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132.000 empleos p¨²blicos desde 2018: as¨ª ha crecido la oferta laboral del Gobierno

El Ejecutivo negocia con los sindicatos unas 23.000 plazas p¨²blicas, 14.000 de ellas de nuevo ingreso. En los ¨²ltimos a?os no ha crecido la plantilla del Estado: los nuevos puestos solo compensan las jubilaciones

Empleo
Dos empleados, en su puesto de trabajo de una oficina de Hacienda en Madrid, en julio de 2021.Alberto Ortega (Europa Press)
Emilio S¨¢nchez Hidalgo

El Ministerio de Hacienda negocia una nueva oferta de empleo p¨²blico con los sindicatos. Fuentes de la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) indican que la ¨²ltima oferta del departamento que dirige Mar¨ªa Jes¨²s Montero es de 23.000 plazas. La propuesta es de 14.000 puestos de nuevo ingreso y 9.000 de promoci¨®n interna. Comisiones Obreras considera que Hacienda a¨²n podr¨ªa mejorar su oferta, aunque cree que no habr¨¢ cambios ¡°sustanciales¡±. El ministerio prefiere no dar detalles sobre estas reuniones, que espera finiquitar antes de que termine mayo. Este jueves se ha celebrado un nuevo encuentro, sin avances, as¨ª que las partes seguir¨¢n discutiendo la semana que viene. Estas plazas se suman a las 109.778 que el Gobierno ha lanzado desde que lo preside Pedro S¨¢nchez, que accedi¨® al cargo en 2018. El total, de confirmarse las cifras que apuntan los sindicatos, ascender¨ªa a unas 132.000 plazas en administraciones del Estado.

Rafael Mart¨ªnez, de 31 a?os, aspira a uno de esos puestos. ¡°Quiero trabajar en el sector p¨²blico porque mi experiencia en la empresa privada no fue buena. Y mi c¨ªrculo cercano tampoco tiene experiencias muy positivas¡±, cuenta por tel¨¦fono desde La Zubia (Granada). ¡°Un d¨ªa¡±, contin¨²a, ¡°me di cuenta de que con 30 a?os a¨²n me quedaban otros 37 de trabajo por delante. Prefiero invertirlo en algo estable, seguro¡±. Se est¨¢ preparando para el examen de tramitaci¨®n procesal y el de auxilio judicial. ¡°?ltimamente, parece que hay una mayor oferta de plazas¡±, a?ade. Jos¨¦ Luis Cantalapiedra tiene la misma percepci¨®n: ¡°He le¨ªdo que hay m¨¢s plazas¡±, cuenta este opositor de gesti¨®n procesal, de 29 a?os y de Alcal¨¢ de Henares (Madrid). Dedica 12 horas al d¨ªa a aprender los 68 temas de su oposici¨®n: ¡°Hay nervios, pero me estoy preparando todo lo que puedo¡±.

Los 23.000 puestos que negocian Hacienda y los sindicatos son un 24% menos que en la ¨²ltima oferta de empleo p¨²blico que lanz¨® el Ejecutivo, en el verano de 2021. Con 30.445 plazas, fue la mayor de la historia. En 2020 y 2019 se ofertaron unas 28.000 plazas cada a?o, mientras que en 2018 la cifra fue similar a la que ahora propone Hacienda.

En los a?os anteriores, con Mariano Rajoy como presidente del Ejecutivo y en plena crisis econ¨®mica, las ofertas de empleo p¨²blico se desplomaron. El dato m¨¢s pobre de aquella ¨¦poca fue el de 2012, cuando el Gobierno solo habilit¨® 2.922 nuevas plazas. Entonces empez¨® un crecimiento progresivo, paralelo a la mejora econ¨®mica, hasta la oferta de 2017, la ¨²ltima del PP con 20.911 plazas (2.000 menos que la primera de Pedro S¨¢nchez).

Las escasas incorporaciones de aquella ¨¦poca esquilmaron la plantilla de la Administraci¨®n central, sin repuestos para los trabajadores que se jubilaban. En 2011 hab¨ªa 592.531 empleados dependientes del Estado, 80.000 m¨¢s que en 2018, seg¨²n el Bolet¨ªn Estad¨ªstico del personal al servicio de las Administraciones P¨²blicas. La llegada al poder del PSOE par¨® la sangr¨ªa, pero no ha fortalecido la plantilla. En julio de 2021 hab¨ªa 516.400, solo 4.000 m¨¢s que en el peor momento bajo el mandato del PP. ¡°A este ritmo tendr¨ªan que pasar 14 a?os hasta que recuperemos una plantilla parecida a la que ten¨ªamos antes de la crisis¡±, critican fuentes de CSIF. A¨²n no se conoce el detalle de esta nueva oferta de empleo p¨²blico ni qu¨¦ sectores se reforzar¨¢n m¨¢s. S¨ª se sabe que estas nuevas plazas saldr¨¢n a concurso con las nuevas normas de acceso a la funci¨®n p¨²blica ¡ªaprobadas en 2021¡ª, que establecen, entre otras medidas, que los interinos que lleven cinco a?os en su plaza pasar¨¢n a ser fijos sin opositar.

Una plantilla envejecida

El ritmo p¨²blico de contrataci¨®n est¨¢ condicionado por el envejecimiento de la plantilla: el 65,54% de los trabajadores de administraciones del Estado tiene m¨¢s de 50 a?os. ¡°En 10 a?os se habr¨¢ jubilado el 60% de la plantilla actual¡±, denuncia CSIF. ¡°Estamos en una edad media preocupante. Eso es s¨ªntoma de una empresa enferma. Es necesaria voluntad pol¨ªtica de buscar una respuesta a este problema¡±, a?ade Josetxo G¨¢ndara, responsable de Acci¨®n Sindical de CC OO en la Administraci¨®n del Estado. En un comunicado, UGT pide una planificaci¨®n plurianual de las ofertas ¡°para paliar el d¨¦ficit cr¨®nico de efectivos¡± y la convocatoria de ofertas extraordinarias ¡°para prestar un servicio p¨²blico de calidad¡± y propiciar ¡°el rejuvenecimiento de las plantillas¡±.

Una de las soluciones a este problema, opina G¨¢ndara, pasa por ejecutar las plazas con mayor rapidez. Es decir, que pase menos tiempo entre el anuncio de la plaza y que se materialice el contrato: ¡°Ahora est¨¢ entrando gente de puestos ofertados en el real decreto de 2019. De 2020 o 2021 no ha entado nadie. Llevamos varios a?os hablando de ofertas calificadas como excepcionales, que se supone que iban a restituir plantilla perdida, pero lo cierto es que la gesti¨®n de las convocatorias lo est¨¢ retrasando todo¡±.

El representante de CC OO pide a Hacienda que ejecute el mayor n¨²mero posible de plazas ¡°de forma urgente¡±. ¡°Hay ¨¢reas con muchas carencias, con d¨¦ficits de plantillas extraordinarios¡±, critica. Cree que es especialmente preocupante la infradotaci¨®n del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal, de la Seguridad Social y de otros servicios de contacto directo con el ciudadano. ¡°Reciben quejas tremendas de los usuarios¡±. Tambi¨¦n cree que hay que reforzar ¨¢reas como la inspecci¨®n de transportes, como el ferroviario, la cultura o la ciencia.

G¨¢ndara tambi¨¦n destaca la importancia de ¡°modernizar¡± la Administraci¨®n p¨²blica. Para ello, el Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez utilizar¨¢ los fondos europeos. El plan de recuperaci¨®n y resiliencia, que incluye las reformas e inversiones comprometidas con Bruselas a cambio de los 140.000 millones en ayudas hasta 2025, contiene un cap¨ªtulo sobre modernizaci¨®n de las administraciones p¨²blicas, a trav¨¦s de la transformaci¨®n tecnol¨®gica para mejorar la gesti¨®n, agilizar los procesos y reforzar el capital humano.

Crece la plantilla auton¨®mica

Desde 2011, el Estado se ha dejado 76.000 trabajadores por el camino (un 13%), pero el total de empleados públicos ha crecido ligeramente desde entonces (un 1,4%), hasta alcanzar 2.728.749 en julio de 2021. Esto se debe al crecimiento de las plantillas de las comunidades autónomas: han aumentado un 20,55% en una década, hasta llegar a 1.624.811 trabajadores. Por otro lado, los ayuntamientos han perdido en el mismo periodo 59.000 empleados, un 9,1%. “Es lógico que las comunidades tengan cada vez más trabajadores, ya que cada vez tienen más competencias. Pero esto no quiere decir que haya que descuidar lo que no se ha transferido. Hay ámbitos importantísimos en los que la Administración presta una atención finalista y en los que las pérdidas han sido inmensas”, finaliza el representante de CC OO Josetxo Gándara.



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Sobre la firma

Emilio S¨¢nchez Hidalgo
Redactor de Econom¨ªa. Empez¨® su trayectoria en EL PA?S en 2016 en Verne y se incorpor¨® a Sociedad con el estallido del coronavirus, en 2020. Ha cubierto la erupci¨®n en La Palma y ha participado en la investigaci¨®n de la pederastia en la Iglesia. Antes trabaj¨® en la Cadena SER, en el diario AS y en medios locales de su ciudad, Alcal¨¢ de Henares.

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