China aumenta su presupuesto de Defensa un 7,1% y se fija un crecimiento ¡°en torno al 5,5%¡±, entre la incertidumbre por la guerra en Ucrania

La coyuntura mundial es ¡°vol¨¢til, dif¨ªcil e incierta¡±. Con una guerra en Ucrania de consecuencias a¨²n impredecibles tras la invasi¨®n rusa, una pandemia de coronavirus a¨²n fuera de control en el mundo, y factores internos desde problemas en el sector inmobiliario a un consumo que no arranca, ¨¦ste ha sido el diagn¨®stico de la situaci¨®n por parte del primer ministro chino, Li Keqiang, en su discurso para inaugurar la sesi¨®n anual de la Asamblea Nacional Popular (ANP, equivalente al parlamento chino). Entre su receta para hacerle frente, un objetivo de crecimiento ¡°en torno al¡± 5,5% -el m¨¢s bajo en tres d¨¦cadas-, medidas para controlar la deuda y estimular la natalidad, y el desarrollo de medicamentos contra el virus. Y, en l¨ªnea con a?os previos, un aumento del gasto de Defensa del 7,1%.

La sesi¨®n anual de la ANP es el gran acto pol¨ªtico de la primavera china. Cada a?o, en torno a 2.800 delegados llegados de todo el pa¨ªs, ataviados parte de ellos en sus respectivos trajes regionales, se dan cita en el Gran Palacio del Pueblo para escuchar el discurso del primer ministro ¡ªy aplaudir al un¨ªsono ese mensaje, equivalente al Estado de la Naci¨®n¡ª y aprobar leyes que el gobierno considere claves. Este a?o, una norma para la protecci¨®n de la mujer y la infancia. En esta ocasi¨®n, adem¨¢s, se prepara el terreno para la reuni¨®n m¨¢s importante en un lustro: el 20 Congreso del Partido Comunista de China (PCCh) que se celebrar¨¢ en oto?o y en la que el presidente Xi Jinping quedar¨¢ ungido para un nuevo mandato de cinco a?os, su tercero.

Con los ojos puestos en esa reuni¨®n, el gobierno chino se hab¨ªa impuesto la estabilidad a toda costa como la gran prioridad este a?o. Nada deb¨ªa alterar el camino hacia los fastos de octubre.

Pero se ha interpuesto la guerra en Ucrania -en la que China se ha escorado del lado ruso-, que como poco amenaza con descarrilar la recuperaci¨®n econ¨®mica global. Los precios de las materias primas se han disparado; las bolsas han sufrido constantes golpes desde el comienzo de la invasi¨®n el d¨ªa 24.

En el interior del Gran Palacio del Pueblo no hubo menci¨®n alguna a la guerra. No directa. Pero s¨ª indirecta. ¡°Un an¨¢lisis exhaustivo de las din¨¢micas cambiantes en el terreno interno y en el exterior indican que este a?o nuestro pa¨ªs encontrar¨¢ muchos m¨¢s riesgos y desaf¨ªos, y debemos seguir trabajando para superarlos¡±, apuntaba Li en su discurso. ¡°En nuestro trabajo este a?o debemos hacer de la estabilidad econ¨®mica nuestra gran prioridad, y buscar el progreso al tiempo que garantizamos la estabilidad¡±.

Adem¨¢s del objetivo de crecimiento del 5,5% -frente al 6% que Pek¨ªn se traz¨® el a?o pasado, y que super¨® ampliamente para llegar al 8,1%-, el gobierno chino prev¨¦ la creaci¨®n de once millones nuevos puestos de trabajo urbanos, que mantendr¨¢n la tasa de paro en las ciudades en el 5,5%. La inflaci¨®n rondar¨¢ el 3% y el d¨¦ficit presupuestario ser¨¢ del 2,8%, frente al 3,2% del a?o pasado.

El Banco Popular de China (central) ha comenzado a recortar tipos de inter¨¦s, los gobiernos locales han acelerado el gasto en infraestructuras y el gobierno ha prometido m¨¢s recortes de impuestos. Adem¨¢s, Li adelant¨® la puesta en marcha de nuevas medidas para garantizar la libre competencia y para combatir los monopolios. Para hacer frente a uno de los grandes problemas de fondo de la econom¨ªa nacional, la baja natalidad que ha convertido a China en el pa¨ªs que m¨¢s r¨¢pidamente envejece del mundo, ha anunciado deducciones en el impuesto sobre la renta de los gastos para la manutenci¨®n de ni?os menores de tres a?os.

Sobre la covid, que contin¨²a generando peque?os brotes espor¨¢dicos en el pa¨ªs y que ha hecho que esta sesi¨®n de la ANP vaya a ser la m¨¢s corta de su historia -entre seis y doce d¨ªas de duraci¨®n-, Li asegur¨® que China continuar¨¢ el desarrollo de vacunas y medicamentos contra el coronavirus.

En el terreno de la Defensa, el presupuesto dado a conocer tambi¨¦n este s¨¢bado en la ceremonia de inauguraci¨®n prev¨¦ un aumento del 7,1% del gasto militar, frente al 6,8% del a?o pasado y que queda por encima del crecimiento previsto del Producto Interior Bruto (PIB). La partida de 1,45 billones de yuanes, o 230.000 millones de d¨®lares, coloca de nuevo a China como segundo pa¨ªs del mundo en gasto de Defensa, aunque destina a ese concepto un tercio del presupuesto militar estadounidense, de 740.000 millones de d¨®lares.

Desde la llegada al poder de Xi, China ha acelerado una profunda modernizaci¨®n de su Ej¨¦rcito, que incluye el desarrollo de armamento puntero como sistemas de misiles hipers¨®nicos. En su discurso, Li asegur¨® que China acelerar¨¢ el adiestramiento y preparaci¨®n para el combate de sus tropas, la modernizaci¨®n de sus sistemas log¨ªsticos y de gesti¨®n y la ¡°construcci¨®n de un sistema de gesti¨®n de equipos y armamento moderno¡±. ¡°Continuaremos la reforma de la Defensa nacional y el Ej¨¦rcito, y aceleraremos las innovaciones en tecnolog¨ªa y ciencia militar¡±, agreg¨®.

El gobierno chino percibe una rivalidad cada vez m¨¢s hostil con Estados Unidos, especialmente en la regi¨®n de Asia Pac¨ªfico, donde Washington form¨® el a?o pasado una alianza militar formal con Australia y el Reino Unido (Aukus). Mantiene constantes roces con las fuerzas estadounidenses en el mar del Sur de China, sobre el que reclama la soberan¨ªa de un 90% de sus aguas. Y contin¨²a un pulso con India en la disputa de regiones fronterizas.

Tampoco renuncia a la fuerza para conseguir su gran meta geopol¨ªtica: la unificaci¨®n con Taiw¨¢n, la isla de gobierno democr¨¢tico que Pek¨ªn considera parte inalienable de su territorio. En su tradicional menci¨®n a lo que China ve como una provincia rebelde, Li insisti¨® como en a?os anteriores en que su gobierno contin¨²a comprometido con la meta de ¡°resolver la cuesti¨®n taiwanesa en la nueva era¡±. Conden¨® cualquier intento de la isla de declarar la independencia -algo de lo que el gobierno en Taip¨¦i no ha dado visos- y arremeti¨® contra lo que consider¨® la injerencia de ¡°fuerzas extranjeras¡± al otro lado del estrecho de Formosa.

El de hoy ha sido el ¨²ltimo discurso de Li ante los delegados de la ANP. El primer ministro debe dejar su cargo despu¨¦s de diez a?os en el puesto el pr¨®ximo oto?o, cuando se celebre el Congreso del Partido.

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