Los caseros de comunidades insumisas a la ley de vivienda quedar¨¢n excluidos de las bonificaciones fiscales m¨¢s jugosas
La futura ley reserva los mayores beneficios tributarios para las zonas que se declaren de mercado tensionado, mientras los rebaja para el resto respecto a la norma actual
Todo o nada. Las comunidades aut¨®nomas que quieran aprovechar las bonificaciones fiscales m¨¢s jugosas para los arrendadores deber¨¢n aceptar tambi¨¦n las regulaciones de precios. El anteproyecto de la futura ley de vivienda, aprobado este martes por el Consejo de Ministros, establece un doble mecanismo para favorecer las bajadas de precios de alquiler en las denominadas zonas de mercado tensionado. Pero como han destacado fuentes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, uno de los proponentes de la ley, ese doble mecanismo es obligatorio y las Administraciones auton¨®micas no podr¨¢n acogerse solo a uno de ellos, con la excepci¨®n de Navarra y el Pa¨ªs Vasco. ¡°Una comunidad no puede decir que quiere que se le apliquen las medidas fiscales y no lo dem¨¢s¡±, han zanjado las citadas fuentes en una presentaci¨®n del anteproyecto a la prensa.
El borrador de la norma es el resultado de meses de tensas negociaciones en el Gobierno de coalici¨®n. El PSOE apostaba por incentivar la bajada de alquileres con ventajas fiscales y Unidas Podemos prefer¨ªa establecer controles de rentas. Finalmente se contempla una mezcla de ambas soluciones. En las zonas tensionadas se congelan los precios, e incluso se bajan en el caso de nuevos contratos a cargo de grandes compa?¨ªas de arrendamiento, pero tambi¨¦n se arbitran una serie de poderosos incentivos tributarios para que los caseros particulares bajen voluntariamente el importe de las rentas. Pero como la competencia en vivienda es exclusiva de las comunidades aut¨®nomas, son estas las que deben iniciar el procedimiento para declarar estas ¨¢reas.
El Partido Popular, que actualmente gobierna en cinco comunidades (Andaluc¨ªa, Castilla y Le¨®n, Galicia, Madrid y Murcia) adem¨¢s de la ciudad aut¨®noma de Ceuta, ha expresado ya su rechazo a la ley y algunos de sus dirigentes territoriales han dicho que nunca aplicar¨¢n el control de precios. Esa es una posibilidad perfectamente legal y basta con no solicitar la declaraci¨®n de ¨¢reas tensionadas para que as¨ª sea. Pero eso tambi¨¦n impedir¨¢ aplicar las bonificaciones fiscales que se prev¨¦n en esas zonas: un 90% (lo que significa ganar libre de impuestos 9 de cada 10 euros que se cobren de alquiler) para aquellos caseros particulares bajen voluntariamente el precio en un 5% o m¨¢s; y de un 70% para quienes pongan en el mercado un piso nuevo y lo arrienden a un joven entre 18 y 35 a?os.
En cambio, porque se aplicar¨¢n independientemente de que el ¨¢rea est¨¦ tensionada o no, los caseros de esas comunidades s¨ª podr¨¢n acogerse a las otras dos bonificaciones que contempla la ley. La primera, tambi¨¦n del 70%, es para quienes arrienden el piso a una Administraci¨®n P¨²blica o una entidad sin ¨¢nimos de lucro para que lo destinen a alquiler social. La segunda, del 60%, es para quienes acrediten en los dos a?os anteriores a la firma del contrato haber realizado determinadas obras de rehabilitaci¨®n.
Menos incentivo que ahora
En todos los dem¨¢s casos y a partir de la entrada en vigor de la ley, que todav¨ªa debe pasar por un largo tr¨¢mite parlamentario en el que sufrir¨¢ enmiendas, la bonificaci¨®n fiscal ser¨¢ del 50%. Esto significa que para la inmensa mayor¨ªa de caseros espa?oles se va a reducir el incentivo por alquilar, ya que actualmente es del 60%. La norma prev¨¦, adem¨¢s, que en las zonas tensionadas los caseros que no respeten las reglas (congelar precios y solo subirlos de acuerdo al IPC, con posibilidad de subir hasta un 10% adicional en algunos supuestos), se pierda todo el beneficio fiscal. Eso sin perjuicio de otras sanciones que las comunidades, en el ¨¢mbito de sus competencias, podr¨ªan implementar.
Todo lo se?alado anteriormente no se aplicar¨¢ l¨®gicamente ni en Navarra ni en el Pa¨ªs Vasco por no formar parte del r¨¦gimen com¨²n. En ambas comunidades, se?alan las fuentes del Ministerio, ser¨¢ posible declarar ¨¢reas tensionadas para acogerse a las medidas de control de precios, que se rigen por la Ley de Arrendamientos Urbanos y son de aplicaci¨®n en toda Espa?a. Sin embargo, como los incentivos fiscales se regulan en el Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF), los territorios forales podr¨¢n articular sus propias propuestas tributarias y ¡°siempre podr¨¢n aplicar medidas fiscales similares con su regulaci¨®n si lo consideran¡±, indican en el Ministerio.
De hecho, fuentes del Departamento de Vivienda del Pa¨ªs Vasco se?alan que esa comunidad ya ha llevado una propuesta a su ¨®rgano de coordinaci¨®n tributaria para incentivar el abaratamiento de los alquileres. Ahora est¨¢ en estudio por las Diputaciones Forales, que son las competentes en la materia. Las mismas fuentes se?alan que ¡°es pronto¡± para pronunciarse sobre si acudir¨¢n o no a la declaraci¨®n de ¨¢reas tensionadas y recuerdan que el borrador cambiar¨¢ previsiblemente en algunos aspectos durante su tramitaci¨®n parlamentaria.
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