El Estado se hace con el control del banco malo al conseguir m¨¢s de la mitad del capital

El Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB) ha tomado el control de la Sareb (Sociedad de gesti¨®n de activos procedentes de la reestructuraci¨®n bancaria, m¨¢s conocida como el banco malo) tras adquirir un 4,24% de su capital. Esto eleva el capital del FROB, a trav¨¦s del cual el Estado articula su participaci¨®n en el banco malo, a m¨¢s de la mitad (un 50,14% exactamente), como preve¨ªa un real decreto-ley aprobado por el Gobierno el pasado enero. El cambio se ha formalizado este martes, seg¨²n ha anunciado la entidad, con la salida de los consejeros nombrados por entidades privadas, que hasta ahora controlaban la mayor¨ªa de la empresa, del ¨®rgano de administraci¨®n y el relevo en la c¨²pula: Javier Torres, que era consejero dominical a propuesta del FROB, asume la presidencia ejecutiva en sustituci¨®n de Javier Garc¨ªa del R¨ªo.

Para el cambio, la junta general de accionistas de Sareb (que agrupaba adem¨¢s del FROB a m¨¢s de dos decenas de bancos y aseguradoras que participaron de la creaci¨®n del banco malo) ha aprobado una modificaci¨®n de los estatutos acorde a la nueva mayor¨ªa de capital p¨²blico en la empresa, algo que estaba prohibido cuando se fund¨® Sareb. El consejo, temporalmente, est¨¢ compuesto por siete consejeros: los cuatro propuestos por el FROB, incluyendo al nuevo presidente, y tres independientes. Con motivo del aumento de capital p¨²blico, han abandonado ese ¨®rgano los dos consejeros nombrados a propuesta del Santander y otro nombrado por CaixaBank. El representante de Banco Sabadell ya renunci¨® hace unos d¨ªas por una baja laboral. Y adem¨¢s, por caducar su mandato, han salido este martes otros dos consejeros independientes. Fuentes de la entidad no han precisado si alguno de estos ser¨¢ sustituido, aunque dan por hecho que en el nuevo consejo ya no habr¨¢ 13 asientos como hasta ahora.

Con todo, la salida m¨¢s notable es la de Garc¨ªa del R¨ªo, quien lleg¨® al banco malo hace dos a?os como director general para asumir la presidencia a finales de mayo de 2021. Procedente de Solvia, el directivo hab¨ªa capitaneado una estrategia para conducir la entidad a un perfil de gesti¨®n m¨¢s inmobiliaria. Bajo su mando, la Sareb se hab¨ªa centrado en transformar en inmuebles aptos para la venta muchos de los activos t¨®xicos que recibi¨® de la banca en 2012 (mayoritariamente, pr¨¦stamos de dudoso cobro), aunque eso no ha librado a la compa?¨ªa de las abultadas p¨¦rdidas que la han caracterizado casi desde el origen.

El relevo lo toma Javier Torres, quien forma parte del Cuerpo de T¨¦cnicos Comerciales y Economistas del Estado. Estuvo en el FROB de 2017 a 2019 como director de Resoluci¨®n y Estrategia y antes trabaj¨® en el ¨¢mbito privado para el Santander. Durante un tiempo, con el objetivo de realizar una transici¨®n ordenada del poder, le acompa?ar¨¢ Garc¨ªa del R¨ªo, quien ¡°se ha comprometido a continuar vinculado a la compa?¨ªa¡± como adjunto a la presidencia. Fuentes de la Sareb, que atribuyen la marcha del hasta ahora presidente a su deseo de continuar con su carrera profesional en la empresa privada, no saben precisar cu¨¢nto durar¨¢ ese periodo de transici¨®n. El decreto que aprob¨® el Gobierno en enero, en cualquier caso, da ¡°un plazo m¨¢ximo de tres meses¡± a la Sareb para adaptarse a la nueva situaci¨®n ¡°desde el momento en que la participaci¨®n del FROB en la sociedad sea mayoritaria¡±.

Casi 10 a?os de historia

El banco malo fue creado a finales de 2012 como una de las exigencias de Bruselas a cambio del rescate bancario. La idea era que la banca descargara en esa nueva entidad sus activos t¨®xicos (que sumaron en total m¨¢s de 50.000 millones, al precio al que fueron valorados) para limpiar sus balances. A cambio, a la Sareb se le daban 15 a?os de vida para ir deshaci¨¦ndose de esa pesada carga, que el Estado avalaba, por lo que se decidi¨® que el FROB fuera el accionista principal, con un 46%, aunque no pod¨ªa alcanzar legalmente la mayor¨ªa. El entonces ministro de Econom¨ªa, Luis de Guindos, dijo que la operaci¨®n no costar¨ªa un euro al contribuyente. Sin embargo, las p¨¦rdidas fueron constantes desde el principio y la sociedad se fue descapitalizando. Fruto de esa descapitalizaci¨®n, Europa oblig¨® el a?o pasado a Espa?a a reconocer toda la deuda (que entonces hab¨ªa bajado de los 50.000 millones iniciales a unos 35.000) como deuda p¨²blica.

Pero ese no fue el ¨²nico movimiento del Gobierno. Por una parte, una modificaci¨®n legal ad hoc permiti¨® a la Sareb seguir operativa pese a tener patrimonio negativo (lo que ser¨ªa causa de disoluci¨®n). Y por otro, ya asumida la totalidad de la deuda como p¨²blica, se decidi¨® tomar el control absoluto del banco malo, que en los ¨²ltimos a?os ha intensificado su perfil como cedente de viviendas a Administraciones locales y auton¨®micas para que estas tengan m¨¢s arrendamientos sociales. Para conseguir esa mayor¨ªa, en enero se aprob¨® el real decreto-ley que permit¨ªa al FROB pasar del 50% de la participaci¨®n, lo que se ha materializado ahora.

A finales de enero, el FROB hizo una oferta por la totalidad de las acciones en la que estaba dispuesta a pagar 195 euros por el 54% que no pose¨ªa. De momento se ha hecho solo con un 4,24%, lo que a ese precio (que ninguna de las partes ha confirmado) supondr¨ªa desembolsar algo m¨¢s de 15 euros. Tampoco ha trascendido a qu¨¦ compa?¨ªas ha comprado el Estado participaciones, aunque s¨ª la nueva estructura accionarial, que no se mueve en las primeras posiciones. El FROB es el principal accionista y tiene ahora el 50,14% de la entidad. Le siguen Banco Santander (22,21%), CaixaBank (12,24%), Banco Sabadell (6,61%), que son los ¨²nicos accionistas que pasan del 5% y mantienen los mismos porcentajes que ten¨ªan (con la excepci¨®n del Santander, que ha bajado dos cent¨¦simas). En el accionariado tambi¨¦n se mantienen Unicaja, Cajamar, Caja Laboral Popular, Mapfre y Mutua Madrile?a. Desaparecen, sin embargo, Bankinter (que ten¨ªa un 1,37%) y otros 15 bancos y aseguradoras, adem¨¢s de la divisi¨®n inmobiliaria de Iberdrola, que ten¨ªan participaciones muy minoritarias. Al alcanzar m¨¢s del 50% de participaci¨®n p¨²blica, la Sareb ha escenificado una nueva etapa, en la que es previsible que el FROB siga ganando peso.