Fedea cree que el nuevo sistema de cotizaci¨®n de los aut¨®nomos les beneficia frente al resto de trabajadores

El nuevo sistema de cotizaci¨®n por ingresos reales para los aut¨®nomos favorecer¨¢ a los trabajadores por cuenta propia que tengan los ingresos m¨¢s bajos por delante de aquellos por cuenta ajena con las mismas rentas. As¨ª lo estima un estudio publicado este mi¨¦rcoles por la Fundaci¨®n de Estudios de Econom¨ªa Aplicada (Fedea), donde se analiza el nuevo esquema de cotizaci¨®n por tramos de rendimientos dise?ado por el Ministerio de Seguridad Social. Esta nueva f¨®rmula entrar¨¢ en vigor en 2023 y, aunque terminar¨¢ de desplegarse en 2032, por ahora tiene desarrollados ¨²nicamente los pr¨®ximos tres ejercicios (hasta 2025).

El informe del think tank de las grandes empresas, firmado por Miguel ?ngel Garc¨ªa D¨ªaz, valora positivamente la voluntad del departamento que dirige Jos¨¦ Luis Escriv¨¢ de equiparar en su trato con la Seguridad Social a todos los trabajadores, independientemente de si son aut¨®nomos o asalariados. Sin embargo, considera que la configuraci¨®n del sistema podr¨ªa poner en riesgo la consecuci¨®n de este objetivo.

Despu¨¦s de analizar minuciosamente las entra?as de la nueva norma ¡ªcompuesta por 15 tramos de rendimientos de los que se derivan cuotas de entre 200 y 590 euros¡ª, Garc¨ªa D¨ªaz concluye que aquellos aut¨®nomos situados en los tramos inferiores de renta ser¨¢n tratados como trabajadores a tiempo completo, ¡°aun cuando declaren rendimientos inferiores al salario m¨ªnimo¡± (de 1.000 euros mensuales repartidos en 14 pagas). Este efecto, adem¨¢s, podr¨ªa acarrear otras contraindicaciones, como el fomento por parte de las empresas del ¡°uso de falsos aut¨®nomos por las empresas¡± y la ocultaci¨®n de los ingresos por los aut¨®nomos para pagar menos cuota; ¡°lo que afectar¨ªa en la recaudaci¨®n del IRPF y el IVA¡±, se?ala el autor.

El desequilibrio en la balanza fiscal entre aut¨®nomos y asalariados ¡ªlos primeros est¨¢n afiliados al R¨¦gimen Especial de Trabajadores Aut¨®nomos (RETA) y los segundos al R¨¦gimen General¡ª, se producir¨ªa tambi¨¦n en el lado m¨¢s elevado de la curva de ingresos. Seg¨²n concluye el estudio, aquellos aut¨®nomos con rendimientos netos superiores a la pensi¨®n m¨¢xima (en 2023 ser¨¢ de 3.016 euros al mes) cotizar¨¢n siempre por debajo de esta (oscilar¨¢ entre los 1.634 y los 1.928 euros), y, por tanto, ¡°no est¨¢n obligados a realizar el esfuerzo exigido a los trabajadores asalariados cuya base de cotizaci¨®n m¨¢xima (4.139,40 euros mensuales) es superior en un 28% a la pensi¨®n m¨¢xima¡±.

Competencia desleal

Seg¨²n los ¨²ltimos datos de afiliaci¨®n al RETA, en agosto se contabilizaron 3.327.436 aut¨®nomos, de los cuales, algo m¨¢s de dos millones son personas f¨ªsicas. Entre este grupo de trabajadores por cuenta propia, seg¨²n se?alan desde las organizaciones que los representan, la mayor¨ªa de ellos se encuentran en el tramo m¨¢s bajo de rendimientos; pero otro nicho importante cuentan con ganancias de entre 1.300 y 1.500 euros mensuales. El estudio de Fedea afirma que ¡°la evoluci¨®n de la base de cotizaci¨®n y la cuota de la tarifa reducida hasta 2025 en el RETA diverge respecto a la actual base de cotizaci¨®n y cuota m¨ªnima del R¨¦gimen General, mostrando una tendencia hacia la consolidaci¨®n de un trato m¨¢s favorable a los afiliados al RETA con ingresos inferiores a 1.700 euros al mes¡±. Una circunstancia que ¡°puede generar competencia desleal con las empresas que utilicen el trabajo asalariado¡±.

Este cruce de intereses entre empresas y aut¨®nomos repercutir¨ªa tambi¨¦n sobre el empleo en opini¨®n de Garc¨ªa D¨ªaz. ¡°No parece que vaya a mejorar la calidad y estabilidad en el empleo, un sistema que segmenta a¨²n m¨¢s a los trabajadores de menos renta al consolidar ventajas comparativas para los tramos inferiores de rendimientos netos de afiliados en el RETA¡±, se?ala.

Desde el Ministerio de Seguridad Social han defendido que este nuevo sistema ser¨¢ beneficioso para las cuentas de la Seguridad Social (muchos aut¨®nomos pagar¨¢n una cuota m¨¢s alta) y su sostenibilidad financiera. Algo que el estudio de Fedea pone en cuesti¨®n, alegando que ¡°la alejada relaci¨®n entre aportaci¨®n y pensi¨®n supera con creces el crecimiento del PIB espa?ol¡±.