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La Polic¨ªa Nacional carga contra algunos manifestantes durante la concentraci¨®n de taxistas andaluces frente al Parlamento regional en protesta por la nueva regulaci¨®n para las VTC.
La Polic¨ªa Nacional carga contra algunos manifestantes durante la concentraci¨®n de taxistas andaluces frente al Parlamento regional en protesta por la nueva regulaci¨®n para las VTC.MAR?A JOS? L?PEZ/EUROPA PRESS (MAR?A JOS? L?PEZ/EUROPA PRESS)

El sector del taxi se moviliza contra la intenci¨®n de la Junta de regular las VTC en Andaluc¨ªa

Dos taxistas son detenidos durante una concentraci¨®n contra el futuro decreto ley que el Gobierno regional no quiere que sea ni tan liberal como el de Madrid ni tan restrictivo como el de Catalu?a

Eva Saiz

El anuncio de la Junta de Andaluc¨ªa de que antes del 1 de octubre regular¨¢ la circulaci¨®n de los Veh¨ªculos de Transporte con Conductor (VTC) en la comunidad amenaza con desatar un mes de septiembre convulso con el sector del taxi que ha recibido con escepticismo y sorpresa la propuesta, que se les present¨® el pasado lunes. El primer atisbo se ha evidenciado esta misma ma?ana en Sevilla con una marcha de protesta de cerca de un millar de profesionales hasta el Parlamento de Andaluc¨ªa en protesta por el futuro decreto ley. La manifestaci¨®n ha terminado con la detenci¨®n de dos taxistas por la Polic¨ªa Nacional por des¨®rdenes p¨²blicos.

En la concentraci¨®n se han vivido momentos de tensi¨®n cuando varios manifestantes han tratado de tirar abajo una de las vallas de seguridad para impedir el paso hasta la sede del Parlamento regional y han arrojado huevos ante el edificio. La detenci¨®n de uno de ellos por los agentes ha disparado el nerviosismo. Cuando el coche de la polic¨ªa que transportaba al taxista arrestado estaba abandonado la zona, otros compa?eros han tratado de evitarlo lanzando botellas y palos, lo que ha provocado una carga policial que ha terminado con otro detenido.

Miguel Ruano, presidente de la Federaci¨®n Andaluza de Aut¨®nomos del Taxi (FAAT), la organizaci¨®n mayoritaria del sector y la convocante de la marcha, ha lamentado los incidentes y los problemas que hayan podido causar la concentraci¨®n a los usuarios de ese servicio, pero ha reivindicado la necesidad de manifestar de manera p¨²blica el malestar con la que el gremio del taxi ha recibido el anuncio de regulaci¨®n por parte de la Consejer¨ªa de Fomento. ¡°Nosotros no tenemos la capacidad de las multinacionales para poder arreglar nuestros problemas en los despachos¡±, ha ironizado a cuenta de las malas pr¨¢cticas empresariales desplegadas por Uber que fueron desveladas por este diario.

Los taxistas y el sector de las VTC fueron convocados el pasado lunes a una reuni¨®n con la Consejer¨ªa de Fomento en la que se les traslad¨® la intenci¨®n de tener listo en las pr¨®ximas semanas un decreto ley para que las VTC sigan operando en los n¨²cleos urbanos a partir del 1 de octubre con una serie de limitaciones para los veh¨ªculos de transporte con conductor para garantizar ¡°la convivencia de los VTC y los taxis en aras de ofrecer el mejor servicio al ciudadano¡±, seg¨²n ha reiterado esta ma?ana la consejera Marifr¨¢n Carazo.

Novedad: Zonas de especial protecci¨®n para que las VTC no puedan captar clientes

En la reuni¨®n del lunes solo se trasladaron l¨ªneas generales. All¨ª la consejera asegur¨® que desea que la norma sea lo m¨¢s consensuada posible y que ¡°no ser¨¢ ni tan liberal como la de Madrid, ni tan restrictiva como la de Catalu?a¡±, se?alan fuentes de la Consejer¨ªa de Fomento. Entre las muchas propuestas planteadas se puso encima de la mesa la eliminaci¨®n de la geolocalizaci¨®n o la obligaci¨®n de que los veh¨ªculos de VTC tengan unas caracter¨ªsticas de longitud m¨ªnima atendiendo a su calificaci¨®n ambiental para diferenciarlos de los taxis, dos medidas con las que est¨¢n de acuerdo los taxistas. Tambi¨¦n se ha planteado establecer zonas de especial protecci¨®n donde los VTC no puedan estacionar ni circular para la captaci¨®n de clientes, con una distancia m¨ªnima de estacionamiento de 300 metros para aeropuertos, puertos, estaciones de trenes y autobuses y de 150 metros para otros espacios como hospitales, hoteles cuatro estrellas, juzgados o lugares donde se celebre eventos.

¡°Es una medida que no est¨¢ recogida en ninguna otra regulaci¨®n auton¨®mica y que surge de una propuesta del propio Ministerio de Transporte a una consulta de la Junta¡±, explican desde la Consejer¨ªa. En Fomento se hace hincapi¨¦ en que no quieren caer en la mara?a judicial en la que se enredaron varias comunidades aut¨®nomas, como Arag¨®n, Baleares, Pa¨ªs Vasco, Galicia, Valencia, Murcia o Catalu?a al plantear tiempos de precontrataci¨®n entre 15 y 60 minutos, provocando reclamaciones patrimoniales millonarias.

Con 3.256, Andaluc¨ªa es la segunda comunidad aut¨®noma con m¨¢s licencias de VTC de Espa?a, por detr¨¢s de Madrid, con 8.266. La mayor¨ªa de ellas est¨¢n operativas en la Costa del Sol (2.304 ¡ªcasi el mismo n¨²mero que taxis (2.697)¨D y Sevilla. Desde Unauto VTC, su presidente ejecutivo nacional, Jos¨¦ Manuel Berzal, se muestra mucho m¨¢s condescendiente con la iniciativa de la Junta de regular su sector. ¡°Estamos confiados porque tanto el sector como el turismo de Andaluc¨ªa necesita emplear toda la movilidad que tiene a su disposici¨®n y lo que pretendemos es prestar nuestro servicio con la suficiente garant¨ªa jur¨ªdica¡±, explica.

Carazo comienza nueva legislatura casi de la misma manera que empez¨® la anterior. A principios de 2019 se reun¨ªa tambi¨¦n con las asociaciones de taxistas y los empresarios de VTC para consensuar una norma que regulara este ¨²ltimo sector. Se prometi¨® que ser¨ªa inmediata, pero finalmente la Consejer¨ªa opt¨® por centrarse en elaborar un reglamento para modernizar el gremio del taxi ¡ªque inclu¨ªa la contrataci¨®n por plaza y el pago individual, la recogida de viajeros en distintos municipios o el precio cerrado, una reclamaci¨®n hist¨®rica¨D y aparc¨® la ordenaci¨®n de las VTC.

La Junta se apoya en esa negociaci¨®n con el sector del taxi para justificar que muchas de las medidas que ahora se quieren incorporar en el nuevo decreto ya fueron abordadas e incluso consensuadas, pero Ruano desconf¨ªa. ¡°El reglamento que se aprob¨® no se ha podido desarrollar porque los Ayuntamientos no han adaptado su normativa a las nuevas propuestas¡±, indica. ¡°Sin seguridad jur¨ªdica nosotros no podemos empezar a desarrollar el precio cerrado¡±, sostiene.

Como hay hicieron en 2019, la FAAT ha trasladado a la Consejer¨ªa de Fomento las l¨ªneas rojas que no deber¨ªa cruzar el futuro decreto ley: ¡°Tiene que haber una limitaci¨®n de las licencias, no esperamos que se llegue a la proporci¨®n de 1 licencia de VTC por 30 de taxi, pero s¨ª que se limite; la precontrataci¨®n debe ser tal y no ser instant¨¢nea, la eliminaci¨®n de la geolocalizaci¨®n y los VTC deben circular con seguro de responsabilidad civil¡±, expone.

Son medidas que se encuentran recogidas con matices en la norma catalana que regula las VTC. La Junta ya ha advertido de que quiere optar por su propio modelo y evitar que se considere una norma pol¨ªtica. Desde la Consejer¨ªa se advierte de que la Comisi¨®n Europea public¨® recientemente una comunicaci¨®n sobre buenas pr¨¢cticas regulatorias con recomendaciones para revisar y adecuar la normativa a las directrices y la libre competencia, que evite restricciones y l¨ªmites innecesarios y perjudiciales para el acceso al mercado, ¡°entre ellas se recomienda evitar la precontrataci¨®n con tiempo o el regreso a la base¡±, especifican en Fomento. Tambi¨¦n alude a que el Tribunal Supremo ha elevado al Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea una valoraci¨®n prejudicial sobre la disposici¨®n del Real Decreto Ley 13/2018, conocido como decreto ?balos, sobre la proporci¨®n de una licencia de VTC por 30 de taxi.

Proteger 8.000 puestos de trabajo

Berzal, que no oculta sus simpat¨ªas hacia un modelo regulador similar al de la Comunidad de Madrid, tambi¨¦n apela a que se ¡°respeten las decisiones de Europa¡± y espera que la pr¨®xima norma andaluza ¡°defienda la libertad del ciudadano de elegir el modelo de transporte que desee¡±. El presidente de Unauto VTC recuerda que el sector genera miles de puestos de trabajo y que esa y el hecho de que sea demandado en una comunidad que adem¨¢s es punta de lanza del turismo, es la mejor defensa de su modelo de servicio.

Berzal entiende la exigencia de reducir las VTC en la Costa del Sol por parte del sector del taxi, pero advierte de que eso dejar¨ªa en la calle a muchos conductores ¡ªel mismo argumento que esgrime Ruano desde la FAAT a cuenta de la competencia desleal que esos veh¨ªculos ejercen en la zona con el servicio p¨²blico del taxi¨D. A la preservaci¨®n de los puestos de trabajo del sector de las VTC ha apelado tambi¨¦n el sindicato UGT que esta ma?ana en un comunicado ha advertido de que ¡°iniciar¨¢ actuaciones en el caso de que se pretenda restringir la actividad de la VTC en Andaluc¨ªa, y poner con ello en riesgo m¨¢s de 8.000 puestos de trabajo dejando a miles de familias desamparadas¡±.

En su nota, la organizaci¨®n recuerda que junto con CC OO est¨¢n negociando convenios colectivos con la patronal de las VTC y tambi¨¦n apelan a que se cumplan las normas de Bruselas ¡°para evitar la discriminaci¨®n de este sector con otros colectivos¡±. ¡°Exigimos a la Junta de Andaluc¨ªa que considere y vele por los puestos de trabajo, y no opte por aplicar medidas que ya han demostrado ser err¨®neas en distintos territorios de Espa?a¡±, concluyen. Esa urgencia y la ausencia de restricciones tambi¨¦n es compartida por la Mesa de Turismo de Espa?a.

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Sobre la firma

Eva Saiz
Redactora jefa en Andaluc¨ªa. Ha desarrollado su carrera profesional en el diario como responsable de la edici¨®n impresa y de contenidos y producci¨®n digital. Form¨® parte de la corresponsal¨ªa en Washington y ha estado en las secciones de Espa?a y Deportes. Licenciada en Derecho por Universidad Pontificia Comillas ICAI- ICADE y M¨¢ster de EL PA?S.

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