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La Comisi¨®n Europea exige a los Veintisiete que reduzcan su consumo de gas un 15% ante la amenaza de recortes de Putin

La Comisi¨®n plantea planes de restricci¨®n energ¨¦tica vinculantes si los proyectos de ahorro voluntarios no funcionan

La presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, en la rueda de prensa de presentaci¨®n del reglamento sobre ahorro energ¨¦tico en Bruselas este mi¨¦rcoles.Foto: YVES HERMAN (REUTERS)
Mar¨ªa R. Sahuquillo

Un invierno con racionamiento energ¨¦tico. Cuando la amenaza de recortes de gas ruso ondea sobre la UE y se aviva el temor a un enorme golpe en la industria por problemas de suministros, Bruselas se apresura a urgir a los Veintisiete que ahorren. La Comisi¨®n Europea reclama a los Estados miembros que reduzcan su consumo de gas un 15% desde el 1 de agosto y hasta el 31 de marzo de 2023, dependan o no del gas de Rusia, a trav¨¦s de sus planes de emergencia nacionales y las recomendaciones de Bruselas. Si no cumplen el objetivo con las medidas voluntarias, que adem¨¢s ser¨¢n revisadas estrechamente durante todo el periodo por un grupo especializado de la Comisi¨®n, esa reducci¨®n del 15% ser¨¢ obligatoria, seg¨²n un reglamento del Ejecutivo comunitario presentado hoy y que el pr¨®ximo martes debatir¨¢n los ministros de Energ¨ªa de los Veintisiete en un Consejo de ministros de Energ¨ªa de la UE para dar el visto bueno definitivo al plan. Bruselas cree que el ¡°riesgo de interrupci¨®n grave¡± del gas ruso puede estar presente al menos durante las dos pr¨®ximas temporadas de invierno.

Espa?a ha reaccionado al anuncio del plan. La vicepresidenta tercera y ministra de Transici¨®n Ecol¨®gica, Teresa Ribera, ha criticado la propuesta energ¨¦tica de la Comisi¨®n Europea. ¡°No podemos asumir un sacrificio desproporcionado sobre el que ni siquiera nos han pedido opini¨®n previa¡±. Pase lo que pase, ha dicho, ¡°las familias espa?olas no van a sufrir cortes de gas ni luz en sus casas¡±. La ministra espa?ola ha convocado de urgencia a los medios para censurar el plan de Bruselas, pese a que incluye la posibilidad de que los pa¨ªses con menos interconexiones, como Espa?a y Portugal, se les pueda suavizar la exigencia de recortar el consumo energ¨¦tico un 15%.

El plan urgente incide en el riesgo de m¨¢s tijeretazos en el suministro de gas, como respuesta de Mosc¨² al apoyo de la UE a Ucrania ante la invasi¨®n ordenada el pasado 24 de febrero por Vlad¨ªmir Putin. ¡°Rusia est¨¢ en modo calculador, presion¨¢ndonos, reduciendo el suministro de gas¡±, ha recalcado en Bruselas ?rsula von de Leyen. Un recorte total es ¡°probable¡±, ha dicho la jefa del Ejecutivo comunitario, y eso afectar¨ªa a todos los pa¨ªses. Bruselas, que habla de ¡°militarizaci¨®n de las exportaciones de gas por parte del Kremlin¡±, recalca que casi la mitad los Estados miembros se han visto afectados ya por la reducci¨®n de las entregas.

El reglamento presentado este mi¨¦rcoles, y adelantado por EL PA?S, y que no incluye en sus recortes a los hogares, que considera ¡°consumidores protegidos¡±, sino que se centra fundamentalmente en organismos p¨²blicos y las industrias, busca hacer frente a las interrupciones de suministro de manera coordinada y aguantar como bloque el golpe, m¨¢s all¨¢ de si hay pa¨ªses que son m¨¢s dependientes del gas ruso que han obtenido durante a?os a buen precio, como Alemania o Hungr¨ªa, que otros, como Espa?a o Portugal, que reciben m¨¢s de otros proveedores. ¡°Ahora tenemos ya a 12 estados miembros en estado de alerta temprana¡±, ha recalcado la presidenta Von der Leyen. ¡°Por primera vez tenemos que afrontar el tema de seguridad energ¨¦tica a nivel europeo¡±, ha insistido.

Para tratar de ahorrar desde ya con el objetivo de que las reservas de gas se llenen lo m¨¢ximo posible de cara al invierno, la Comisi¨®n reclama que se vigile el termostato, tambi¨¦n plantea a los pa¨ªses que pongan en marcha planes para subvencionar a las industrias que deban paralizar su producci¨®n o las que decidan hacerlo voluntariamente para ahorrar. Medidas que, seg¨²n Bruselas, son el ¨²ltimo paso previo a una posible declaraci¨®n de emergencia energ¨¦tica en la Uni¨®n Europea, una decisi¨®n que permite reducir el suministro a cierto tipo de clientes. La Comisi¨®n vigilar¨¢ peri¨®dica y estrechamente el cumplimiento de los objetivos del plan y llegado el momento tendr¨¢ la potestad de declarar la emergencia energ¨¦tica, hacer obligatorio ese ahorro del 15% y tambi¨¦n de revisar el porcentaje de recorte.

Pero m¨¢s all¨¢ de las llamadas al orden a los pa¨ªses para que ultimen y ejecuten sus planes de contingencia ante la emergencia energ¨¦tica ¡ªalgo que deben hacer antes del 30 de septiembre, seg¨²n la nueva norma--, el reglamento ha encontrado cierta oposici¨®n en algunos pa¨ªses. Sobre todo en aquellos que, como Polonia, ha logrado rellenar bastante sus reservas, u otros, como Portugal o Espa?a, que dependen menos del gas ruso.

Un recorte del 15% supondr¨ªa para Espa?a renunciar al equivalente a unos 45 d¨ªas de consumo al a?o, seg¨²n estimaciones basadas en datos de la Comisi¨®n Europea. Bruselas se?ala que aunque haya pa¨ªses con menos impacto por el recorte directo ruso, si el Kremlin corta la llave del gas se ver¨¢n afectados por el golpe en las industrias y la econom¨ªa de otros Estados miembros.

Sin embargo, si no se logra ese recorte del 15% (sobre la base de una comparaci¨®n con su consumo medio durante los ¨²ltimos cinco a?os) con los planes de emergencia nacionales, Bruselas impondr¨¢ esa reducci¨®n de forma obligatoria y de forma lineal para todos los Estados miembros. La Comisi¨®n cree que una rebaja de consumo general permitir¨¢ que los proveedores deriven los suministros a otros clientes: si Espa?a ahorra, por ejemplo, Bruselas cree que el gas que deja de recibir de Argelia como proveedor puede ir a otro Estado miembro con acuerdos con el pa¨ªs africano, como Italia. ¡°Con esa reducci¨®n del 15% podr¨ªamos pasar el invierno sin demasiados problemas en caso de corte de gas ruso, si tenemos un invierno con temperaturas en la media¡±, ha dicho Von der Leyen, que ha hablado de ¡°tiempos dif¨ªciles¡± y de una crisis de la que ¡°Rusia es culpable¡±.

Contracci¨®n econ¨®mica del 1,5% si es corta el gas

Bruselas exige que el almacenamiento subterr¨¢neo de gas de la UE se llene al 80% de su capacidad antes del 1 de noviembre de 2022 para garantizar el suministro durante el pr¨®ximo invierno. Ahora, las reservas est¨¢n al 65%, seg¨²n ha explicado la comisaria de Energ¨ªa, Kadri Simson. Rusia ha recalcado Frans Timmermans, vicepresidente ejecutivo a cargo del pacto verde europeo, utiliza el gas como una ¡°herramienta pol¨ªtica¡±, por eso, ha dicho, la UE debe dar ¡°una respuesta pol¨ªtica¡±. Timmermans ha resaltado este mi¨¦rcoles que la Uni¨®n solo tiene una opci¨®n: ¡°Debemos lanzar la solidaridad ahora o esperar a que la situaci¨®n nos imponga una solidaridad con unas circunstancias mucho peores¡±, ha incidido el vicepresidente ejecutivo, que ha alertado de que el invierno de 2024 ¡°puede ser mucho peor¡±. Las estimaciones de la Comisi¨®n creen que si Mosc¨² cierra la llave del gas puede caer un 1,5% el PIB de todo el bloque, seg¨²n la comisaria Simson.

El reglamento (que no tiene un procedimiento sancionador espec¨ªfico si se incumple sino que sigue el de todo reglamento o directiva europea) habla de ¡°riesgo significativo de que se materialice una interrupci¨®n total del suministro de gas ruso en un futuro pr¨®ximo, de forma abrupta y unilateral¡± y reclama solidaridad energ¨¦tica. La nueva norma recoge que en caso de emergencia energ¨¦tica, un Estado miembro puede reclamar solidaridad de otros para que compartan con ¨¦l su suministro de gas, pero para ello tiene que demostrar que ha hecho todo lo posible para ahorrar y poner en marcha sus planes de contingencia. La UE, ha insistido el comisario europeo para Mercado Interno, Thierry Breton, que en la presentaci¨®n del reglamento ha hablado de ¡°sobriedad¡± y tambi¨¦n de los planes para diversificar sus fuentes de energ¨ªa. La Uni¨®n, ha dicho, ¡°se est¨¢ preparando para un futuro sin gas ruso¡±.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.

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