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Las principales econom¨ªas mundiales logran un hist¨®rico acuerdo para hacer tributar m¨¢s a las multinacionales

Un total de 130 pa¨ªses, liderados por la OCDE, han dado su visto bueno al pacto, que incluye un impuesto m¨ªnimo de sociedades de ¡°al menos el 15%¡±

Silvia Ayuso
El secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, junto al secretario de Estado de EE UU, Antony Blinken, en Par¨ªs el 25 de junio.
El secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, junto al secretario de Estado de EE UU, Antony Blinken, en Par¨ªs el 25 de junio.ANDREW HARNIK (AFP)

El mundo contar¨¢ en breve con una nueva fiscalidad que podr¨¢ gravar a las empresas multinacionales y plataformas digitales que hasta ahora lograban evadir buena parte de sus impuestos. Tras a?os de negociaciones intensas, la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®micos (OCDE), el club de los pa¨ªses m¨¢s ricos del mundo, ha anunciado este jueves un acuerdo con 130 pa¨ªses y jurisdicciones para establecer un impuesto m¨ªnimo sobre sociedades de ¡°al menos el 15%¡± sobre los beneficios de las mayores empresas del mundo. El acuerdo ser¨¢ refrendado la pr¨®xima semana en la cumbre de ministros de Finanzas del G-20 de Venecia.

Tras a?os de avances a paso de tortuga, la organizaci¨®n de los pa¨ªses m¨¢s industrializados del mundo ha logrado sacar adelante un acuerdo, que ser¨¢ decisivo para la arquitectura tributaria y empresarial mundial. La OCDE lleva m¨¢s de siete a?os trabajando en un esquema para que las grandes multinacionales tributen all¨ª donde hacen negocio y no donde le resulte m¨¢s barato, pero el impulso del G-7 ha sido decisivo para lograr un acuerdo de m¨ªnimos que provocar¨¢ que gigantes como Google, Amazon o Facebook paguen los impuestos que les toca. El liderazgo de la nueva Administraci¨®n de Estados Unidos del presidente Joe Biden y su secretaria del Tesoro, Janet Yellen, y la perseverancia de las instituciones europeas han cimentado un acuerdo hist¨®rico.

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Europa lleva a?os tratando de poner coto a las ventajas fiscales de las multinacionales. Aunque desde Bruselas se ha empujado para taponar los sumideros por los que se escapan los impuestos de las multinacionales, Europa ha visto frustrados sus planes porque ten¨ªa el enemigo en casa. Irlanda, Luxemburgo, Holanda o Malta son algunos de los pa¨ªses que ofrecen v¨ªas de escape a los grandes grupos internacionales. Irlanda, Hungr¨ªa y Estonia est¨¢n entre los pa¨ªses de la UE que participan en las negociaciones y no han firmado el acuerdo.

Seg¨²n la instituci¨®n con sede en Par¨ªs, una tasaci¨®n del 15% ya podr¨ªa generar unos 150.000 millones de d¨®lares (cerca de 130.000 millones de euros) de ingresos impositivos adicionales. A ello se unen ¡°beneficios adicionales¡± que surgir¨¢n de la ¡°estabilizaci¨®n del sistema fiscal internacional y de una mayor certeza fiscal para los contribuyentes y las administraciones¡±, apunta la OCDE.

La puesta en marcha, en 2023

¡°Tras a?os de intenso trabajo y negociaciones, este paquete hist¨®rico garantizar¨¢ que las grandes compa?¨ªas multinacionales paguen su parte justa de los impuestos en todas partes¡±, ha celebrado el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann, que apenas lleva un mes en el cargo. Seg¨²n el australiano, el acuerdo, que todav¨ªa deber¨¢ ser ratificado por los gobiernos implicados, ¡°acomoda los diferentes intereses en la mesa de negociaciones, incluidos los de las peque?as econom¨ªas y las jurisdicciones en v¨ªas de desarrollo¡±.

Cormann ha subrayado la importancia de que el acuerdo final con ¡°todos¡± los miembros se logre en el plazo previsto, a lo largo de este a?o. Seg¨²n el calendario de la OCDE, los detalles t¨¦cnicos del acuerdo deber¨ªan cerrarse en el pr¨®ximo octubre. Su puesta en marcha efectiva deber¨ªa ser en 2023.

El anuncio ha sido r¨¢pidamente aplaudido por los pa¨ªses m¨¢s implicados en una negociaci¨®n que ha tensado durante a?os las relaciones internacionales. El ministro franc¨¦s de Econom¨ªa, Bruno Le Maire, ha dado la bienvenida al ¡°acuerdo fiscal internacional m¨¢s importante desde hace un siglo¡±. Se trata de un pacto ¡°ambicioso, global e innovador¡± que logra ¡°reunir ampliamente a los Estados de todo el planeta¡±, ha dicho en una breve declaraci¨®n, en la que adem¨¢s se ha comprometido a redoblar los esfuerzos y contactos para ¡°convencer a los ¨²ltimos pa¨ªses reticentes¡±.

Los actores clave, como China o Estados Unidos ¡ªtras el giro de 180 grados dado con la llegada de la Administraci¨®n Biden¡ª, ya han dado su visto bueno al acuerdo. Pero faltan todav¨ªa nueve pa¨ªses de los 139 miembros del Marco Inclusivo, en el que se ha desarrollado la negociaci¨®n, como Irlanda, que con su baja tasa impositiva ha logrado atraer en los ¨²ltimos a?os a algunos de los gigantes que ahora deber¨¢n aumentar sus contribuciones. Tampoco Hungr¨ªa figura en la lista de los signatarios iniciales.

El acuerdo establece un doble dispositivo para ¡°garantizar que las grandes empresas multinacionales paguen impuestos donde operan y generan beneficios¡±, explic¨® la OCDE. El primer pilar ¡°redistribuye¡± algunos derechos impositivos de las grandes multinacionales, incluidos los gigantes digitales, desde sus pa¨ªses de origen hacia los mercados donde tienen sus actividades y generan beneficios, independientemente de que tengan una presencia f¨ªsica en estos. La organizaci¨®n calcula que esto permitir¨¢ generar m¨¢s de 100.000 millones de d¨®lares (unos 85.000 millones de euros) de beneficios impositivos anuales.

El segundo pilar busca introducir un impuesto de sociedades global m¨ªnimo ¡ªpor ahora de al menos el 15%, seg¨²n este acuerdo a¨²n por ratificar¡ª que ¡°los pa¨ªses podr¨¢n usar para proteger sus bases impositivas¡±. Esto generar¨¢, de acuerdo con los c¨¢lculos oficiales, unos 150.000 millones de d¨®lares de ingresos impositivos adicionales. Las pr¨¢cticas actuales, sin acuerdo internacional alguno, restan cada a?o unos 200.000 millones a las arcas p¨²blicas de los Estados, seg¨²n un estudio de la OCDE.

¡°Con un impuesto m¨ªnimo global, las corporaciones multinacionales no van a poder seguir enfrent¨¢ndose a los pa¨ªses para obligarlos a bajar sus tasas y proteger sus beneficios a expensas de los ingresos p¨²blicos¡±, ha dicho el presidente estadounidense, Joe Biden, en un comunicado. Su secretaria del Tesoro, Janet Yellen, ve ahora ¡°la oportunidad de construir un sistema impositivo global y dom¨¦stico que permita que los trabajadores y empresas estadounidenses compitan y ganen en la econom¨ªa mundial¡±.

¡°El hecho de que 130 pa¨ªses en todo el mundo, incluidos todos los del G-20, se hayan adherido, representa un paso adelante en nuestra misi¨®n de reformar la fiscalidad mundial¡±, ha dicho el ministro de Finanzas brit¨¢nico, Rishi Sunak, cuyo pa¨ªs preside el club del G-7 actualmente, informa la Agencia France Presse.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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