Las claves de la ley: de la limitaci¨®n de alquileres a los recargos en el IBI

El Consejo de Ministros dio luz verde este martes al proyecto de Ley Estatal por el Derecho a la Vivienda. El texto, uno de los emblemas del Gobierno, es el resultado tambi¨¦n de un ejercicio de equilibrios dentro de la coalici¨®n. Entre las medidas que recoge est¨¢n la declaraci¨®n de zonas tensionadas para poder limitar o congelar los alquileres o bien el blindaje del parque vivienda protegida para que, a largo plazo, Espa?a pueda contar con pisos sociales. Estas son algunas de las claves de la ley.

Definici¨®n de ¡°grandes tenedores¡±. Se trata de uno de los dos conceptos clave para poder desplegar el contenido de la norma. Se considerar¨¢n grandes propietarios a las personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas que sean titulares que m¨¢s de diez inmuebles urbanos de uso residencial o de una superficie construida de m¨¢s de 1.500 metros cuadrados de vivienda, excluyendo garajes y trasteros.

Zonas ¡°tensionadas¡±. Es la otra pieza crucial. La ley regula la declaraci¨®n de las ¨¢reas cuyo mercado residencial est¨¦ tensionado ¡ªesto es, donde no se pueda acceder a la vivienda¡ª para poder hacer uso del palo y la zanahoria. La norma fija que son las ¡°administraciones competentes en materia de vivienda¡± (las comunidades aut¨®nomas) las que deban pedir la declaraci¨®n.

Limitaci¨®n de precios. La ley fija que, en una zona tensionada, los grandes tenedores que sean personas jur¨ªdicas (empresas) ver¨¢n limitado el precio de los alquileres que podr¨¢n percibir. En este caso, la renta tendr¨¢ un tope determinado por un sistema de ¨ªndices de precios de referencia. El resto de los caseros no estar¨¢ sujeto a ese mecanismo, si bien, salvo excepciones, podr¨¢ ver congelado el precio del alquiler. El proyecto de ley fija que si al inquilino se le acaba el contrato en una de estas zonas, podr¨¢ pedir una pr¨®rroga de tres a?os y seguir pagando lo mismo, con las actualizaciones acordadas (normalmente, el IPC).

Plazo de a?o y medio. La limitaci¨®n de rentas no ser¨¢ inmediata. El Gobierno se da un plazo de 18 meses desde la aprobaci¨®n de la ley para crear el ¨ªndice de precios de referencia, de modo que su entrada en funcionamiento puede producirse en la pr¨®xima legislatura. Adem¨¢s, su aplicaci¨®n quedar¨¢ en manos de las comunidades. Y las del PP (Galicia, Madrid, Castilla y Le¨®n, Murcia y Andaluc¨ªa) ya han dicho que no van a usar esa herramienta.

Blindaje a la VPO. El Gobierno quiere crear un parque estable de vivienda protegida. Para ello, quiere evitar dos circunstancias: que las Administraciones puedan vender pisos sociales a fondos de inversi¨®n y que los particulares puedan lucrarse aprovechando que algunas comunidades deciden liberalizarlas antes que otras. Por ello, la norma fija la ¡°calificaci¨®n indefinida¡± de la VPO ¡ªlas promovidas en suelo protegido lo ser¨¢n de forma permanente¡ª, garantizando siempre un periodo m¨ªnimo de 30 a?os.

Recargo del impuesto de bienes inmuebles (IBI). La norma define el concepto de ¡°vivienda vac¨ªa¡± para que los Ayuntamientos puedan aplicar un recargo del IBI a las viviendas que est¨¦n vac¨ªas por un periodo de m¨¢s de dos a?os ¡ªcon un m¨ªnimo de cuatro casas por due?o¡ª. La ley tambi¨¦n modula esa penalizaci¨®n, ahora situada en el 50% de la cuota l¨ªquida del IBI, para que pueda llegar al 150%.