El Gobierno cambia la tarifa de la luz de uno de cada tres hogares para reducir la volatilidad en sus recibos

Cambios de calado en el recibo de la luz de m¨¢s de tres de cada diez hogares espa?oles. El Consejo de Ministros ha aprobado este martes una reforma del mercado regulado de la luz para tratar de dar m¨¢s estabilidad sobre el precio que pagan los hogares acogidos a ¨¦l: a partir del 1 de enero, su tarifa no depender¨¢ ¨²nicamente de la cotizaci¨®n del megavatio hora (MWh) en el siempre vol¨¢til mercado al contado, sino que tambi¨¦n beber¨¢ de los precios a largo plazo.

El cambio, ideado hace meses pero que no ha recibido la luz verde final hasta este martes ¡ªa poco m¨¢s de un mes vista de las elecciones generales y tras una larga traves¨ªa en el Consejo de Estado¡ª, no significar¨¢ que los hogares que optan por el llamado precio voluntario del peque?o consumidor (PVPC) vayan a pagar necesariamente m¨¢s o menos, pero s¨ª que la variabilidad de su factura entre unos d¨ªas y otros ser¨¢ mucho menor que hasta ahora. Y llega despu¨¦s de que estos nueve millones de consumidores, que hist¨®ricamente han pagado recibos mucho menores, fuesen los m¨¢s golpeados en los meses m¨¢s crudos de la crisis energ¨¦tica, cuando el mercado mayorista el¨¦ctrico se dispar¨® al son del gas natural y estos clientes sufrieron en consonancia desde el minuto cero. Quienes estaban en el mercado libre, en cambio, tuvieron unos meses de tregua hasta que sus facturas empezaron a dispararse.

¡°Los consumidores no tendr¨¢n que hacer nada, pero las facturas que pagar¨¢n ser¨¢n m¨¢s estables y estar¨¢n menos expuestas a los periodos de volatilidad¡±, ha afirmado la ministra portavoz, Isabel Rodr¨ªguez, la encargada de describir someramente la reforma en la rueda de prensa posterior al c¨®nclave ministerial ante la ausencia de la vicepresidenta tercera y titular para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico, Teresa Ribera. El Gobierno calcula que la oscilaci¨®n entre las horas m¨¢s caras y las m¨¢s baratas se reducir¨¢ en un tercio.

La nueva tarifa PVPC es uno de los compromisos de Espa?a con la Comisi¨®n Europea cuando recibi¨® el visto bueno a la llamada excepci¨®n ib¨¦rica, hace justo un a?o, aunque llega con cerca de ocho meses de retraso respecto al calendario comprometido entonces. Al ser un real decreto y no un decreto ley, el texto no tiene que pasar por el Parlamento y ¡ªpor tanto¡ª no se ve afectado por la reciente disoluci¨®n de las Cortes.

A partir del pr¨®ximo 1 de enero, los hogares acogidos al mercado regulado ver¨¢n c¨®mo sus tarifas pasar¨¢n de depender el 100% de lo que ocurre en el mercado al contado ¡ªen el que el precio var¨ªa hora tras hora¡ª a hacerlo en un 75%. El 25% restante beber¨¢ de los mercados de futuros, m¨¢s estables por definici¨®n. En 2025, la relaci¨®n de fuerzas pasar¨¢ a ser del 40% al contado y del 60% a largo plazo, respectivamente. Y a partir de 2026 ¡ªy en los a?os siguientes¡ª, esta ser¨¢ del 55% y el 45%.

¡°La ¨¦poca de precios estables se ha terminado, tanto por la variaci¨®n del precio del gas como la de los combustibles f¨®siles en general. Con esta reforma nos preparamos para esta nueva realidad¡±, apuntan fuentes del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica. Esta creciente monta?a rusa de precios en el mercado al contado entre las horas en las que las energ¨ªas renovables ¡ªde largo las m¨¢s baratas¡ª y aquellas en la que las centrales de gas fijan el precio es un fen¨®meno ¡°nuevo pero estructural¡±, seg¨²n estas fuentes. ¡°Lo que queremos es que el PVPC tenga un balance adecuado entre las se?ales de precio a corto plazo y una estabilidad a largo¡±.

Los t¨¦cnicos gubernamentales no se han atrevido a ofrecer un horizonte de precios en el mercado regulado, pero s¨ª garantizan que insuflar¨¢ una estabilidad mucho mayor preservando los incentivos econ¨®micos para que los hogares acogidos al mercado regulado desplacen su consumo a las horas m¨¢s baratas y tambi¨¦n m¨¢s limpias. ¡°No queremos distorsionar las se?ales de precio a corto plazo y siempre vamos a seguir manteniendo una cierta exposici¨®n al mercado al contado, el diario¡±, agregan las citadas fuentes, que inciden en que la curva ¡°se mantendr¨¢ con los mismos picos y valles en funci¨®n del volumen de renovables que hay en cada momento¡±.

Los consumidores vulnerables, que est¨¢n acogidos al bono social, seguir¨¢n obteniendo los mismos descuentos que hasta ahora. Tampoco percibir¨¢n ning¨²n cambio, m¨¢s all¨¢ de la mencionada estabilidad tarifaria, quienes cuentan con una instalaci¨®n de autoconsumo fotovoltaico en el tejado y optan por el mercado regulado.

Solo para usuarios dom¨¦sticos

Hasta ahora, al PVPC pod¨ªan acogerse indistintamente hogares y empresas: el ¨²nico l¨ªmite es que la potencia contratada sea de menos de 10 kilovatios (KW), algo que contraviene la directiva europea. Cuando la reforma entre plenamente en vigor, el a?o pr¨®ximo, s¨ª habr¨¢ una ¡°limitaci¨®n clara¡± para que solo los consumidores dom¨¦sticos y las microempresas puedan acogerse a ella. El proceso, sin embargo, se llevar¨¢ a cabo ¡°de manera gradual¡±, seg¨²n explican fuentes del Ejecutivo, que no han ofrecido detalles sobre cu¨¢ntas empresas est¨¢n hoy en el mercado regulado y ¡ªpor tanto¡ª tendr¨¢n que marcharse al libre.

Aunque el nuevo dise?o de la tarifa regulada de la luz no tendr¨¢ ninguna repercusi¨®n para los consumidores hasta el 1 de enero del a?o que viene, s¨ª lo tendr¨¢ para las cuatro comercializadoras que operan en el mercado regulado ¡ªEnerg¨ªa XXI (Endesa), Curenerg¨ªa (Iberdrola), Comercializadora Regulada Gas&Power (Endesa) y Baser (TotalEnergies)¡ª, que tendr¨¢n que empezar a contratar la energ¨ªa a futuro a partir del pr¨®ximo 1 de julio para incorporarla a las cestas de futuros.

La tarifa regulada de la luz es, desde hace a?os, motivo de disputa entre las grandes el¨¦ctricas y el Gobierno de turno. Las compa?¨ªas, que prefieren las del mercado libre ¡ªdonde su margen de ganancia no est¨¢ fijado por ley y, por tanto, es mayor¡ª, abogan por restringirla ¨²nicamente a los consumidores vulnerables. El Ejecutivo actual, en cambio, considera que ¡°sigue siendo necesaria¡±. Un punto en el que tambi¨¦n coinciden las asociaciones de consumidores. Aunque algo m¨¢s de uno de cada tres contratos de la luz est¨¢n en el mercado regulado, seg¨²n los ¨²ltimos datos de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), estos representan solo el 6% de la demanda el¨¦ctrica espa?ola.

Horas despu¨¦s de su puesta de largo, la patronal el¨¦ctrica Aelec (a la que pertenecen Iberdrola, Endesa y EDP) ha valorado ¡°positivamente¡± la reforma. ¡°Proporciona mayor estabilidad al precio para el peque?o consumidor, no pierde completamente la variaci¨®n horaria de los precios, dando las se?ales adecuadas para que la demanda traslade su consumo a las horas de menor precio y generar¨¢ m¨¢s liquidez en los mercados a plazo¡±, subraya en un comunicado. No obstante, la asociaci¨®n echa en falta una actualizaci¨®n de los m¨¢rgenes de las cuatro comercializadoras que ofrecen la tarifa regulada e insisten en una de sus reclamaciones m¨¢s repetidas en los ¨²ltimos tiempos: que la financiaci¨®n del bono social ¡°no deber¨ªa corresponder a ninguno de los sujetos que operan en el sector el¨¦ctrico, sino que, por tratarse de pol¨ªticas p¨²blicas, deber¨ªa financiarse a trav¨¦s de instrumentos tambi¨¦n p¨²blicos¡±. Es decir, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

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