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La Generalitat de Catalu?a estudia multar con hasta seis millones de euros a Endesa por trabas al autoconsumo

El Govern considera la empresa ha incurrido en ¡°pr¨¢cticas que implican la imposici¨®n injustificada de condiciones, dificultades o retrasos¡± en la tramitaci¨®n de contratos en esta modalidad

Barcelona Endesa
Un usuario, ante los paneles fotovoltaicos que ha instalado en la cubierta del edificio donde vive, en el barrio de Gr¨¤cia de Barcelona.CRIST?BAL CASTRO

La Generalitat de Catalu?a ha abierto un expediente sancionador a la distribuidora EDistribuci¨®n Redes Digitales, del grupo Endesa, al detectar ¡°una presunta vulneraci¨®n de la normativa en materia de autoconsumo colectivo¡±, lo que puede acarrear una sanci¨®n de entre 600.000 y 6 millones de euros. La decisi¨®n llega semanas despu¨¦s de conocerse los registros de la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) llevados a cabo en las oficinas de las filiales de distribuci¨®n de varias grandes el¨¦ctricas, entre ellas Naturgy y la propia Endesa, por las trabas al autoconsumo.

El expediente sancionador del gobierno catal¨¢n, incoado por la direcci¨®n general de Energ¨ªa, dependiente del Departamento de Acci¨®n Clim¨¢tica, Alimentaci¨®n y Agenda Rural, a ra¨ªz de un expediente informativo, ¡°constata que la empresa ha incurrido en pr¨¢cticas que implican la imposici¨®n injustificada de condiciones, dificultades o retrasos en la tramitaci¨®n de los contratos de acceso o de suministro en las modalidades de autoconsumo¡±. La direcci¨®n general de Energ¨ªa ha tipificado la actuaci¨®n como ¡°infracci¨®n grave¡± y considera que habr¨ªa ¡°perjudicado a los consumidores¡± al ¡°no adaptar dos de cada tres contratos que han solicitado formalizarse en la modalidad de autoconsumo colectivo¡±.

El informe concluye que la distribuidora ¡°ha denegado casi una de cada tres peticiones de modificaci¨®n del contrato de acceso en suministros con autoconsumo colectivo¡±, en la mayor¨ªa de ocasiones ¡°aduciendo motivos incorrectos¡±. Asimismo, ¡°la compa?¨ªa no habr¨ªa tramitado otro tercio de las instalaciones al no haber recibido ninguna solicitud de la empresa comercializadora para adaptar el contrato a la modalidad de autoconsumo colectivo¡±.

El expediente informativo acredita que la compa?¨ªa de Endesa ¡°no activ¨® un 46% de las peticiones rechazadas por no haber recibido ninguna petici¨®n de modificaci¨®n del contrato de acceso desde la empresa comercializadora¡±, si bien indica que una vez que la direcci¨®n general ha remitido a la distribuidora la documentaci¨®n, esta ¡°ya es suficiente para modificar el contrato de acceso¡±.

Otro 30% de las denegaciones han tenido lugar porque ¡°la petici¨®n de la comercializadora no inclu¨ªa el acuerdo de reparto, ni tampoco, en el caso de instalaciones de menos de 100 kW, por no haber recibido ninguna solicitud de la comercializadora para adaptar el contrato de autoconsumo colectivo¡±. La direcci¨®n general interpreta que ¡°desde el momento en que la distribuidora comunica el C¨®digo de Autoconsumo (CAU), un requisito para la autorizaci¨®n administrativa de la instalaci¨®n, se entiende que el solicitante ha aportado un acuerdo de reparto y un acuerdo de compensaci¨®n de excedentes correcto¡±.

Asimismo, el expediente acredita que un 12% de las denegaciones de la activaci¨®n del autoconsumo se han producido por ¡°no haber pasado la correspondiente inspecci¨®n¡±, si bien, a?ade la direcci¨®n general, ¡°la normativa no prev¨¦ una inspecci¨®n previa a la conexi¨®n de la instalaci¨®n a realizar por parte de la empresa distribuidora¡±.

Lo anterior lleva a la administraci¨®n catalana a abrir el expediente sancionador a la empresa del grupo Endesa y a requerirle a ¡°aplicar los descuentos previstos en la normativa en todos aquellos casos en los que la modificaci¨®n de los contratos de acceso y la compensaci¨®n de excedentes se hayan activado m¨¢s all¨¢ del plazo de dos meses a partir de su comunicaci¨®n¡±.

En 2022, la misma direcci¨®n general de Energ¨ªa ya sancion¨® con 600.000 euros a EDistribuci¨®n Redes Digitales por falta de emisi¨®n de facturas.

Por su parte, fuentes de Endesa han asegurado a EFE que la compa?¨ªa analizar¨¢ con ¡°cautela y respeto¡± el expediente cuando les llegue y que seguir¨¢ facilitando toda la informaci¨®n solicitada. Adem¨¢s, la compa?¨ªa ha asegurado que su compromiso para favorecer el autoconsumo como elemento clave para la transici¨®n energ¨¦tica es ¡°claro¡±.

Seg¨²n Endesa, en el caso de los autoconsumos, tanto individuales como colectivos, las distribuidoras se han tenido que enfrentar a ¡°una compleja regulaci¨®n y a un fuerte incremento de las peticiones de instalaciones¡±, para lo que la compa?¨ªa ha reforzado los canales de atenci¨®n para hacer frente a esta demanda creciente.

A cierre del mes de junio, la compa?¨ªa tiene 1.245 autoconsumos colectivos activos ya conectados a la red de distribuci¨®n de Endesa en Catalu?a, lo que representa el 60% de lo conectado en toda la red de Endesa en Espa?a.

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