Asesores fiscales denuncian ante Bruselas el impuesto al pl¨¢stico por sus ¡°defectos t¨¦cnicos¡±

La Asociaci¨®n Espa?ola de Asesores Fiscales (Aedaf) ha denunciado ante la Comisi¨®n Europea el impuesto sobre los envases de pl¨¢stico no reutilizables, al considerar que impone barreras administrativas que podr¨ªan afectar a las adquisiciones intracomunitarias y vulnerar el tratado fundacional de la Uni¨®n Europea. Es un tributo ¡°surrealista que tendr¨¢ que ser objeto de una profunda revisi¨®n por sus numerosos defectos de forma que aseguran la litigiosidad¡±, ha afirmado Bel¨¦n Palao, abogada, miembro de la Adeaf y autora del estudio El impuesto sobre los envases de pl¨¢stico no reutilizables, presentado este lunes en la sede de la asociaci¨®n en Madrid.

El informe se divide en tres partes. La primera se centra en las lagunas del impuesto, la segunda en sus problemas de gesti¨®n y la tercera analiza las razones por las cuales el nuevo tributo podr¨ªa ser contrario al derecho comunitario. Las cr¨ªticas de la asociaci¨®n, m¨¢s que al contenido, se refieren a los aspectos t¨¦cnicos y a la arquitectura del tributo, que se est¨¢n traduciendo en ¡°obligaciones administrativas de altos costes e imposible cumplimiento para miles de pymes espa?olas que no est¨¢n preparadas para acometerlos¡±.

La nueva figura, que se aplica desde el 1 de enero de este a?o, grava los envases de pl¨¢stico no reutilizables y es un compromiso que el Gobierno ha asumido ante Bruselas a cambio de la liberaci¨®n de los fondos europeos Next Generation. Para Aedaf, se trata de un impuesto ¡°inmaduro¡± que tiene numerosos defectos t¨¦cnicos y que ¡°pide a gritos¡± una revisi¨®n en profundidad, tanto de sus elementos estructurales, como de su esquema de liquidaci¨®n y obligaciones formales.

La abogada ha hecho hincapi¨¦ en la falta de claridad de la norma y las numerosas exigencias administrativas que recoge, desde la obligatoriedad para las empresas no establecidas en Espa?a de nombrar a un representante hasta la necesidad de tener una trazabilidad del producto en origen y por tipo de pl¨¢stico. Ha recordado que, de momento, solo hay dos pa¨ªses en Europa, adem¨¢s de Espa?a, que cuentan con un impuesto parecido a los envases de pl¨¢stico no reciclables: Portugal, que solo lo aplica a los envases alimentarios, e Italia, que lo ha suspendido por su complejidad t¨¦cnica.

¡°Es un impuesto mal dise?ado¡±, ha denunciado Stella Ravent¨®s Calvo, presidenta de Aedaf, quien ha a?adido que ¡°las empresas est¨¢n cada d¨ªa m¨¢s sometidas a obligaciones formales, se les est¨¢ ahogando con presentaciones de todo tipo¡±. El vocal responsable de Estudios e Investigaci¨®n de la asociaci¨®n, Javier G¨®mez Taboada, ha apuntado que ¡°es un error usar la presi¨®n fiscal como medida para valorar cu¨¢ndo introducir un nuevo tributo¡±.

Palao, miembro del Grupo de Expertos en Impuestos Indirectos de Aedaf, tambi¨¦n ha recordado que no solo afecta a las compa?¨ªas que trabajan con pl¨¢stico. ¡°Hay miles de empresas que no saben c¨®mo enfrentarse a este impuesto¡± y que operan en ¨¢mbitos distintos, desde la alimentaci¨®n a la est¨¦tica. El informe concluye que el gravamen impone barreras administrativas que podr¨ªan afectar a las adquisiciones intracomunitarias y por ello vulnerar el tratado fundacional de la Uni¨®n Europea. Seg¨²n ha explicado la letrada, el tributo podr¨ªa reunir las condiciones para ser considerado ¡°exacci¨®n de efecto equivalente, y por tanto, nulo de pleno derecho en la parte que afecta a las adquisiciones intracomunitarias¡±.

¡°Un engendro fiscal¡±

La asociaci¨®n ha afirmado que el Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico de Transici¨®n Ecol¨®gica no ha tenido en cuenta las observaciones presentadas en el tr¨¢mite de informaci¨®n p¨²blica en la fase de dise?o del impuesto, ni tampoco con el apoyo del Ministerio de Hacienda ni con los operadores del sector, m¨¢s all¨¢ de las empresas fabricantes del pl¨¢stico.

Palao ha asegurado que muchas empresas renuncian a solicitar la devoluci¨®n que les corresponder¨ªa porque el coste del tr¨¢mite ser¨ªa superior al eventual beneficio. En este sentido, Aedaf ha criticado que no se ha tenido en cuenta el esfuerzo que supone para las empresas la gesti¨®n del impuesto y ello debido, fundamentalmente, a la ausencia de datos necesarios para poder calcular y liquidar el impuesto.

¡°Lo cierto es que ni el ¨¢mbito objetivo es el mismo ni tampoco su alcance, por lo que esta visi¨®n tan simplista del impuesto ha dado lugar a un engendro fiscal con el que desgraciadamente vamos a tener que convivir los pr¨®ximos a?os¡±, ha concluido la autora del informe.

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