El Gobierno aprobar¨¢ este martes una oferta de empleo p¨²blico r¨¦cord con m¨¢s de 39.000 plazas

El Gobierno lanzar¨¢ este a?o una oferta de empleo p¨²blico r¨¦cord con el objetivo de reforzar las plantillas de la administraci¨®n central, en especial de la Seguridad Social y de los servicios de atenci¨®n a la ciudadan¨ªa. La convocatoria, que aprobar¨¢ este martes el Consejo de Ministros a dos semanas de las elecciones generales, incluye entre 39.000 y 40.000 plazas ordinarias ¡ªentre nuevos ingresos y promoci¨®n interna, tanto en la Administraci¨®n General del Estado, como los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado y la Administraci¨®n de Justicia¡ª, un 14% m¨¢s que en 2022, que fue un a?o hist¨®rico, seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n entre los sindicatos y el Ministerio de Hacienda y Funci¨®n P¨²blica. A estas nuevas plazas, habr¨¢ que sumar otras 5.000 destinadas a convertir empleo temporal en fijo. En total, la convocatoria superar¨¢ los 44.000 puestos de trabajo p¨²blico.

La oferta de empleo global de todos los servicios p¨²blicos de la Administraci¨®n del Estado, que deber¨ªa haberse aprobado en el primer semestre del a?o, como establece la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se mantiene as¨ª en un nivel similar al de 2022 (44.788 plazas). Sin embargo, la distribuci¨®n es diferente, ya que en 2022 el n¨²mero de plazas de estabilizaci¨®n para que los interinos puedan consolidar su puesto de trabajo fue el doble que en la actual convocatoria. En 2023, la mayor parte de esos procesos ya ha finalizado y crecen m¨¢s las plazas para nuevos ingresos y promoci¨®n interna, aunque no han trascendido los detalles de cu¨¢nto sube cada categor¨ªa. La oferta de empleo p¨²blico se redujo de forma dr¨¢stica a ra¨ªz de la crisis econ¨®mica de la d¨¦cada pasada y no tuvo un repunte destacado hasta 2018, con la mejora de la econom¨ªa. Desde ese a?o, se han ofertado un total de 182.000 plazas. Aunque de esta cifra solo se han creado una peque?a parte por los procelosos tr¨¢mites de las convocatorias de las oposiciones y formaci¨®n de funcionarios.

El principal acuerdo para la oferta de este a?o se ha alcanzado este lunes entre Funci¨®n P¨²blica y dos de los sindicatos m¨¢s representativos en los funcionarios, CSIF y UGT. Esta negociaci¨®n incluye el grueso de la convocatoria, la destinada a los servicios de la Administraci¨®n General del Estado (AGE), que tendr¨¢ una oferta de empleo p¨²blico (OPE) r¨¦cord con m¨¢s de 30.000 plazas, un 20% m¨¢s que el a?o pasado. En la reuni¨®n, el Gobierno no ha dado detalles sobre estas cifras, especialmente porque no especifica cu¨¢ntas de estas plazas ordinarias son de nuevo ingreso y cu¨¢ntas de promoci¨®n interna. Esta falta de concreci¨®n ha llevado a CC OO a desmarcarse del acuerdo. El sindicato considera que ¡°el documento que se ha presentado no garantiza el servicio p¨²blico a la ciudadan¨ªa¡± y advierte en un comunicado que ¡°el incremento [del 20%] no es real, ya que solo obedece a que el n¨²mero de bajas en 2022 creci¨® un 20% respecto a 2021 y, por tanto, la relaci¨®n entre bajas y oferta se mantiene de manera lineal¡±.

La oferta incluye 2.500 plazas de cobertura urgente para la Seguridad Social, uno de los organismos p¨²blicos que ha sufrido m¨¢s cuellos de botella en la pandemia, por la gesti¨®n del ingreso m¨ªnimo vital (IMV). As¨ª lo ha destacado CSIF en una nota de prensa, en la que habla de una oferta de empleo p¨²blico ¡°sin precedentes¡±. ¡°Se prev¨¦n 2.500 plazas para la Seguridad Social y un refuerzo generalizado de la atenci¨®n a la ciudadan¨ªa, con un incremento del 30% de las plazas para funcionarios de los cuerpos C1 y C2¡å, ha se?alado. Los trabajadores de la Seguridad Social estuvieron a punto de ir a la huelga en primavera, pero el Ejecutivo les prometi¨® mejoras en las condiciones laborales y m¨¢s contrataciones para afrontar la carga de trabajo.

El tercer sindicato presente en las negociaciones, UGT, ha resaltado que se deber¨¢ ¡°destinar a la promoci¨®n interna al menos el 30% de las plazas ofertadas para el turno libre¡±. El acuerdo, seg¨²n se?ala el sindicato, ¡°impulsa procesos que ayuden a consolidar la tasa de temporalidad por debajo del 8% a 31 de diciembre de 2024, que es un objetivo comprometido para el empleo p¨²blico en su conjunto¡±. Seg¨²n la Encuesta de Poblaci¨®n Activa, 2022 cerr¨® con una temporalidad en la Administraci¨®n p¨²blica del 30,2%, frente al 14,8% del sector privado, aunque se redujo ligeramente con respecto a 2021.

A esas 30.000 plazas de la Administraci¨®n General del Estado hay que a?adir la oferta para la Polic¨ªa Nacional, la Guardia Civil, el Ej¨¦rcito y Justicia, que no se discuten en diferentes mesas de negociaci¨®n. Para la justicia, el Gobierno ha propuesto unas 1.400 plazas nuevas y 600 de promoci¨®n, seg¨²n fuentes sindicales.

El objetivo de la oferta de empleo p¨²blico es reforzar la plantilla de los servicios p¨²blicos, que se ha visto erosionada tras a?os de recortes y se enfrenta a su modernizaci¨®n, con m¨¢s demanda de perfiles tecnol¨®gicos, entre otros. Una vez aprobada por el Consejo de Ministros, el detalle de la oferta de empleo p¨²blico se publicar¨¢ en los siguientes d¨ªas en el Bolet¨ªn Oficial del Estado. Despu¨¦s son los diferentes organismos p¨²blicos, desde el Instituto Nacional de Administraci¨®n P¨²blica, a la Agencia Tributaria, o el CSIC, etc¨¦tera, los que organizaci¨®n los ex¨¢menes, cuya convocatoria tiene que publicarse antes de que finalice 2023. Las pruebas de selecci¨®n se celebrar¨¢n como pronto durante el pr¨®ximo a?o.

Pese al refuerzo de los ¨²ltimos a?os, los sindicatos consideran que las plantillas p¨²blicas a¨²n est¨¢n infradotadas, con una mayor carga de trabajo, como se ha visto en las protestas recientes en la Inspecci¨®n de Trabajo y en la Seguridad Social. Seg¨²n los c¨¢lculos del sindicato CSIF, la Administraci¨®n General del Estado ha perdido m¨¢s de 54.000 empleos desde 2010 y, pese a las ofertas de empleo r¨¦cord de 2021 y 2022, solo se han creado 7.504 plazas netas. A lo que se a?ade la amenaza de que en los pr¨®ximos 10 a?os se jubilar¨¢ el 60% de la plantilla, lo que supondr¨¢ una p¨¦rdida de 136.000 empleos adicionales, seg¨²n la organizaci¨®n. ¡°Reclamamos una oferta de empleo masiva que permita desde este a?o el refuerzo de servicios clave que se han visto deteriorados como consecuencia de las pol¨ªticas de recorte y la amortizaci¨®n de plazas de personal jubilado de los ¨²ltimos a?os: el SEPE, la Seguridad Social, la Inspecci¨®n de Trabajo, la Agencia Tributaria, Instituciones Penitenciarias o la Justicia, entre otros organismos¡±, indicaba en un comunicado la semana pasada.

Las reclamaciones del colectivo de empleados p¨²blicos ¡ªque seg¨²n los ¨²ltimos registros oficiales bordea las 2,72 millones de personas¡ª han versado durante los ¨²ltimos a?os sobre la denuncia de recortes continuos en la plantilla, motivados, principalmente, a partir de la desaparici¨®n de la tasa de reposici¨®n ¡ªque mide la diferencia entre el n¨²mero de funcionarios que se jubilan y los que entran para cubrir esas vacantes¡ª, y que ha repercutido negativamente sobre el servicio prestado. Esta falta de reemplazo y de captaci¨®n de nuevos perfiles ha provocado tambi¨¦n un envejecimiento de la plantilla, que ha condicionado el dise?o de las sucesivas ofertas p¨²blicas de empleo.

La plantilla p¨²blica se redujo de forma significativa entre los a?os 2012 y 2015, cuando el Gobierno del PP tom¨® la decisi¨®n de no cubrir ninguna de las plazas vacantes y de congelar los salarios p¨²blicos. En los a?os 2016, 2017 y 2018 solo se cubrieron el 50% de las plazas pendientes. En 2019, con el Gobierno del PSOE, este porcentaje aument¨® al 75%. A partir de 2020, las ofertas de empleo p¨²blico en la Administraci¨®n General del Estado han ido creciendo progresivamente: de las 28.055 de la primera convocatoria, se pas¨® a las 30.445 de 2021 y 34.151 en 2022.

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