La escalada del precio de la luz contin¨²a en agosto y 2021 ya es el a?o m¨¢s caro de la historia

Los precios de la electricidad no dan tregua. Tras cerrar julio en niveles r¨¦cord, el mercado mayorista contin¨²a su escalada, que ya ha convertido 2021 en el a?o m¨¢s caro de la historia. Los precios han estado cuatro de los seis primeros d¨ªas de agosto por encima de los 100 euros por megavatio hora (MWh), un nivel disparado, y el acumulado hasta julio ya alcanza los 63,1 euros, por encima del anterior m¨¢ximo marcado en 2008. Si se miran los datos diarios de los precios hasta este viernes, la diferencia se ampl¨ªa a¨²n m¨¢s: 64,5 euros promedio en 2021 frente a los 59,9 euros de hace 13 a?os.

As¨ª lo reflejan los datos del Operador del Mercado Ib¨¦rico de Energ¨ªa (OMIE), que recogen el impacto que est¨¢ teniendo en el mercado mayorista ¨Dconocido como pool¨D la espiral alcista en los precios del gas y de los derechos de emisi¨®n de CO?. Los primeros han roto la barrera de los 40 euros, frente a los 12 de hace un a?o, ante la reactivaci¨®n de la demanda en los mercados internacionales por la paulatina retirada de los confinamientos. Los segundos llevan m¨¢s de tres meses por encima de los 50 euros la tonelada, efecto de la retirada de derechos de emisi¨®n en el mercado europeo en su camino para alcanzar la neutralidad clim¨¢tica.

Las previsiones para la segunda mitad del a?o tampoco son halag¨¹e?as: los mercados de futuros est¨¢n calientes, con precios disparados del gas hasta al menos la primavera de 2022 y los derechos de emisi¨®n, que suponen un coste m¨¢s de producci¨®n, seguir¨¢n por las nubes. En esta coyuntura, el alza de precios no es algo exclusivo de Espa?a: las principales plazas europeas est¨¢n en m¨¢ximos. Este jueves, la media diaria del MWh en el pool brit¨¢nico alcanzaba los 115,9 euros; en el italiano los 106,53 euros y en el alem¨¢n los 94,5. Este viernes, el mercado mayorista espa?ol sigue en niveles m¨¢ximos, con 97,22 euros el MWh.

El principal problema es que estas variables impactan directamente en la factura que pagan los usuarios, por lo menos en la parte que afecta al consumo y que supone cerca de un tercio del precio final ¨Del resto son impuestos y peajes, es decir lo que se paga para el transporte y la distribuci¨®n de la electricidad¨D. La tarifa regulada por el Estado, conocida como PVPC (Precio Voluntario para el Peque?o Consumidor), est¨¢ indexada a los precios horarios del mercado mayorista, por lo que toda fluctuaci¨®n se refleja en ella. Pero de la evoluci¨®n del pool y del mercado de futuros tambi¨¦n dependen los precios que ofrecen las comercializadoras del mercado libre, que proponen precios distintos en funci¨®n de la tarifa escogida por sus los clientes.

Frente a esta escalada, el Gobierno ha introducido medidas temporales para rebajar el coste del suministro. El Consejo de Ministros aprob¨® a finales de junio una rebaja del IVA el¨¦ctrico del 21% al 10% para los hogares, que se aplicar¨¢ hasta finales de a?o siempre y cuando el precio del MWh contin¨²e por encima de los 40 euros ¨Dpara los consumidores m¨¢s vulnerables la reducci¨®n se mantendr¨¢ en todo caso¨D. Tambi¨¦n suspendi¨® durante tres meses el impuesto de generaci¨®n, que grava con un 7% la producci¨®n de electricidad, una medida que ya hab¨ªa impulsado en 2018 ante un s¨²bito aumento de precios que sin embargo ni de lejos lleg¨® a marcar las cotas alcanzadas en estos ¨²ltimos dos meses.

Seg¨²n los c¨¢lculos difundidos en junio por el Ejecutivo, la rebaja del IVA brindar¨¢ un ahorro de seis euros al mes para un hogar medio, y la suspensi¨®n del impuesto de generaci¨®n supondr¨¢ un alivio para el bolsillo del consumidor de entre un 2% y un 3%. Sin embargo, estas reducciones est¨¢n siendo tapadas con cuatro meses seguidos con precios disparados y tras cerrar el julio m¨¢s caro de la historia, con un promedio de 92,4 euros el MWh.

Medidas adicionales

Por ello, las asociaciones de consumidores exigen medidas adicionales que atajen los desequilibrios estructurales del sistema. Seg¨²n los c¨¢lculos de Facua, la factura del usuario medio en julio ha sido la tercera m¨¢s cara de la historia, pese a las rebajas adoptadas por el Gobierno. Francisco Valverde, analista y responsable de renovables en Menta Energ¨ªa, estima que el recibo para un consumidor medio con tarifa regulada escalar¨¢ hasta los 77,9 euros en diciembre ¨Dsin contar el alquiler del contador, de 0,81 euros al mes¨D, un nivel que rozar¨ªa los 85,6 euros si el IVA se hubiese mantenido al 21%.

Bajo la lupa est¨¢ el mismo funcionamiento del mercado mayorista. En el pool, la electricidad tiene un precio distinto cada hora del d¨ªa, que se determina a trav¨¦s de un algoritmo europeo en el que las ofertas de venta se ordenan de la m¨¢s barata, como nucleares y renovables, a la m¨¢s cara, que son las que usan combustibles f¨®siles, hasta alcanzar el equilibrio entre ofertas de venta y de compra. La singularidad es que las centrales no se retribuyen seg¨²n sus costes de producci¨®n, sino en funci¨®n del precio marcado por la ¨²ltima tecnolog¨ªa que entra en el mercado ¨Dla m¨¢s cara¨D para cubrir la demanda. Este dise?o da lugar a los llamados beneficios ca¨ªdos del cielo que cobran, principalmente, hidroel¨¦ctricas y nucleares.

El Gobierno ya trabaja en medidas que subsanen estas distorsiones, pero su impacto tardar¨¢ en notarse. Esta misma semana, el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica ha aprobado un proyecto de ley ¨Dque abri¨® a consulta p¨²blica el pasado 1 de junio¨D para recortar el beneficio extraordinario que reciben las centrales no emisoras. La minoraci¨®n de ingresos para las plantas rondar¨¢ los 625 millones con los precios actuales del CO?, y llegar¨¢ a los 1.691 millones si estos alcanzan los 100 euros. A ello se sumar¨¢n en el futuro la instalaci¨®n de una mayor capacidad renovable y otro proyecto dirigido a reducir de manera sustancial el precio del recibo: el Fondo Nacional para la Sostenibilidad del Sistema El¨¦ctrico. Con ello, el Gobierno pretende sacar de la factura el coste de las primas a las renovables, y as¨ª abaratar el recibo un 13% en cinco a?os.

Valverde conf¨ªa en que estas medidas logren reducir el peso de la factura en el futuro, pero mientras tanto los precios continuar¨¢n subiendo. ¡°El precio del gas no bajar¨¢ hasta el a?o que viene y la subida del CO? es imparable, su ¨²nico recorrido es al alza¡±, subraya. Seg¨²n sus estimaciones, calculadas a partir de los datos del OMIE y de los mercados de futuros, el precio de la electricidad en el mercado mayorista cerrar¨¢ con una marca anual hist¨®rica de 78,8 euros el MWh, muy por encima del r¨¦cord de 64,4 euros de 2008: ¡°Este 2021 tendremos la factura y el mercado mayorista m¨¢s caros de la historia¡±.