Los fijos discontinuos no cuentan como parados por una orden de 1985 aunque est¨¦n inactivos

La reforma laboral pactada por Gobierno, sindicatos y patronales, y que sali¨® adelante en el Congreso gracias al voto equivocado de un diputado del Partido Popular, se fragu¨® para luchar contra la temporalidad y acabar con la excesiva rotaci¨®n del mercado de trabajo espa?ol. En los cinco meses que lleva vigente ¨Dfue aprobada el 31 de diciembre, pero no se despleg¨® por completo hasta el 1 de abril¨D, el n¨²mero de indefinidos se ha disparado hasta los dos millones y medio, superando ya las cifras de todo 2021 (2.113.341). Entre enero y mayo, uno de cada tres contratos ha sido de este tipo, y la din¨¢mica se mantiene al alza. Este auge se ha producido, en parte, por el empuje de los fijos discontinuos, que representan un tercio del total de los indefinidos (683.000). Sin embargo, su naturaleza laboral intermitente ¨Dse trata de un modelo pensado para cubrir puestos estacionales¨D ha generado esta semana discrepancias pol¨ªticas.

El l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, consider¨®, tras conocerse que en el mes de mayo el paro baj¨® por primera vez de los tres millones desde 2008 y las afiliaciones volvieron a situarse por encima de los 20 millones, que se trataban de datos ¡°maquillados¡±, puesto que, seg¨²n ¨¦l, ¡°un fijo discontinuo que no est¨¢ trabajando no aparece en el paro¡±, lo que adultera la contabilidad.

Fuentes del Ministerio de Trabajo apuntan que los fijos discontinuos se computan de la misma manera y ¡°sin ning¨²n cambio¡± desde 1985, cuando se firm¨® una orden por la que se establecieron unos criterios estad¨ªsticos para la medici¨®n del paro registrado que se adecuaban a las exigencias de la Comunidad Econ¨®mica Europea. ¡°Este criterio ha sido respetado por todos los sucesivos gobiernos, independientemente del signo pol¨ªtico¡±, dicen. ¡°Por tanto, atendiendo a esta norma, son personas que tienen una relaci¨®n laboral en vigor y no constan como desempleados desde su creaci¨®n¡±, a?aden.

La realidad estad¨ªstica es que, atendiendo a la norma de 1985, un fijo discontinuo no computar¨¢ como parado est¨¦ trabajando o no ni para la Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA) al tener un contrato con una empresa, ni en la estad¨ªstica de paro registrado, al no encontrarse inscrito como demandante de empleo en el Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE). Sin embargo, el ¡°maquillaje¡± al que hace referencia Feij¨®o se sustenta sobre la base de considerar a todos los fijos discontinuos como trabajadores que se encuentran a la espera de ser llamados y, por lo tanto, que no trabajan, algo que no sucede de forma homog¨¦nea dentro del colectivo.

El refuerzo de la figura del fijo discontinuo result¨® una parte fundamental de la negociaci¨®n de la reforma laboral. Singularmente, porque es a trav¨¦s de ella como se pretende canalizar toda esa mano de obra estacional o imprevista que ha venido siendo cubierta con contratos eventuales y ha llevado la tasa de temporalidad hasta valores muy superiores a los de la Uni¨®n Europea (hoy se encuentran en el 24,21% y 13,5%, respectivamente). Se esperaba, adem¨¢s, que su impacto fuera mayor en sectores como la agricultura, el turismo o la construcci¨®n, canalizando hacia esta figura toda la temporalidad abusiva que se hab¨ªa concentrado en ellos.

¡°El contrato indefinido fijo discontinuo es un contrato de naturaleza estable, con plenitud de derechos, que devenga antig¨¹edad, vacaciones y, por supuesto, tiene la misma protecci¨®n ante el despido que un contrato indefinido ordinario¡±, record¨® el jueves la vicepresidenta y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz.

En el texto final de la reforma laboral se determin¨® que el fijo discontinuo ser¨¢ la f¨®rmula laboral empleada para ¡°la realizaci¨®n de trabajos de naturaleza estacional o vinculados a actividades productivas de temporada, o para el desarrollo de aquellos que no tengan dicha naturaleza, pero que, siendo de prestaci¨®n intermitente, tengan periodos de ejecuci¨®n ciertos, determinados o indeterminados¡±. ¡°Es una apuesta firme por la desaparici¨®n de uno de los contratos causantes de la precariedad¡±, ha explicado la vicepresidenta.

La afirmaci¨®n del l¨ªder del PP ha molestado profundamente al Gobierno. ¡°El se?or Feij¨®o es jurista, y tiene un problema grave. Ha gobernado 13 a?os una comunidad aut¨®noma (Galicia), y no comprende lo que es un fijo discontinuo¡±, le replic¨® D¨ªaz. El responsable de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, fue en la misma direcci¨®n: ¡°Hay que preguntarse si es ignorancia o mala intenci¨®n. Y cualquiera de las dos respuestas no es buena¡±.

Tanto el propio Escriv¨¢, como fuentes de su ministerio, se apresuraron a rebatir las acusaciones de Feij¨®o, recordando que un fijo discontinuo computa como afiliado en las estad¨ªsticas en los periodos en los que se encuentra dado de alta y activo, mientras que cuando deja estarlo su situaci¨®n var¨ªa en funci¨®n de si se encuentra desempleado (porque la empresa haya decidido rescindir el contrato) o inactivo (una distinci¨®n t¨¦cnica que depende de si est¨¢n buscando o no empleo en el momento del c¨¢lculo). ¡°No se ha realizado ning¨²n cambio en el tratamiento de las estad¨ªsticas¡±, recalcan fuentes del ministerio de Seguridad Social.

Diferencias

La (EPA) que elabora el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE) de manera trimestral, y el paro registrado y las afiliaciones que computan los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social mensualmente, difieren en su metodolog¨ªa ¨Dla EPA est¨¢ guiada por los criterios de la Organizaci¨®n Internacional de Trabajo (OIT)¨D, y hacen una valoraci¨®n distinta en cuanto a la figura del desempleado. Para el INE, un parado es la persona ¡°de 16 o m¨¢s a?os que durante la semana de referencia [en la que se lleva a cabo la encuesta] ha estado sin trabajo, disponible para trabajar y buscando activamente empleo¡±; mientras que para Trabajo son todas aquellas personas en b¨²squeda de empleo que est¨¢n inscritas en alguna oficina del SEPE. Como afiliados se anotan aquellos trabajadores dados de alta en la Seguridad Social.

Probablemente, de todas las consideraciones de Feij¨®o, la que m¨¢s haya irritado al Gobierno es el concepto de ¡°precariedad indefinida¡± que emple¨® Feij¨®o para categorizar a aquellos trabajadores con este tipo de contrato. La realidad es que, si bien los fijos discontinuos dependen de ser llamados o no para trabajar, lo que evidencia una falta de continuidad en el empleo, su protecci¨®n es mayor que la de un temporal, puesto que cuenta con una serie de derechos que lo asemejan a la figura cl¨¢sica del indefinido, como es el hecho de que la empresa est¨¦ obligada a llamar al mismo trabajador cada a?o en los periodos de actividad.