La Autoridad Fiscal carga contra Escriv¨¢ por sus descalificaciones y defiende su independencia

La presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (Airef), Cristina Herrero, ha declarado este jueves que no se puede cuestionar la independencia y calidad de las evaluaciones de la instituci¨®n. Herrero ha contestado as¨ª a las cr¨ªticas que ha lanzado el ministro de Seguridad Social, Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, sobre su reciente an¨¢lisis del ingreso m¨ªnimo vital (IMV), en el que la Airef afirmaba que la prestaci¨®n se estanca y que m¨¢s de la mitad de los hogares que podr¨ªa recibirla ni siquiera lo solicita. La presidenta del organismo encargado de tutelar las cuentas p¨²blicas ha se?alado que se puede esperar que haya ¡°discrepancias y diferencias sustentadas en argumentos¡±. Sin embargo, ha advertido de que ¡°en ning¨²n caso caben las descalificaciones que puedan poner en tela de juicio los an¨¢lisis y conclusiones¡± de la instituci¨®n. Escriv¨¢ ha dicho posteriormente, en una intervenci¨®n en Par¨ªs, sentirse sorprendido por esas cr¨ªticas, que ha considerado que parten de una ¡°visi¨®n muy estrecha de lo que es la independencia¡±.

¡°En mi opini¨®n no es bueno pasar de la Airef al Gobierno y, por supuesto, ser¨ªa imposible pasar del Gobierno a la Airef. Como presidenta estoy al servicio de la instituci¨®n¡±, ha dicho Herrero al ser preguntada por si ser¨ªa ministra en un hipot¨¦tico Ejecutivo del PP. La relaci¨®n con su antecesor en el cargo no parece pasar por su mejor momento. De hecho, se ha expresado directamente sobre el salto que dio Jos¨¦ Luis Escriv¨¢, que pas¨® de presidente de la Autoridad Fiscal a ministro del Gobierno de Pedro S¨¢nchez. ¡°Cuando se produjo ese paso, sent¨ª que hab¨ªa que reafirmar la independencia. Puede ser muy positivo para el pa¨ªs y sin duda lo ha sido. Pero esta vinculaci¨®n entre Gobierno y Airef obliga a la instituci¨®n a tener que demostrar todav¨ªa m¨¢s su an¨¢lisis y su actividad independiente¡±, ha asegurado. Estas declaraciones han tenido lugar este jueves en Santander en las jornadas sobre econom¨ªa de la Asociaci¨®n de Periodistas de Informaci¨®n Econ¨®mica (APIE) y la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo, patrocinadas por el BBVA.

Herrero ha recordado que hace continuas comparecencias ante el parlamento; que publica todos sus informes con la informaci¨®n en la que se basan; que tiene un consejo asesor independiente, y que ha propuesto que un grupo de expertos eval¨²e de forma externa el desempe?o de la Autoridad Fiscal. ¡°Las instituciones fiscales independientes no son instituciones c¨®modas por sus funciones y rompen la asimetr¨ªa de la informaci¨®n que muchas veces caracteriza la actuaci¨®n p¨²blica. Hay ciertos pronunciamientos que pueden resultar molestos. Los gobiernos pueden tener la tentaci¨®n de cuestionar nuestra legitimidad, desprestigiar el an¨¢lisis o limitar los recursos. No basta con la independencia que da la ley. Requiere la protecci¨®n de la Comisi¨®n Europea¡±, ha incidido la presidenta de la Airef.

La presidenta de la Airef ha insistido en defender la labor del organismo. ¡°La discrepancia es buena, el di¨¢logo es bueno, pero creo que hay unos l¨ªmites de lealtad institucional que no deben sobrepasarse¡±, ha abundado tras el choque con Escriv¨¢ por el ingreso m¨ªnimo vital. En el informe se recog¨ªa que el n¨²mero de hogares que recibi¨® esta ayuda no contributiva se mantuvo pr¨¢cticamente igual que un a?o antes, en 284.000 familias, lo que supone poco m¨¢s de un tercio de los 800.000 hogares que potencialmente podr¨ªan recibirlo.

La presidenta del organismo ha explicado que hubo siete interlocuciones previas con el ministerio antes de la publicaci¨®n del documento, por lo que todas las observaciones que pudieron recogerse se hicieron. Y ha a?adido que la informaci¨®n con la que se elabor¨® el estudio era de las bases de datos de la Seguridad Social y la Agencia Tributaria. ¡°Me ha sorprendido bastante el pronunciamiento del ministerio. Ha sorprendido a nuestro consejo asesor, a los expertos. Era algo que ya se sab¨ªa. La Airef realiza sus an¨¢lisis desde la independencia¡±, ha zanjado.

La Airef ha explicado que no ha podido analizar las duplicidades del ingreso m¨ªnimo vital con las ayudas de las comunidades porque la informaci¨®n que proporcionan estas no es buena. Pero eso no significa que admita que los datos son de mala calidad y que contaminan el an¨¢lisis, como sostiene el departamento de Escriv¨¢. ¡°Son los de las Administraciones. No hay teor¨ªas ni supuestos elaborados por la Airef, las cifras son incontestables¡±, ha defendido Herrero. Adem¨¢s, ha explicado que, seg¨²n se desprende de las afirmaciones del ministerio, parece que la Airef ve como algo negativo que alguien salga de la prestaci¨®n. ¡°?C¨®mo lo va a considerar negativo? Lo importante es que el ingreso m¨ªnimo vital consiga su m¨¢ximo potencial¡±, ha indicado.

Nuevo marco fiscal

La Autoridad Fiscal es una exigencia europea que nace a ra¨ªz de la crisis de 2008 para poner un control al aumento de la deuda p¨²blica. Se crea como un supervisor independiente en 2013 y se financia con una tasa que financian todas las Administraciones P¨²blicas. Con la pandemia y la guerra de Ucrania se ha pospuesto la necesidad de reconducir a medio plazo la situaci¨®n de vulnerabilidad de las cuentas p¨²blicas. Pero a partir del a?o que viene vuelven las reglas europeas que imponen la disciplina fiscal. ¡°Lo que era una recomendaci¨®n se ha convertido en una obligaci¨®n ineludible¡±, ha subrayado Herrero.

La Airef proyecta para los pr¨®ximos a?os un crecimiento en torno al 2% y un estancamiento del d¨¦ficit p¨²blico en torno al 3%, con una deuda p¨²blica por encima del 100%. En esta situaci¨®n se incumplir¨ªan los objetivos de d¨¦ficit y deuda europea. Habr¨ªa muy poco margen para hacer frente a las presiones que van a surgir por el envejecimiento de la poblaci¨®n, al tiempo que el peso de los intereses ser¨¢ cada vez mayor. ¡°Hay que actuar cuanto antes para reducir el tama?o de los ajustes¡±, ha instado la presidenta de la Airef.

Con el nuevo planteamiento que se baraja en Europa, en principio no es necesario bajar el d¨¦ficit en un a?o concreto. Se da margen para hacer el ajuste a m¨¢s a?os. Pero a cambio hay una mayor exigibilidad y hay que mantener una senda de gasto de forma estructural que hace que la deuda no suba, ha comentado Herrero. Con las nuevas reglas fiscales que se est¨¢n ultimando en Europa, en los 10 a?os siguientes debe haber un descenso de la deuda con un grado de probabilidad todav¨ªa por decidir. Seg¨²n ha explicado Herrero, esto no es f¨¢cil de determinar porque exige hacer un an¨¢lisis riguroso de sostenibilidad. No vale con el env¨ªo a Bruselas de un mero documento formal como el Programa de Estabilidad, ha asegurado. Y ha recordado que, de acuerdo con la propuesta de la Comisi¨®n Europea, habr¨¢ un examen de la instituci¨®n fiscal independiente para evaluar si esto es as¨ª. El papel de la Airef ser¨¢ por tanto clave en la consolidaci¨®n fiscal que hay que abordar.

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