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El Kremlin culpa a la mala fe y la especulaci¨®n de su escasez de combustible

El sector agrario de la potencia petrolera denuncia que no tiene reservas para las cosechas de invierno. En el pa¨ªs florece el mercado negro con furgonetas reconvertidas en gasolineras

Una gasolinera de Neftmagistral en Mosc¨².
Una gasolinera de Neftmagistral en Mosc¨².MAXIM SHEMETOV (REUTERS)
Javier G. Cuesta

El presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, proclam¨® la victoria el pasado lunes en el frente econ¨®mico. ¡°La fase de la recuperaci¨®n de la econom¨ªa rusa ha concluido. Hemos resistido presiones externas absolutamente sin precedentes¡±, manifest¨® a los cuatro vientos el mandatario. Cuatro d¨ªas despu¨¦s, su Gobierno, que dirige con mano f¨¦rrea uno de los mayores productores de petr¨®leo del mundo, prohib¨ªa la venta de gasolina y di¨¦sel al extranjero porque sus agricultores no tienen combustible para las cosechas de invierno. Las autoridades rusas, como las venezolanas a finales de los a?os 2000, dicen que la crisis energ¨¦tica nacional es culpa de los especuladores y la mala fe de los empresarios.

La escasez del di¨¦sel ha evidenciado los desequilibrios que afronta la econom¨ªa rusa. Inmerso en una guerra cada vez m¨¢s costosa, el Kremlin ha exprimido a sus empresas de hidrocarburos para financiar una maquinaria militar que devorar¨¢ casi la mitad del presupuesto estatal este a?o, seg¨²n unos informes a los que tuvo acceso Reuters. Por su parte, los agricultores claman que no tienen combustible para sus m¨¢quinas.

Asimismo, las sanciones han vaciado al pa¨ªs de d¨®lares, euros y otras divisas, lo que ha disparado su precio para poder importar y ha devaluado enormemente el rublo. Seg¨²n el viceministro de Energ¨ªa P¨¢vel Sorokin, ¡°la diferencia entre el precio interno (del combustible) y la alternativa de exportarlo es muy significativa; ahora supera los 20.000 rublos (195 euros) por tonelada¡±.

Todo esto ha provocado una espiral inflacionista en el pa¨ªs: importaciones m¨¢s caras, combustible m¨¢s caro, productos en las tiendas mucho m¨¢s caros. Las soluciones que propugnan las autoridades y las petroleras difieren sustancialmente.

¡°El Gobierno no ha respondido a tiempo a los cambios en el mercado mundial provocados por el aumento de los precios del petr¨®leo¡±, afirm¨® Putin en el Foro Econ¨®mico Oriental celebrado el 12 de septiembre en Vladivostok. ¡°Habl¨¦ con ?gor Iv¨¢novich Sechin (director de la mayor petrolera rusa, Rosneft). ?l tiene su propia posici¨®n, pero el Ejecutivo y los productores han acordado en general c¨®mo actuar¨¢n pr¨®ximamente¡±, a?adi¨® el presidente ruso.

Mientras Putin exige cuadrar el c¨ªrculo con combustible barato para los rusos y mayores ingresos de su venta al exterior, Sechin aboga por impulsar las exportaciones para cuadrar la econom¨ªa. El Kremlin elev¨® sus impuestos a las petroleras despu¨¦s de que Occidente implantase el precio tope al barril de crudo ruso transportado por mar, y el jefe de Rosneft ha pedido que los ferrocarriles rusos transporten petr¨®leo en vez de carb¨®n a Asia para evadir estas sanciones.

El Kremlin rechaza esta medida y apuesta por aumentar los impuestos a las petroleras para forzarlas a vender m¨¢s al mercado interno, el cual paga con un rublo de futuro incierto. El Gobierno y el sector negocian desde hace meses la tasa para los derechos de exportaci¨®n de derivados del petr¨®leo. El pasado 15 de septiembre se supo que el Ejecutivo quiere elevarla a 250 d¨®lares por tonelada frente a los 6,4 d¨®lares por tonelada de los productos ligeros (gasolina, di¨¦sel) y los 24,1 d¨®lares de los oscuros (fuel oil, alquitr¨¢n).

Al final no hubo acuerdo y el Kremlin ha tomado la medida m¨¢s dr¨¢stica ante el problema de desabastecimiento: prohibir temporalmente la exportaci¨®n de los combustibles hasta que las petroleras accedan a un acuerdo sobre la tasa. De hecho, el Gobierno no oculta su presi¨®n al sector. Seg¨²n el diario Kommersant, el Ejecutivo ha propuesto devolver parte de la tasa a las empresas que ¡°de buena fe¡± suplan al mercado interno como pida el Kremlin.

¡°Se ha adoptado (esta medida) por tiempo indefinido. Esperamos que el mercado sienta sus efectos bastante r¨¢pido, pero depender¨¢ de la saturaci¨®n del mercado y sus resultados¡±, ha reconocido este viernes Sorokin en una entrevista concedida al canal Rossiya 24. Seg¨²n la orden del Ministerio de Energ¨ªa, ¡°las restricciones permitir¨¢n frenar la exportaci¨®n gris de combustibles¡±.

Un pa¨ªs petrolero sin combustible

La crisis comenz¨® a gestarse en primavera, cuando la moneda nacional inici¨® su desplome desde el umbral de los 60 rublos por d¨®lar hasta alcanzar el nivel psicol¨®gico de 100 a 1, y el petr¨®leo subi¨® de precio en los mercados internacionales. Seg¨²n la agencia de estad¨ªsticas rusa, Rosstat, el coste de los combustibles ha subido un 9,4% en el mercado minorista desde que comenz¨® el a?o.

El litro de gasolina 95 y el de di¨¦sel val¨ªan la pasada semana 56,2 y 63,9 rublos de media (0,55 y 0,63 euros), precios menores que en Europa, pero elevados para una potencia petrolera donde un tercio de la poblaci¨®n gana menos de 27.000 rublos al mes (264 euros) y otro tercio entre esa cifra y 440 euros.

La primera reacci¨®n del mercado a las restricciones ha sido notable. Los precios de la gasolina y del di¨¦sel se han desplomado este viernes un 9,5% y 16%, respectivamente, en la Bolsa de San Petersburgo.

Sin embargo, el mayor problema no ha sido el encarecimiento del combustible, sino su carencia. El ministro de Agricultura, Dmitri P¨¢trushev, denunci¨® el pasado 6 de septiembre que no hab¨ªa reservas suficientes para la pr¨®xima temporada de cosechas y se avecinaba ¡°un desastre¡± si no se resolv¨ªa este ¡°problema que clama a gritos¡±. De hecho, el alto cargo pidi¨® vetar la exportaci¨®n de combustible durante su intervenci¨®n en la Duma Estatal.

La escasez de combustible y lubricantes es grave en las regiones del sur y el Lejano Oriente de Rusia, los graneros del pa¨ªs. ¡°El suministro de di¨¦sel es intermitente, no hay existencias ni siquiera en los dep¨®sitos donde siempre compramos¡±, reconoci¨® a la agencia Interfax el jefe de la compa?¨ªa agraria Raduga, Alex¨¦i R¨¦sik.

Esta empresa opera en la regi¨®n sure?a de Rostov, donde el clima favorece las cosechas de invierno. El Ministerio de Agricultura de aquel oblast ha informado de que sus campos solo disponen de 37.000 toneladas de di¨¦sel, lo que apenas cubre un 38% de sus necesidades.

Otras regiones, como Udmurtia, Sar¨¢tov y Daguest¨¢n, tambi¨¦n han solicitado desde verano que se proh¨ªba la exportaci¨®n de combustibles. Adem¨¢s, los agricultores constatan un encarecimiento mucho mayor que el registrado en las estad¨ªsticas de Rosstat.

¡°La proporci¨®n del combustible sol¨ªa ser de hasta el 20% en el coste del trigo de invierno. Para la cosecha de 2024 podr¨ªa llegar al 40%¡±, a?ade R¨¦sik. Adem¨¢s, a ello hay que sumar el aumento del precio del transporte y los aranceles, lo que se traduce en una inflaci¨®n cada vez mucho mayor en las tiendas.

Gasolineras ilegales en camionetas

Otro problema que afronta Rusia es el mercado negro a medida que las sanciones hacen cada vez m¨¢s mella. No es raro encontrarse en las provincias la venta de estraperlo de todo tipo de productos, y ello incluye los combustibles, un negocio que ha florecido en los ¨²ltimos meses.

La Uni¨®n del Combustible Rusa alert¨® a principios de verano de la aparici¨®n de miles de gasolineras ambulantes por todo el pa¨ªs. En concreto, autobuses y furgonetas del modelo GAZelle reconvertidos en estaciones de servicio y dep¨®sitos en fincas privadas donde las medidas de seguridad brillan por su ausencia.

Seg¨²n el sector, habr¨ªa entre 1.500 y 5.000 puntos de venta ilegales por todo el pa¨ªs, especialmente en el sur agrario. El motivo de este auge de las furgogasolineras se debe a la diferencia entre los precios mayoristas y minoristas: mientras que las estaciones de servicio legales tienen menos margen de maniobra y pueden sufrir p¨¦rdidas durante un tiempo, el mercado negro puede especular y dejar de vender cuando no le compensa. Mientras, la inflaci¨®n, poco a poco, se traslada a los consumidores rusos.

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