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La C¨¢mara de Comercio de Toledo mantiene a dos altos cargos condenados por fraude a los fondos europeos

El director gerente y el secretario general del organismo pactan con la Fiscal¨ªa Europea, que consigue sus primeras sentencias en Espa?a

J. J. G¨¢lvez
Joaqu¨ªn Echeverr¨ªa y Fernando S¨¢nchez-Beato
El pleno constituyente de la C¨¢mara de Comercio de Toledo, el pasado 9 de marzo, tras la reelecci¨®n de su presidenta.C?MARA DE COMERCIO TOLEDO (C?MARA DE COMERCIO TOLEDO)

La C¨¢mara de Comercio de Toledo mantiene en sus puestos a dos altos cargos condenados por la Audiencia Nacional por fraude de subvenciones p¨²blicas. El organismo confirma que su director gerente y su secretario general, Joaqu¨ªn Echeverr¨ªa y Fernando S¨¢nchez-Beato, respectivamente, siguen desempe?ando sus funciones despu¨¦s de que la justicia los haya declarado culpables por presentar ¡°documentos inveraces¡± para justificar ayudas de la Uni¨®n Europea y obtener un ¡°il¨ªcito beneficio patrimonial¡±, ¡°aprovech¨¢ndose de los cargos que ostentaban¡±. A preguntas de EL PA?S, la C¨¢mara aclara que no se les ha abierto expediente y defiende c¨®mo procedieron ambos trabajadores, castigados por el tribunal al pago cada uno de una multa de 30.000 euros y al abono de una indemnizaci¨®n conjunta de 40.000 euros.

El Juzgado de lo Penal de la Audiencia Nacional conden¨® a los dos altos cargos el pasado 27 de febrero, despu¨¦s de que ambos llegasen a un acuerdo con la Fiscal¨ªa Europea, que consigue as¨ª una de sus primeras sentencias en Espa?a desde su puesta en marcha ¡ªes la primera que trasciende¡ª. Seg¨²n consta en la resoluci¨®n declarada firme, los dos acusados se aliaron para presentar ¡°documentaci¨®n inveraz¡± en un proyecto de un mill¨®n de euros sufragado al 80% por el Fondo Social Europeo, a trav¨¦s de una subvenci¨®n convocada por la Fundaci¨®n Incyde, impulsada por las propias C¨¢maras de Comercio. ¡°La documentaci¨®n presentada no se correspond¨ªa con la realidad¡±, recalca el fallo judicial, al que tuvo acceso EL PA?S.

La legislaci¨®n espa?ola define a las C¨¢maras de Comercio como ¡°corporaciones de derecho p¨²blico con personalidad jur¨ªdica y plena capacidad de obrar¡±, configuradas como ¡°¨®rganos consultivos y de colaboraci¨®n con las Administraciones P¨²blicas¡±. Sus c¨²pulas las componen empresarios de las provincias. Adem¨¢s, cuentan con trabajadores a su cargo: en este caso, Echeverr¨ªa y S¨¢nchez-Beato llevan en sus puestos casi una d¨¦cada, seg¨²n las memorias de la instituci¨®n, presidida desde 2012 por Mar¨ªa de los ?ngeles Mart¨ªnez.

El fallo incide en las irregularidades detectadas y declaradas probadas. ¡°La documentaci¨®n inclu¨ªa horas no respaldadas por documento alguno; horas prestadas para el proyecto y, al mismo tiempo, subcontratadas a empresas externas y cargadas en la partida de expertos externos; salarios mensuales de personal con puestos de gesti¨®n imputados ¨ªntegramente al proyecto, a pesar de estar desempe?ando otras funciones; o supuestos en los que una misma actividad laboral se imputaba a varias personas simult¨¢neamente¡±, reza la sentencia.

El proyecto sospechoso se ejecut¨® entre noviembre de 2016 y diciembre de 2017. ¡°La C¨¢mara, como beneficiaria, present¨® en la justificaci¨®n de los gastos una relaci¨®n de horas trabajadas inexactas con el fin de obtener el importe total subvencionable el 5 de abril de 2018¡±, recalca la sentencia. Seg¨²n a?ade la Audiencia Nacional, del mill¨®n de euros presupuestado, 800.000 euros se preve¨ªan percibir como ayudas europeas. Y 121.799 euros ¡°se correspond¨ªan con horas no abonables¡± y, por tanto, ¡°el subvencionable de esas horas alcanz¨® los 97.439,20 euros¡±.

A trav¨¦s de un comunicado enviado a EL PA?S, la C¨¢mara de Toledo ha defendido a sus dos altos cargos: ¡°Los hechos juzgados derivan de un expediente de justificaci¨®n de subvenci¨®n de un proyecto que se ejecut¨® cumpliendo todos los requisitos establecidos y alcanzando los resultados y objetivos previstos. En dicha justificaci¨®n se presentaron documentos en los que se realizaban estimaciones sobre la dedicaci¨®n del personal al proyecto y que, a juicio de los auditores, se consideraron excesivas. En ning¨²n caso, se ha producido un enriquecimiento personal por parte de los responsables¡±.

Las instituciones comunitarias auditaron el proyecto y dieron parte a la Fiscal¨ªa Europea, que impuls¨® las pesquisas contra el organismo castellanomanchego. En ese sentido, la C¨¢mara de Toledo se defiende: ¡°En todo caso, la investigaci¨®n ha acreditado que no se ha producido ninguna desviaci¨®n de dinero a otros fines distintos a los previstos en el proyecto. No ha habido apropiaci¨®n indebida¡±.

Fraude de subvenciones

La sentencia recuerda que la causa judicial se abri¨® en diciembre de 2021. En abril de 2022, cada uno de los acusados ingres¨® 60.899,50 euros ¡ª121.799 euros entre los dos¡ª en la cuenta de consignaciones de la delegaci¨®n espa?ola de la Fiscal¨ªa Europea, ¡°manifestando su voluntad de reconocer los hechos investigados¡±. Este movimiento ha resultado clave, ya que el tribunal les aplica la atenuante de reparaci¨®n del da?o, en consonancia con el ministerio p¨²blico. El fallo los declara ¡°criminalmente responsables de un delito de fraude de subvenciones¡±, y les castiga con la ¡°p¨¦rdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas p¨²blicas y el derecho a disfrutar de prestaciones o incentivos fiscales o Seguridad Social durante dos meses¡±. A su vez, se les condena a pagar cada uno una multa de 30.000 euros; a abonar conjuntamente 40.750,88 euros a la Fundaci¨®n Incyde; y a hacerse cargo de las costas judiciales.

La Fiscal¨ªa Europea comenz¨® a funcionar a mediados de 2021. Entre sus principales objetivos se encuentra indagar sobre los delitos contra los intereses financieros de la UE. ¡°Tiene poder para investigar, procesar y enjuiciar los delitos contra el presupuesto de la UE, como el fraude, la corrupci¨®n y el blanqueo de capitales¡±, detalla la web de la Uni¨®n. El organismo cuenta con una sede central en Luxemburgo, y delegaciones territoriales en los Estados miembros que se sumaron al proyecto. Concepci¨®n Sabadell, que particip¨® en la instrucci¨®n del caso G¨¹rtel, encabeza la representaci¨®n de la Fiscal¨ªa Europea en Espa?a, que cuenta con otros siete fiscales ¡ªentre ellas, Olga Mu?oz y Laura Pell¨®n, que han trabajado en el enjuiciamiento de la causa sobre la C¨¢mara de Toledo¡ª.

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Sobre la firma

J. J. G¨¢lvez
Redactor de Tribunales de la secci¨®n de Nacional de EL PA?S, donde trabaja desde 2014 y donde tambi¨¦n ha cubierto informaci¨®n sobre Inmigraci¨®n y Pol¨ªtica. Antes ha escrito en medios como Diario de Sevilla, Europa Sur, Diario de C¨¢diz o ADN.es.

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