Espa?a ser¨¢ el pa¨ªs de la UE que m¨¢s suba el gasto en pensiones por el envejecimiento

El ministro de la Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, siempre relativiza el reto de las pensiones compar¨¢ndolo con la situaci¨®n europea. Toma como ejemplo los datos de desembolsos sobre PIB de Francia o Italia para decir que todav¨ªa podemos dedicar una mayor proporci¨®n del gasto a pensiones. Sin embargo, el Banco de Espa?a ha puesto en contexto estos n¨²meros: el gasto en pensiones en Espa?a ya se encuentra en la media de la UE si se compara con el tama?o de la econom¨ªa. Esto se hace ponderando los pesos de cada una de ellas, de forma que los sistemas de pa¨ªses como Alemania o Francia tienen mayor importancia. Si tan solo se coge la media aritm¨¦tica de los pa¨ªses, Espa?a ya est¨¢ por encima, en parte porque las econom¨ªas del Este destinan poco, al tener poblaciones m¨¢s j¨®venes. Los datos se comparan con el PIB para ver cu¨¢nto representa esta partida respecto a la capacidad econ¨®mica.

Espa?a se encuentra retrasada en el proceso de envejecimiento y ¡ªpor lo tanto¡ª est¨¢ dedicando menos a sufragar prestaciones de jubilaci¨®n, seg¨²n destaca el informe del Banco de Espa?a. La jubilaci¨®n del baby boom suceder¨¢ m¨¢s tarde, disparando el gasto hasta las cotas m¨¢s elevadas de Europa. Se trata de aquella generaci¨®n m¨¢s numerosa que en Espa?a comprende a los nacidos entre 1956 y 1979, y que provocar¨¢ que el n¨²mero de pensionistas pase de 10 millones hoy a 15 en 2050. De hecho, una vez se tiene en cuenta el retraso del factor demogr¨¢fico y se corrige dejando el resto igual, Espa?a pasa autom¨¢ticamente a estar entre los que m¨¢s gastan en pensiones de la UE: el tercero, en 2050, seg¨²n las estimaciones del supervisor.

¡°Las proyecciones de Eurostat colocan a Espa?a como el pa¨ªs de la UE con el crecimiento m¨¢s alto del factor demogr¨¢fico entre 2019 y 2050¡å, se?ala el supervisor. Esto har¨¢ que el n¨²mero de pensionistas se dispare en relaci¨®n con el n¨²mero de personas en edad de trabajar. Pasar¨¢ de representar el 30% de la poblaci¨®n trabajadora al 60% en tres d¨¦cadas. De un pensionista por cada tres individuos en edad de trabajar se saltar¨¢ a dos por cada tres. Superar¨ªa en grado de envejecimiento a Francia en 2037 y a Alemania en 2039. En 2050 habr¨ªa recortado la diferencia con Portugal en un 25% y con Italia en un 68%.

Una mayor tasa de empleo mejorar¨ªa los n¨²meros espa?oles. Pero incluso si la ocupaci¨®n alcanzara los niveles alemanes, solo se corregir¨ªa el 40% del aumento del gasto que se producir¨¢, dice el documento. La tasa de empleo de Espa?a ¡ªesto es el porcentaje de personas trabajando sobre las que hay en edad de trabajar¡ª se halla en el 66%, frente al 84% de Alemania.

Un factor determinante es que el sistema espa?ol es muy generoso en comparaci¨®n con el sueldo medio. ¡°La tasa de beneficio [la prestaci¨®n media sobre el salario medio] alcanza en Espa?a el tercer valor m¨¢s alto de la UE, lo que implica un gasto en pensiones un 34% m¨¢s alto que en Alemania o un 32% m¨¢s elevado que en Francia. ?nicamente dos pa¨ªses europeos ¡ªGrecia e Italia¡ª registran una tasa de beneficio superior a la espa?ola. Dichos pa¨ªses son, de hecho, los que presentan la mayor ratio de gasto¡±, se?ala.

Este an¨¢lisis se elabora con cifras de 2019 para evitar la distorsi¨®n de la pandemia. La actual reforma de Escriv¨¢ deber¨ªa aumentar m¨¢s el gasto. Y aqu¨ª la clave est¨¢ en la generosidad del sistema. Aunque el banco no lo explica, con la reforma de 2013 se pretend¨ªa contener el gasto a base de revalorizar poco las pensiones, de forma que iban perdiendo valor con el tiempo. Lo l¨®gico ser¨ªa que se revaloricen con el IPC para garantizar el poder adquisitivo tal y como hace la reforma de Escriv¨¢. Pero el problema es que la pensi¨®n inicial en Espa?a es muy alta en proporci¨®n a lo aportado.

En n¨²meros redondos, el trabajador contribuye con una cuarta parte de su salario para la pensi¨®n. Si ha trabajado 40 a?os, entonces ha cotizado lo suficiente para cobrar unos 10 a?os de prestaci¨®n. Pero la media cobra m¨¢s de 20. Esa es la base del d¨¦ficit actuarial del sistema que hace que Espa?a ya est¨¦ en la media de gasto en pensiones, a pesar de que tiene en estos momentos una poblaci¨®n m¨¢s joven y que soporta un menor n¨²mero de prestaciones en proporci¨®n a las personas en edad de jubilarse. Sobre todo porque las mujeres tienen, proporcionalmente, menos pensiones y hay menos prestaciones de invalidez.

En 2019, el gasto de Espa?a en pensiones se situaba en el 12,7% del PIB, por encima de pa¨ªses como Alemania, Dinamarca, Holanda o Suecia, que tienen un 12%, y solo por debajo de Grecia, Italia, Portugal, los tres con un 15%, y Francia, Austria y Finlandia, que est¨¢n entre el 14% y el 13%. La generosidad del sistema, el mayor envejecimiento futuro, y la baja tasa de empleo har¨¢n que Espa?a escale posiciones hasta superar a todos salvo Grecia e Italia. De todas formas, el banco recuerda que hay que tomar estos datos con cautela.