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El FMI admite que el pr¨¦stamo a Argentina no logr¨® restaurar la confianza

El organismo atribuye al Ejecutivo de Mauricio Macri parte de la responsabilidad por el fracaso de los objetivos del programa ¡®Stand by¡¯ de 57.000 millones de d¨®lares pactado en 2018

Christine Lagarde y Mauricio Macri
Christine Lagarde y Mauricio Macri durante la cumbre del G7, realizada en Canada en 2018.Presidencia

El cr¨¦dito de 57.000 millones de d¨®lares que el FMI concedi¨® al Gobierno argentino en 2018 ¡ªde los que se desembolsaron 44.000¡ª no cumpli¨® con sus principales objetivos, como restaurar la confianza del mercado y reducir los desequilibrios fiscales. Lo admite el organismo internacional en el informe de evaluaci¨®n t¨¦cnica sobre el programa Stand by publicado este mi¨¦rcoles.

¡°La estrategia y condiciones del programa no fueron lo suficientemente s¨®lidas para corregir los problemas estructurales de Argentina, como finanzas p¨²blicas fr¨¢giles, dolarizaci¨®n, alta inflaci¨®n, pol¨ªticas monetarias d¨¦biles, un limitado sector financiero y una base exportadora reducida¡±, destaca el informe.

Los evaluadores afirman que el Fondo deber¨ªa haberse involucrado m¨¢s en la aplicaci¨®n del programa, pero atribuyen tambi¨¦n al Ejecutivo de Mauricio Macri parte de la responsabilidad por el fracaso en los objetivos buscados. A su parecer, la ausencia de medidas respecto a las operaciones de deuda y de controles al movimiento de capitales fueron perjudiciales, aunque creen que su aplicaci¨®n era compleja porque se buscaba restaurar la confianza del mercado. El FMI critica tambi¨¦n la existencia de problemas de comunicaci¨®n y un exceso de optimismo en las expectativas econ¨®micas. Entre ellas est¨¢ la inflaci¨®n: el Ejecutivo macrista preve¨ªa un aumento de precios del 15% para 2018, pero ese a?o el IPC trep¨® al 47,6%, el m¨¢s alto de los ¨²ltimos 27 a?os.

El organismo destaca que el cr¨¦dito otorgado al pa¨ªs sudamericano no logr¨® la disminuci¨®n progresiva de las tensiones en la balanza de pagos de Argentina ni la protecci¨®n de los sectores m¨¢s vulnerables de la poblaci¨®n. Aunque el FMI, en ese momento presidido por Christine Lagarde, reiter¨® la importancia de este ¨²ltimo punto, la crisis econ¨®mica argentina que comenz¨® en 2018 y se agrav¨® en los dos a?os posteriores castig¨® con especial dureza a aquellos con menos recursos. Entre 2018 y finales de 2020, la pobreza creci¨® diez puntos porcentuales en Argentina: del 32% al 42%.

El informe se da a conocer el mismo d¨ªa en el que el Gobierno argentino ha realizado el ¨²ltimo desembolso del a?o al FMI vinculado al cr¨¦dito de 2018, 1.890 millones de d¨®lares por el vencimiento de capital. Los fondos salieron del remanente de los 4.334 millones en derechos especiales de giro enviados en agosto por el Fondo.

El Ejecutivo del peronista Alberto Fern¨¢ndez usar¨¢ la dura evaluaci¨®n realizada por el FMI como una carta a su favor para negociar la reestructuraci¨®n de la deuda con el Fondo y para obtener el apoyo de la oposici¨®n al acuerdo que finalmente se alcance. Seg¨²n el cronograma actual, Argentina debe pagar 19.000 millones de d¨®lares en 2022, una cifra a la que no puede hacer frente. Por ese motivo, el programa de Facilidades Extendidas que pretende acordar el Gobierno con el FMI aplaza la devoluci¨®n del pr¨¦stamo hasta 2026.

El di¨¢logo con el organismo internacional se ha convertido en el detonante de numerosas peleas en el seno de la coalici¨®n gobernante, el Frente de Todos, y tambi¨¦n puertas afuera, con la oposici¨®n. La vicepresidenta, Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner, encabeza el sector m¨¢s reacio a aceptar cualquier condici¨®n del Fondo que implique un ajuste. Su hijo, el hoy diputado M¨¢ximo Kirchner, critic¨® con dureza en la C¨¢mara Baja a aquellos legisladores que formaron parte de la administraci¨®n macrista durante la sesi¨®n parlamentaria por el Presupuesto 2022.

¡°El presidente se comprometi¨® a enviar el acuerdo con el FMI al Congreso. Ojal¨¢ que en el pasado tama?o endeudamiento hubiese pasado por este Congreso para cuidar nuestra democracia. Quiz¨¢s fue la cobard¨ªa que no hayan mandado el proyecto ac¨¢¡±, dijo Kirchner el pasado viernes. Su encendido discurso uni¨® a la oposici¨®n y decant¨® la votaci¨®n sobre el presupuesto, rechazado con 132 legisladores en contra, 121 a favor y una abstenci¨®n. La derrota del peronismo en la C¨¢mara de Diputados torci¨® adem¨¢s los planes del Gobierno de exhibir cierto consenso pol¨ªtico respecto al programa econ¨®mico de los pr¨®ximos a?os.

Una vez que el Gobierno pacte un nuevo programa con el Fondo, el acuerdo deber¨¢ ser ratificado por el Congreso. La nueva configuraci¨®n de las dos c¨¢maras surgida tras el triunfo opositor en las legislativas del 14 de noviembre dej¨® al Gobierno sin el control que ostentaba en el Senado ¡ªpese a conservar la mayor¨ªa¡ª y con solo dos legisladores m¨¢s que el opositor Juntos por el Cambio en Diputados.

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