Italia bajar¨¢ los impuestos en 2022

El Gobierno italiano ha aprobado el plan presupuestario para 2022. El documento, que ha sido ya enviado a la Comisi¨®n Europea con algo de retraso respecto sobre la fecha prevista del 15 de octubre, incluye una bajada de impuestos, un incremento de los fondos destinados a la Sanidad y mayores recursos para ¡°contener¡± los precios de la energ¨ªa. Se trata de un esquema que deber¨¢ ser corregido y aprobado por el Parlamento, pero que aliviar¨¢ sustancialmente la presi¨®n fiscal en el pa¨ªs: la previsi¨®n es de, al menos, 7.000 millones de euros. Una tendencia anunciada ya en el plan de reforma fiscal esbozado hace una semana y que ahora coge cuerpo para las cuentas de 2022.

El apartado fiscal puede resultar el m¨¢s llamativo, ya que Italia acaba de recibir el visto bueno de la Uni¨®n Europea para obtener alrededor de 200.000 millones de euros de los fondos de recuperaci¨®n pospandemia hasta 2026. Para el ministro de Econom¨ªa italiano, Daniele Franco, y el propio primer ministro, Mario Draghi, esa cantidad puede ser ¨²til tambi¨¦n para permitir un alivio en la presi¨®n fiscal que estimule el consumo. ¡°Es el momento de dar, no de pedir¡±, anunci¨® Draghi a su llegada al Palacio Chigi el pasado mes de febrero. Entonces el expresidente del BCE adelant¨® que acometer¨ªa una reforma fiscal inspirada en la que sac¨® adelante Dinamarca en 2008 y en la que se produjo un recorte de dos puntos de la presi¨®n fiscal. Todav¨ªa no est¨¢ claro c¨®mo se llegar¨¢ hasta esos niveles, pero estos presupuestos marcan una direcci¨®n concreta.

El Documento program¨¢tico de Presupuestos (DPB, en italiano) funciona como esquema de la Ley de Presupuestos para 2022, que ser¨¢ elaborada en otro Consejo de Ministros los pr¨®ximos d¨ªas, y tiene en cuenta un cuadro macroecon¨®mico futuro al alza. Los Presupuestos, se?ala el Ejecutivo, tienen el objetivo de ¡°apoyar la econom¨ªa en la fase de salida de la pandemia y reforzar la tasa de crecimiento en el plazo medio¡±, reduciendo la presi¨®n fiscal a empresas y familias. Adem¨¢s de la reducci¨®n de la cu?a fiscal, se prev¨¦ una reducci¨®n del IVA para productos de higiene femenina del 22% actual al tipo reducido del 10% ¨Duna propuesta que tambi¨¦n contempla el acuerdo de coalici¨®n del Gobierno espa?ol¨D, as¨ª como un aplazamiento de la entrada en vigor de los impuestos al pl¨¢stico y al az¨²car y el desembolso de recursos para contener los precios energ¨¦ticos.

El Ejecutivo de Draghi ha decidido bajar impuestos pese a que Italia ostenta la segunda mayor deuda p¨²blica de la Uni¨®n Europea, solo por detr¨¢s de Grecia. Seg¨²n el proyecto enviado a Bruselas, el endeudamiento se situar¨¢ en el 153,5% del PIB este a?o y bajar¨¢ al 149,4% en 2022. La pandemia ha llevado el d¨¦ficit p¨²blico igualmente por encima del 3% del PIB que fijan las reglas fiscales europeas. En concreto, Roma prev¨¦ cerrar 2021 con un desfase presupuestario del 9,4% y acabar en 2022 con un boquete del 5,6%. El contexto, en cambio, es favorable. El Ejecutivo italiano prev¨¦ que el producto interior bruto (PIB) crezca un 6% este a?o, frente al 4,5% que hab¨ªa estimado en abril, mientras que en 2022 aumentar¨¢ un 4,7%, en 2023 un 2,8% y en 2024 un 1,9%.

Italia tambi¨¦n es uno de los pa¨ªses de la UE con mayor presi¨®n fiscal, por encima del 40%. Espa?a se sit¨²a por debajo de esta barrera, y el objetivo de los socios del Gobierno es elevarla a trav¨¦s de una ambiciosa reforma fiscal, cuyas l¨ªneas maestras ya est¨¢n pactadas en el acuerdo de coalici¨®n. Este a?o ya han entrado en vigor algunas alzas fiscales ¨Dcomo la tasa Google o la subida del IRPF a las rentas altas¨D, mientras que de cara a 2022 solo se prev¨¦n ajustes con impacto recaudatorio limitado, como la fijaci¨®n de un tipo m¨ªnimo en el impuesto de sociedades del 15%. Estas medidas pretenden ser la antesala de una reforma de m¨¢s calado, que fue aplazada tras estallar la pandemia del coronavirus y a la que el Gobierno se ha comprometido con Bruselas para 2023, tras recibir a inicios del pr¨®ximo a?o las conclusiones del comit¨¦ de expertos para la reforma fiscal.

Reformas

La reforma de las pensiones es otro de los puntos clave que se discute y que deber¨¢ aliviar las arcas del estado para permitir la reducci¨®n de la carga fiscal. El sistema impuesto por la Liga durante el mandato del primer Ejecutivo de Giuseppe Conte, conocido como Cuota 100 (el n¨²mero que se obtiene para poder jubilarse sumando los a?os trabajados y la de edad del sujeto), tambi¨¦n ser¨¢ modificado. Sustancialmente, se busca retrasar de nuevo la edad de jubilaci¨®n llevando esa ¡°cuota¡± hasta, al menos, el n¨²mero 102.

Otro de los puntos del nuevo presupuesto ser¨¢ el mantenimiento del reddito di cittadinanza (renta de ciudadan¨ªa, en espa?ol), una suerte de subsidio contra el desempleo implantado pro el Movimiento 5 Estrellas (M5S) durante su gobierno (2018-2020) y que no encuentra apoyo en el seno del Ejecutivo. Draghi ha decidido mantenerlo, tal y como ped¨ªa ese partido, actualmente el m¨¢s fuerte en el Parlamento. Pero introduce ¡°correcciones¡± para aumentar los controles y evitar los fraudes en el acceso a esas ayudas de desempleo. El mismo d¨ªa que se anunciaba se conoci¨® una operaci¨®n de la polic¨ªa contra 102 arrestados por mafia que cobraban la citada ayuda.