El coste de la energ¨ªa s¨ª que importa: ya supone la mitad del recibo de la luz que pagan los hogares

¡°El coste de la energ¨ªa solo representa el 25% de la factura que paga el consumidor¡±. Los ciudadanos han escuchado y le¨ªdo esta frase muchas veces en los ¨²ltimos meses, lanzada insistentemente tanto desde el Gobierno, como por expertos y medios de comunicaci¨®n. Se repite como un mantra tranquilizador en un momento en el que el precio mayorista de la luz bate r¨¦cords d¨ªa tras d¨ªa. El argumento es que, por mucho que suba la energ¨ªa, solo una parte m¨ªnima de ese aumento aparece luego en el recibo mensual que pagan los hogares. Pero la frase, que reflejaba el reparto tradicional del coste de la energ¨ªa en el recibo, hace tiempo que qued¨® desactualizada por la espiral de subidas del mercado el¨¦ctrico. Ahora, el precio de la energ¨ªa s¨ª que importa, de hecho es lo que m¨¢s pesa en la factura de la luz.

El precio mayorista de la luz, el que fijan todos los d¨ªas las compa?¨ªas productoras en un mercado virtual electr¨®nico (conocido como pool), se ha triplicado en tan solo un a?o. Ha pasado de 46,16 euros por megavatio hora (MWh) en el primer jueves de septiembre de 2020, a 140,23 euros/MWh el pasado jueves, d¨ªa 2, cuando se bati¨® el r¨¦cord hist¨®rico.

Como consecuencia de ese espectacular incremento, el peso que tiene el consumo de energ¨ªa en el recibo de la luz supera ya el 50% y se ha convertido, con mucha diferencia, en el principal cargo de la factura mensual que les manda el banco a los consumidores, desplazando a los impuestos, cargos y peajes, que hasta ahora ocupaban ese lugar de honor y que, hace tan solo un a?o, representaban tres cuartas partes del recibo.

As¨ª, la factura del pasado mes de agosto de un usuario promedio que haya consumido 366 kilovatios hora (kWh) al mes con una potencia contratada de 4,4 kilovatios (kW), ser¨ªa de 94,52 euros, de los que 48,73 euros corresponder¨ªan al coste de la energ¨ªa puro y duro (sin peajes), es decir el 51,5% del total a pagar. Los impuestos (impuesto el¨¦ctrico e IVA) representar¨ªan el 13,5% y el restante 35% corresponder¨ªan a peajes (el coste de las redes de transporte y distribuci¨®n) y cargos (los costes asociados a las primas a las renovables, a la subvenci¨®n de las extrapeninsulares y a la compensaci¨®n a las el¨¦ctricas por el d¨¦ficit de tarifa).

Este c¨¢lculo se ha hecho mediante el simulador de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre la base de un consumidor medio con tarifa regulada que consume el 45% de la energ¨ªa en hora valle; el 29%, en hora punta y el 26% en horario llano. Hay que recordar que hay tres tramos horarios: el m¨¢s caro (hora punta) es por la ma?ana, entre 10.00 y las 14.00 y por la tarde-noche entre las 18.00 y las 22.00; el precio medio (hora llana) es de 8.00 a 10.00 por la ma?ana, de 14.00 a 18.00 por la tarde y de 22.00 a 24.00 por la noche, y el m¨¢s barato (hora valle) es entre las 0.00 y las 8.00.

El desglose de una factura real de Iberdrola de un consumidor tipo del pasado mes de julio ¡ªla ¨²ltima facturada por las el¨¦ctricas¡ª y 4,4?kW de potencia arroja resultados muy parecidos: de los 88,73 euros pagados, el 53,2% corresponde a la energ¨ªa; el 17,5%, a cargos; el 14,9% a peajes de transporte y distribuci¨®n; el 11,5% a impuestos y el 0,9% al alquiler del contador.

Tarifa libre frente a regulada

El aumento del precio de la energ¨ªa ha impactado m¨¢s en general a los 10,7 millones de consumidores dom¨¦sticos que est¨¢n sujetos a la tarifa regulada PVPC (o Precio Voluntario para el Peque?o Consumidor) que a los m¨¢s de 16 millones que contrataron una tarifa libre con su comercializadora el¨¦ctrica. Lo admit¨ªa la ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, durante su comparecencia el pasado lunes en el Congreso de los Diputados. En el primer semestre de 2021 aquellos consumidores dom¨¦sticos que cuentan con una tarifa regulada, han visto c¨®mo se incrementaba su factura en promedio un 6,9% con respecto al a?o 2020, mientras que los de la tarifa libre ¡ªm¨¢s de 16 millones¡ª ve¨ªan reducida su factura un 4,6% en ese periodo. Hay que tener en cuenta en esa comparaci¨®n que el a?o pasado el coste de la energ¨ªa fue especialmente bajo por la pandemia, el menor de los ¨²ltimos 15 a?os, con una promedio de 33,96 euros/MWh.

Ese incremento del peso del consumo en el recibo frente al resto de conceptos se debe fundamentalmente al alza del precio de la electricidad mayorista pero tambi¨¦n, aunque en menor medida, a la decisi¨®n del Gobierno de reducir el tipo de IVA del 21% al 10% (solo para los consumidores con potencia contratada menor a 10 kW) y suspender temporalmente el impuesto de generaci¨®n desde el pasado mes de junio. De todas formas, el usuario tampoco debe felicitarse en exceso por ambas reducciones fiscales: el precio de la energ¨ªa ha subido tanto desde entonces que Hacienda recauda ya casi m¨¢s por IVA en el recibo de la luz con el tipo reducido que cuando aplicaba el 21%. Es decir, que el consumidor no solo paga mucho m¨¢s en su factura porque el precio del gas o los derechos del CO? hayan disparado el coste de la energ¨ªa, sino que paga tambi¨¦n m¨¢s impuestos.

As¨ª lo admite el Ministerio de Transici¨®n Ecol¨®gica: ¡°En los ¨²ltimos a?os la composici¨®n de la tarifa regulada (PVPC) ha sido, a grandes rasgos, un tercio el precio del mercado el¨¦ctrico, un tercio los impuestos y otro tercio los peajes. Los porcentajes son variables, porque el precio de la energ¨ªa en el mercado cambia cada hora. En los ¨²ltimos meses, la proporci¨®n ha variado por dos motivos: en primer lugar, se ha incrementado el precio de la energ¨ªa en el mercado, porque la cotizaci¨®n internacional del gas se ha multiplicado por 5,5, y el precio del CO? se ha m¨¢s que duplicado; en segundo lugar, el IVA se ha reducido del 21% al 10% el pasado mes de junio, y se ha suspendido el impuesto del 7% a la generaci¨®n, por lo que el peso relativo de mercado y peajes ha aumentado¡±, asegura un portavoz del departamento que dirige Teresa Ribera.

No obstante, el ministerio defiende que en todo caso, el PVPC durante el primer semestre ha sido un 20% m¨¢s bajo, en promedio, que los precios pagados por los consumidores con contratos en el mercado libre. ¡°La Comisi¨®n Europea permite a Espa?a mantener esta tarifa regulada [que no existe en otros pa¨ªses, como Alemania], precisamente porque evoluciona en funci¨®n del precio del mercado y ofrece una se?al din¨¢mica de precio que induce respuestas adecuadas de los consumidores. De hecho, la nueva normativa europea exige que todas las comercializadoras de un determinado tama?o comiencen a ofrecer contratos din¨¢micos, indexados al mercado spot, similares al PVPC¡±, aseguran las mismas fuentes.

La previsi¨®n de la ministra Ribera que, a comienzos de a?o, dec¨ªa que no hab¨ªa motivos para el alarmismo porque la subida de la energ¨ªa solo supondr¨ªa ¡°unos cuantos euros¡± en el recibo, ha cambiado ante la situaci¨®n del mercado el¨¦ctrico desbocado. Ahora admite que esa alza supondr¨¢ un recibo un 25% m¨¢s caro en 2021 respecto a 2020, de 512 a 644 euros para el consumidor promedio. Una diferencia que es m¨¢s de unos cuantos euros.