros el impacto que tendr¨¢ en las el¨¦ctricas el recorte al exceso de retribuci¨®n que reciben estas empresas. Las el¨¦ctricas reciben estos ingresos, denominados beneficios ca¨ªdos del cielo, en el mercado mayorista por la generaci¨®n de energ¨ªa en las centrales el¨¦ctricas no emisoras de CO? (hidr¨¢ulicas y nucleares) anteriores a 2005. La iniciativa para reducir estos ingresos, adelantada el viernes por EL PA?S, ha sido aprobada este martes como anteproyecto de ley por el Consejo de Ministros para su tramitaci¨®n. El Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica, que encabeza Teresa Ribera, prev¨¦ que, con los precios actuales por la emisi¨®n de CO? por encima de 50 euros por tonelada, esta medida supondr¨¢ un abaratamiento de la tarifa de la luz de entre el 4% y el 5%.

Adem¨¢s, el Gobierno impulsa otra iniciativa con la que pretende reducir la factura de la luz. El Consejo de Ministros ha aprobado tambi¨¦n este martes el proyecto de ley del Fondo Nacional de Sostenibilidad del Sistema El¨¦ctrico. Con esta medida, se quiere sacar de la tarifa el¨¦ctrica el coste de las primas renovables m¨¢s antiguas (en torno a 6.500 millones anuales) y repartirlo entre todos los sectores energ¨¦ticos. Seg¨²n las fuentes ministeriales, ello tambi¨¦n repercutir¨¢ en el recibo de la luz en un porcentaje de alrededor del 10%, pero en un plazo dilatado de cinco a?os, ya que la aplicaci¨®n del denominado fondo verde es gradual (un 20% cada uno de los cinco a?os). ¡°El impacto acumulado de los dos proyectos de ley supondr¨¢ una reducci¨®n del 15% en la factura¡±, ha dicho la vicepresidenta Ribera en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

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El ahorro de los 1.000 millones procedentes de los beneficios ca¨ªdos del cielo permitir¨¢ destinar unos 100 millones a financiar el bono social, sobre todo para los consumidores vulnerables severos (unos 600.000, de los que 7.000 padecen riesgo de exclusi¨®n). Los 900 millones restantes se destinar¨¢n a financiar otros proyectos recogidos en la pol¨ªtica energ¨¦tica del Gobierno, principalmente para potenciar las energ¨ªas renovables.

La eliminaci¨®n de esta sobrerretribuci¨®n de las el¨¦ctricas repercutir¨¢, seg¨²n fuentes ministeriales, a los consumidores particulares y a las peque?as y medianas empresas. Asimismo, supondr¨¢ un incentivo para que las compa?¨ªas del sector se vuelquen de forma definitiva en las energ¨ªas renovables y abandonen los combustibles f¨®siles, tal como ya est¨¢ previsto.

El Consejo de Ministros aborda esta reforma el mismo d¨ªa en que entra en vigor la nueva factura el¨¦ctrica, que incentivar¨¢ un consumo m¨¢s eficiente por parte de los consumidores, buscando que el importe del recibo final dependa m¨¢s de cu¨¢ndo que de cu¨¢nto se consume, con el traslado de los consumos a las denominadas horas valle.

La medida, recogida en el compromiso de Gobierno entre PSOE y Podemos, tiene el objetivo de reducir la factura de la luz de los consumidores, que ha subido notablemente en abril y mayo con el repunte del precio de los derechos de emisiones CO?, precisamente. Desde el pasado enero y con la tensi¨®n sufrida en el precio de la luz por el paso del temporal Filomena, la reforma del mercado el¨¦ctrico volvi¨® a ponerse en primera fila del debate entre los socios de Gobierno.

Tras el Consejo de Ministros, Ribera defendi¨® la necesidad de que los beneficios por el alza de los precios del CO? repercutan tambi¨¦n en los consumidores dom¨¦sticos e industriales y no solo en ¡°las cuentas de resultados de las empresas¡±. ¡±Para las compa?¨ªas, es legitimo maximizar su beneficio, pero debemos velar como Gobierno por el inter¨¦s de los espa?oles¡±, subray¨®.

Con este anteproyecto normativo, las el¨¦ctricas tendr¨¢n que repercutir en su coste de producci¨®n los derechos de emisi¨®n del CO? para estas dos modalidades de generaci¨®n (nuclear e hidr¨¢ulica), por lo que se les descontar¨¢ del precio del mercado mayorista. De esta forma, su situaci¨®n ser¨¢ an¨¢loga a la que ya tienen las plantas gasistas. La propuesta respeta el marco normativo europeo y el sistema ser¨ªa similar al existente entre 2006 y 2009, con la minoraci¨®n de una parte del dividendo del CO? a plantas no emisoras previas al 2005 que vendan energ¨ªa en el mercado.

La decisi¨®n contra los beneficios ca¨ªdos del cielo ha recibido la contestaci¨®n de las el¨¦ctricas, que el lunes tuvieron un fuerte castigo en Bolsa y este martes contin¨²an con la sangr¨ªa de forma m¨¢s suave. Iberdrola, con importantes activos en hidr¨¢ulica y en nuclear, era este lunes la compa?¨ªa del sector m¨¢s castigada, con una ca¨ªda del 0,7%, hasta los 10,895 euros, despu¨¦s de haber perdido el lunes un 2,74%. Endesa, que es el primer operador de energ¨ªa nuclear en Espa?a, y que el lunes fue el valor m¨¢s penalizado del selectivo espa?ol, con una ca¨ªda del 5,71%, ced¨ªa a media ma?ana un 0,18%,hasta los 22,26 euros. Mientras, Naturgy, que el lunes fue el valor que mejor aguant¨® dentro del sector (-0,19%), ced¨ªa en este inicio de jornada un 0,7%, hasta los 21,28 euros. Acciona, que el lunes retrocedi¨® un 2,68%, figuraba sin embargo este martes en positivo, con una subida del 0,29%.

Ante la posibilidad de demandas por parte de las empresas, Ribera destac¨® que lo mas importante es la solvencia del sistema y record¨® el acuerdo alcanzado con las empresas para el cierre ordenado de las nucleares. En aquel momento la tonelada de CO? estaba en torno a 20 euros y el megavatio a 50. Ahora, el CO? est¨¢ a m¨¢s de 50. Seg¨²n la vicepresidenta, las empresas saben que se descuenta de un sobrebeneficio de plantas antiguas amortizadas, con costes operativos muy bajos y una rentabilidad elevad¨ªsima, incluso despu¨¦s de la aminoraci¨®n del CO?. ¡°Se trata de empresas que act¨²an con los compromisos de sostenibilidad, saben que un precio como este es algo absorbible. Teniendo en cuenta estos argumentos econ¨®micos y el respaldo jur¨ªdico [con el que cuenta la norma], no es probable que vayan a producirse demandas. Pero, evidentemente, cada consejo de administraci¨®n tomar¨¢ la decisi¨®n que quiera¡±, concluy¨®.

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Sobre la firma

Miguel ?ngel Noceda
Corresponsal econ¨®mico de EL PA?S, en el que cumple ya 32 a?os y fue redactor-jefe de Econom¨ªa durante 13. Es autor de los libros Radiograf¨ªa del Empresariado Espa?ol y La Econom¨ªa de la Democracia, este junto a los exministros Solchaga, Solbes y De Guindos. Recibi¨® el premio de Periodismo Econ¨®mico de la Asociaci¨®n de Periodistas Europeos.

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