Fedea sostiene que el mecanismo corrector de las pensiones es insuficiente y que se deber¨ªa activar ya
El think tank concluye que el mecanismo corrector que entra en funcionamiento en 2025 deber¨ªa provocar una subida de cotizaciones de hasta 4 puntos con los datos actuales
El think tank Fedea sostiene que la nueva reforma de las pensiones ¡°aumentar¨¢ mucho m¨¢s el gasto que los ingresos por cotizaciones¡±, condenando al sistema a un d¨¦ficit ¡°importante y r¨¢pidamente creciente al menos de 2030 en adelante¡±. La cl¨¢usula que se ha introducido de cierre del sistema, que se activa en 2025 con una subida de cotizaciones autom¨¢tica si se calcula que en el futuro no se cumplen las previsiones de ingresos y gasto, es considerada insuficiente: ¡°Limitar¨¢ la magnitud del problema, aunque sin terminar de arreglarlo¡±, concluye. Es m¨¢s: la reforma nace ya incumpliendo, seg¨²n Fedea, porque a d¨ªa de hoy deber¨ªa activarse este ajuste autom¨¢tico. De acuerdo con sus n¨²meros calculados a partir del Informe de Envejecimiento de la Comisi¨®n Europea, implicar¨ªa un incremento del tipo de cotizaci¨®n de entre tres y cuatro puntos. ¡°Pone en cuesti¨®n la propia l¨®gica de una reforma que necesitar¨ªa correcciones importantes desde el mismo momento de su aprobaci¨®n¡±, dice el informe.
El documento, elaborado por el director ejecutivo de Fedea, ?ngel de la Fuente, compara sus estimaciones con las del Ministerio de Seguridad Social. Mientras que el Gobierno contempla que el d¨¦ficit de las pensiones subir¨¢ en un punto de PIB a 2050, el think tank, dependiente del Banco de Espa?a y financiado por empresas del Ibex 35, calcula que el deterioro de las cuentas ascender¨¢ a unos 3,6 puntos. Estas diferencias obedecen fundamentalmente a que el Ministerio considera que el gasto escalar¨¢ en unos 2,5 puntos del PIB frente a los 5 puntos que estima Fedea. Los dos coinciden en que volver a actualizar las prestaciones con el IPC y suprimir el factor de sostenibilidad elevan el gasto en unos 3,5 puntos de PIB. Pero las diferencias proceden de las distintas valoraciones que se hacen de las medidas para alargar la vida laboral y sobre los aut¨®nomos. Las proyecciones del Ministerio sobre esas dos iniciativas ¡°se basan en hip¨®tesis poco plausibles¡±, apunta el documento.
La primera de esas hip¨®tesis es que el 55% de los trabajadores retrasar¨¢ su jubilaci¨®n tres a?os de media de forma voluntaria. Para ello el Gobierno se basa en el refuerzo de los incentivos para demorar la vida laboral, ofreciendo un pago ¨²nico o una mejora del 4% de la prestaci¨®n por cada a?o trabajado m¨¢s all¨¢ de la edad de jubilaci¨®n. ¡°Esta hip¨®tesis se apoya en una lectura muy optimista de una encuesta del Ministerio que convendr¨ªa tratar con m¨¢s precauci¨®n¡±, afirma. Fedea admite en sus c¨¢lculos una proyecci¨®n, que ya considera ¡°muy optimista¡±, de que el cien por cien de los trabajadores se jubile un a?o m¨¢s tarde. Pero incluso dando por buena la idea de que la mitad de los trabajadores se jubile tres a?os m¨¢s tarde, los ahorros por este hecho estar¨ªan ¡°sobreestimados¡±. Dado que el coste de todas las pensiones que entran nuevas al a?o est¨¢ en 0,5 puntos de PIB, y que jubilarse el 55% tres a?os m¨¢s tarde es como jubilarse todos 1,7 a?os m¨¢s tarde, el ahorro entonces solo podr¨ªa ser del 0,85% del PIB y no del 1,6% como esgrime el Ejecutivo. Adem¨¢s, los incentivos har¨ªan que a la larga tambi¨¦n hubiera m¨¢s gasto, algo que, seg¨²n Fedea, el Ministerio olvida.
Tambi¨¦n se olvida, seg¨²n Fedea, de los mayores costes que supondr¨¢ a largo plazo la reforma de las cotizaciones de aut¨®nomos al elevar las prestaciones. En cualquier caso, equiparar las cotizaciones de los trabajadores a cuenta propia con las de los asalariados conllevar¨ªa una subida superior al 80%, ¡°a la que cabr¨ªa esperar una cierta resistencia¡±, explica el informe.
El think tank hace una proyecci¨®n de d¨¦ficit que llama b¨¢sico, en la que no incluye las nuevas transferencias de Hacienda a la Seguridad Social que se han justificado porque financian gastos impropios y que rondan los 20.000 millones de euros. Se trata as¨ª de aislar cu¨¢l es el esfuerzo que se est¨¢ haciendo realmente para financiar el sistema. Incluso una vez aplicado el mecanismo corrector, este d¨¦ficit b¨¢sico sin las transferencias se disparar¨ªa al 5% del PIB en 2050, unos 65.000 millones de euros calculados con el PIB actual. Y en el promedio entre 2022 y 2050 el desfase presupuestario ser¨ªa del 3,2% del PIB. De ah¨ª que afirme que sea insuficiente para corregir el desequilibrio. De todas formas, el gasto sobre PIB se ir¨¢ al 17% en 2050, un nivel que estar¨ªa cinco puntos por encima de la media europea y que no alcanzar¨ªa ning¨²n otro pa¨ªs de la UE durante las pr¨®ximas tres d¨¦cadas, seg¨²n el Informe de Envejecimiento.
Fedea admite la incertidumbre sobre unas estimaciones que se hacen a 30 a?os y explica que el Informe de Envejecimiento podr¨ªa cambiar sus proyecciones en la pr¨®xima publicaci¨®n. Pero recuerda que en los dos ¨²ltimos a?os ya ha habido importantes desviaciones al alza del gasto respecto a las previsiones del Ministerio. En cuanto a las proyecciones del Gobierno, ?ngel de la Fuente afirma: ¡°Ojal¨¢ sea as¨ª, pero mientras se materializan las buenas noticias convendr¨ªa ser algo m¨¢s prudentes. Una clara se?al de alerta es que la reforma echa a andar ya necesitada de una correcci¨®n importante de acuerdo con el procedimiento de control que ella misma establece sobre la base del Informe de Envejecimiento m¨¢s reciente¡±.
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