El Gobierno conf¨ªa en tener activo en un mes el mecanismo que desligue el precio de la luz y el gas
Espa?a y Portugal remitir¨¢n esta semana una propuesta a la Comisi¨®n Europea para frenar el contagio de los ciclos combinados sobre todo el sistema el¨¦ctrico
Un mes. Ese es el plazo que se da el Gobierno espa?ol para tener activo el sistema con el que esperan desligar el precio de la luz del del gas. Tras lograr el viernes que el Consejo Europeo permitiese una excepci¨®n ib¨¦rica para que Espa?a y Portugal puedan intervenir el mercado ¡ªalgo que, a priori, no permite la legislaci¨®n comunitaria¡ª, los ministerios para la Transici¨®n Ecol¨®gica espa?ol y portugu¨¦s trabajan estos d¨ªas contrarreloj para poder enviar en los pr¨®ximos d¨ªas a Bruselas una propuesta que limite el precio al que vuelcan a la red los ciclos combinados, las centrales que queman gas natural para generar electricidad.
Dado que esas plantas de generaci¨®n de la electricidad son las que suelen marcar el precio m¨¢s alto en la mayor¨ªa de tramos horarios, presionando al alza el precio medio y la retribuci¨®n del resto de tecnolog¨ªas, Madrid y Lisboa conf¨ªan en que ese cambio rebaje autom¨¢ticamente los precios en el mercado mayorista que afrontan los consumidores que cuentan con una tarifa regulada. En Portugal, el contagio directo es m¨ªnimo, pero en Espa?a cerca del 40% del total de los hogares y empresas est¨¢n sufriendo en sus facturas todas las subidas diarias.
¡°La Comisi¨®n [Europea] necesitar¨¢ unos d¨ªas o semanas para comprobar que todo es correcto o para recomendarnos mejoras. Calculamos que en tres o cuatro semanas podr¨ªamos tener un pronunciamiento y hacerlo inmediatamente operativo¡±, ha afirmado este s¨¢bado la vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra para la Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, en una entrevista concedida al canal 24 horas de Televisi¨®n Espa?ola. El Tratado de la UE, el gran marco legal comunitario, contempla que los pa¨ªses o regiones del bloque puedan ¡ªen circunstancias muy extraordinarias y debidamente tasadas: en el caso de Espa?a y Portugal, sus d¨¦biles interconexiones con el resto del continente y su elevada cuota de renovables¡ª limitar temporalmente los precios.
Con el nuevo esquema propuesto por Espa?a y Portugal, las centrales que queman gas natural tendr¨ªan que seguir vertiendo electricidad al sistema: sin ellas, no se podr¨ªa cubrir la demanda en muchos tramos de la jornada, en los que las renovables y la nuclear no son suficientes. Lo har¨ªan, eso s¨ª, a un precio m¨¢ximo ¡ªa¨²n por definir¡ª que ser¨ªa posteriormente compensado para evitar que esa oferta necesaria desaparezca del mercado, abriendo un hueco entre producci¨®n y consumo.
¡°Hay que pagar el gas en todo caso, pero queremos que ese precio no sea el mismo al que se pague el resto de la electricidad producida. Lo que haremos es separar el gas del mecanismo de formaci¨®n de precios¡±, ha remarcado Ribera sin concretar exactamente c¨®mo se llevar¨¢ a la pr¨¢ctica. La medida tendr¨¢ que ser ¨²nicamente temporal, y los Gobiernos espa?ol y portugu¨¦s ¡ªque escenificaron su uni¨®n en materia energ¨¦tica con una rueda de prensa conjunta de Pedro S¨¢nchez y Ant¨®nio Costa tras la cumbre europea del viernes¡ª deber¨¢n demostrar que no provoca una gran distorsi¨®n de la competencia. Esa es la l¨ªnea roja de Bruselas, y ah¨ª es donde tendr¨¢ que ser especialmente convincente la propuesta que remitan ambos pa¨ªses al Ejecutivo comunitario.
A ra¨ªz de las numerosas especulaciones desatadas sobre c¨®mo se financiar¨¢ esa brecha entre el precio topado y el coste real de operaci¨®n de los ciclos combinados ¡ªque fuentes del sector cifran, de media, en el entorno de los 250 euros por megavatio hora (MWh), aunque con una enorme variaci¨®n entre unas y otras instalaciones¡ª, Ribera ha asegurado este s¨¢bado que no ser¨¢ con dinero p¨²blico: ¡°No corresponde hacerlo a trav¨¦s de los Presupuestos [Generales del Estado], sino a trav¨¦s del propio mercado el¨¦ctrico¡±, se ha comprometido. ¡°Se prorratear¨¢ en el resto de las tecnolog¨ªas que ofertan al mercado: ser¨¢ un ajuste horario que se realiza inmediatamente despu¨¦s¡±, ha dejado caer.
Fuentes del Ejecutivo descartan, adem¨¢s, que estos cambios vayan a acabar engordando el d¨¦ficit de tarifa, lo que ser¨ªa una suerte de patada a seguir: afrontar ma?ana el agujero abierto hoy. ¡°Se pagar¨¢ con dinero del propio sistema¡±, reiteran. Las tres mayores compa?¨ªas el¨¦ctricas espa?olas (Endesa, Iberdrola y Naturgy) han declinado hacer comentarios hasta conocer el detalle de la propuesta que se env¨ªe a Bruselas.
La posibilidad de imponer un l¨ªmite sobre el precio al que venden su electricidad las centrales de gas, la opci¨®n por la que ha optado finalmente el Gobierno tras dejar caer su idea inicial de imponer un tope expl¨ªcito sobre el mercado mayorista, formaba parte del abanico de seis alternativas abierto la semana pasada por el Ejecutivo comunitario. Para poder llevarlo a la pr¨¢ctica, sin embargo, ambos pa¨ªses ten¨ªan antes que recibir antes la vitola de ¡°isla energ¨¦tica¡± por parte del resto de socios. Una vitola que no ha llegado hasta este viernes: ¡°Se tendr¨¢ en cuenta la naturaleza temporal de las medidas y el nivel de interconectividad el¨¦ctrica con el mercado ¨²nico de la electricidad¡±, se lee en el texto final de conclusiones del c¨®nclave comunitario. ¡°La pen¨ªnsula Ib¨¦rica tiene una situaci¨®n muy espec¨ªfica¡±, agreg¨®, al t¨¦rmino de la misma, la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen. ¡°Tiene un alto porcentaje de renovables, y eso est¨¢ muy bien, pero muy pocas interconexiones. Por eso estamos de acuerdo en que haya un tratamiento especial¡±.
¡°Era imprescindible el permiso del Consejo¡±
Tras las cr¨ªticas vertidas por algunos sectores de la oposici¨®n, que considera sobreestimados los logros de Pedro S¨¢nchez en la cumbre de l¨ªderes de los Veintisiete, Ribera ha enfatizado este s¨¢bado el valor de lo pactado la v¨ªspera: ¡°Era imprescindible que el Consejo Europeo de ayer [en referencia al viernes] permitiera hacer esto. Si no, habr¨ªamos estado incumpliendo las reglas que ordenan el funcionamiento ordinario del conjunto de los mercados el¨¦ctricos europeos. Lo que se ha acordado es una orientaci¨®n pol¨ªtica para que la Comisi¨®n autorice el mecanismo de Espa?a y Portugal¡±.
¡°La excepci¨®n anunciada ayer por el Consejo Europeo es la que te permite hacer este juego. Bruselas no deja tocar la formaci¨®n de precios y lo que se ha hecho es precisamente eso: permitir que se altere la formaci¨®n de precios temporalmente¡±, apunta, en la misma l¨ªnea, Jorge Morales de Labra, experto en temas energ¨¦ticos. El tambi¨¦n director de la comercializadora Pr¨®xima Energ¨ªa vaticina que el l¨ªmite al que pueden vender electricidad las centrales de gas estar¨¢ en el entorno de los 125 euros por MWh: ¡°Creo que ser¨¢ un punto intermedio entre el nivel al que aspirar¨ªa el Gobierno y lo que querr¨ªan obtener las el¨¦ctricas¡±. Seg¨²n sus c¨¢lculos, ese cambio llevar¨ªa autom¨¢ticamente el precio medio de la luz a alrededor de 165 euros por MWh, frente a los 219 que marcar¨¢ este domingo y los casi 300 de media en lo que va de marzo.
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