Reducir burocracia, menor nivel de idioma y nuevos visados: as¨ª corteja Alemania a los trabajadores cualificados

Alemania quiere atraer a trabajadores extracomunitarios a su mercado laboral y se ha dado cuenta de que su exasperante burocracia y la rigidez de sus normas estaba dejando al pa¨ªs en inferioridad de condiciones respecto a otros destinos de la inmigraci¨®n cualificada como Estados Unidos o Canad¨¢. La modificaci¨®n de la ley de inmigraci¨®n que ha aprobado este viernes el Parlamento alem¨¢n pretende acabar con esa desventaja. La nueva norma da m¨¢s facilidades, rebaja requisitos y permite incluso entrar en el pa¨ªs sin una oferta de trabajo en firme, con un visado o ¡°tarjeta de oportunidad¡± que permitir¨¢ residir legalmente durante la b¨²squeda de empleo.

¡°Es la ley de inmigraci¨®n m¨¢s moderna del mundo¡±, ha asegurado la ministra del Interior, Nancy Faeser, durante la sesi¨®n parlamentaria que la ha aprobado, con 388 votos a favor (los de la coalici¨®n de Gobierno que forman socialdem¨®cratas, verdes y liberales), 234 en contra y 31 abstenciones. La oposici¨®n democristiana de la CDU se ha negado a aprobar el texto alegando que tambi¨¦n abre la puerta a la entrada de trabajadores no cualificados. El partido de ultraderecha AfD asegura directamente que el pa¨ªs no necesita a nadie de fuera.

Alemania tiene un problema grav¨ªsimo de falta de mano de obra. En las encuestas las empresas lo destacan como uno de los mayores riesgos para su negocio. No encuentran personal en el pa¨ªs y cuesta mucho competir con otros lugares para atraer a los trabajadores extracomunitarios dispuestos a emigrar. El ministro de Trabajo, Hubertus Heil, ha calculado que se teme una brecha de siete millones de trabajadores para 2035. El mercado laboral alem¨¢n necesitar¨ªa incorporar 400.000 personas de fuera de la UE cada a?o para compensar su envejecida pir¨¢mide poblacional.

La nueva norma incluye un sistema de puntos basado en el modelo canadiense que permite acceder a la llamada ¡°tarjeta de oportunidad¡±, un visado que da derecho a buscar trabajo en Alemania durante un a?o, siempre que el aspirante demuestre que puede mantenerse durante ese tiempo. El sistema otorga puntos con base en distintos criterios como la experiencia profesional, la edad, la conexi¨®n con Alemania o las habilidades ling¨¹¨ªsticas. Tener menos de 35 a?os dar¨¢ puntos. Contar con un m¨ªnimo de dos a?os de formaci¨®n profesional en el pa¨ªs de origen o un t¨ªtulo universitario tambi¨¦n. Y, consciente de que los pa¨ªses angl¨®fonos son mucho m¨¢s atractivos, el Gobierno ha rebajado el nivel de alem¨¢n exigido, de un A2 (elemental) a un A1 (principiante).

La reducci¨®n de la burocracia es clave en la nueva norma. Hasta ahora la homologaci¨®n de los t¨ªtulos extranjeros era tan complicada que muchas empresas ni lo intentaban o pasaban meses de tr¨¢mites hasta poder contratar a sus empleados de fuera de la UE. ¡°Es inaceptable que haya que rellenar 17 formularios distintos para traer a este pa¨ªs a un trabajador sanitario¡±, se quej¨® Faeser en el Bundestag. La novedad es que ya no har¨¢ falta homologar muchos t¨ªtulos en Alemania. Una cualificaci¨®n reconocida en el pa¨ªs de origen y al menos dos a?os de experiencia profesional ser¨¢n suficientes. Adem¨¢s, en caso de que el t¨ªtulo s¨ª necesite ser reconocido, la persona podr¨¢ empezar a trabajar durante el proceso.

Los partidos de la coalici¨®n tambi¨¦n quieren favorecer la migraci¨®n educativa, es decir, la oportunidad de emigrar a Alemania para recibir formaci¨®n profesional o estudios universitarios con el objetivo de quedarse a trabajar de forma permanente. Los estudiantes extranjeros podr¨¢n hacer pr¨¢cticas remuneradas para ganarse la vida.

Las opciones de reunificaci¨®n familiar tambi¨¦n se ampl¨ªan. Si hasta ahora los trabajadores cualificados pod¨ªan llevar consigo a c¨®nyuge e hijos, ahora tambi¨¦n se permitir¨¢ hacerlo con padres y suegros.

La ley pretende ser mucho m¨¢s flexible con los visados, que hasta ahora se otorgaban con un prop¨®sito espec¨ªfico. Por ejemplo, si alguien llegaba al pa¨ªs con un visado de turista y se le ofrec¨ªa un puesto de trabajo, deb¨ªa abandonar el pa¨ªs y solicitar un nuevo visado. Esto ya no ser¨¢ necesario seg¨²n el texto aprobado por el Bundestag, porque los permisos podr¨¢n adaptarse a las circunstancias.

Hay novedades tambi¨¦n para los solicitantes de asilo. El Gobierno quiere darles la oportunidad de iniciar una formaci¨®n profesional o de conseguir un trabajo. Si su procedimiento ya est¨¢ en marcha y les ofrecen un empleo, podr¨¢n quedarse en Alemania aunque al final se determine que no tienen derecho a asilo (los refugiados reconocidos ya tienen derecho a trabajar). Esta posibilidad solo se ofrecer¨¢ a quienes tuvieran procedimientos de asilo en curso y no a nuevos solicitantes para no crear incentivos a la inmigraci¨®n irregular. La fecha l¨ªmite es el 29 de marzo de este a?o. La salvedad se ha incluido en respuesta a las cr¨ªticas de la oposici¨®n conservadora, que acusaba al Gobierno de Olaf Scholz de eliminar trabas a la inmigraci¨®n y promover la llegada de personas con poca cualificaci¨®n.

Las asociaciones de empresarios y la industria han reaccionado en general de forma positiva a la nueva ley. Arndt Kirchhoff, de la Asociaci¨®n de la Industria Metal¨²rgica y El¨¦ctrica, asegur¨® en la cadena p¨²blica ARD que agradecen por ejemplo las facilidades en la homologaci¨®n de titulaciones. Tambi¨¦n hay cr¨ªticas porque la norma no va tan lejos como deber¨ªa. El presidente de la Confederaci¨®n Alemana de Oficios (ZDH), J?rg Dittrich, sigue creyendo que es demasiado burocr¨¢tica. El gerente general de la Asociaci¨®n Central de la Industria Alemana de la Construcci¨®n, Felix Pakleppa, echa en falta que se centre tanto en la existencia de calificaciones formales, cuando lo que necesita su sector es personal con experiencia laboral.

Los partidos conservadores siguen pensando que cuestiones como rebajar el nivel de conocimientos de alem¨¢n anima a trabajadores poco cualificados. As¨ª lo denunci¨® Andrea Lindholz, de la CSU b¨¢vara, durante su intervenci¨®n. Adem¨¢s, al permitir que trabajen los solicitantes de asilo se corre el riesgo de ¡°convertir el proceso en una especie de oportunidad de b¨²squeda de empleo en Alemania financiada por el Estado¡±, a?adi¨®.

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