El salvavidas de la abogada Kokott

Ma?ana, 8 de noviembre, se cumplir¨¢n diez a?os de una trascendental decisi¨®n europea para los derechos sociales de este pa¨ªs. La jurista alemana Juliane Kokott, Abogada General del Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea, (TJUE), emiti¨® una resoluci¨®n que signific¨® un punto de ruptura en la historia del derecho de la vivienda. Estableci¨® que el procedimiento espa?ol de ejecuciones hipotecarias era ¡°incompatible¡± con el derecho europeo por ¡°restringir¡± las posibilidades de oposici¨®n del deudor.

La realidad era que el fulminante procedimiento de ejecuci¨®n hipotecaria era pr¨¢cticamente imparable. El impago de una ¨²nica cuota pod¨ªa poner en marcha el mecanismo que acabar¨ªa irremisiblemente en desahucio. La crisis ya llevaba contabilizadas 350.000 ejecuciones hipotecarias en los cuatro primeros a?os de la crisis. Alarmados por la situaci¨®n, en octubre de 2012 un representativo grupo de magistrados elaboraron un documento que alud¨ªa a ¡°la mala praxis de las entidades bancarias¡± a las que responsabilizaban como causantes de la crisis. Subrayaban las ventajas de las entidades financieras debido ¡°a un procedimiento privilegiado para el cobro de cr¨¦ditos hipotecarios, creado en 1909, debido a la presi¨®n de los bancos¡±.

Las conclusiones de la Abogada General abrieron una ventana de esperanza a las plataformas, asociaciones de consumidores y partidos que ven¨ªan denunciando en solitario la injusticia que significaba la expulsi¨®n de miles de familias de sus casas con la ley en la mano. El apoyo de Europa fue decisivo. El mensaje de Kokott fue la primera tabla de salvaci¨®n para cientos de miles amenazados por un desahucio. Y visualiz¨® el derecho europeo como un referente para la defensa de la vivienda como ha ocurrido con el medio ambiente.

La resoluci¨®n de Kokott no se hab¨ªa producido por generaci¨®n espont¨¢nea. Fue consecuencia de la determinaci¨®n de dos juristas. La tenacidad del abogado Dionisio Moreno, que a brazo partido, trat¨® de impedir que la familia de Mohamed Aziz fuera expulsada de su casa. Sus demandas cayeron en manos de un juez, Jos¨¦ Maria Fern¨¢ndez Seijo, uno de los m¨¢s avezados conocedores del derecho europeo, que inst¨® una decisiva cuesti¨®n prejudicial al TJUE que desencaden¨® esta relevante historia. La sentencia europea del caso Aziz, (marzo de 2013), fue el primer cambio significativo al que luego seguir¨ªan una catarata de resoluciones europeas, que han forzado la modificaci¨®n de la anacr¨®nica legislaci¨®n civil espa?ola y la reiterada rectificaci¨®n de la conservadora doctrina del Tribunal Supremo.

El impacto de la decisi¨®n de Kokott fue inminente. Respald¨® la decisi¨®n de paralizar los desahucios como la adoptada unos meses antes por la secci¨®n tercera de la Audiencia de Castell¨®n, presidida por Jos¨¦ Manuel Marco Cos, o la inmediata suspensi¨®n de estos juicios adoptada por el magistrado Francisco Gonz¨¢lez de Audicana, de Barcelona.

Las mejoras legales en vivienda han sido sustanciales en la ¨²ltima d¨¦cada. Pero estamos lejos de que el ejercicio de este derecho sea una realidad. Los debates sobre la nueva ley deber¨ªan inspirarse m¨¢s en el derecho europeo que tan buenos resultados nos ha dado.