Portugal bajar¨¢ el impuesto de la renta y subir¨¢ las pensiones un 6,3% en 2024

Otro a?o de excedente presupuestario. Otro a?o de contas certas. El Gobierno portugu¨¦s ha presentado su proyecto de Presupuestos del Estado para 2024 sin apartarse del camino que se ha marcado desde que el socialista Ant¨®nio Costa se convirti¨® en primer ministro en 2015. Nada ha sido m¨¢s importante en la pol¨ªtica presupuestaria lusa de estos a?os que disponer de unas cuentas saneadas y rebajar la exposici¨®n a la deuda.

Detr¨¢s de esta decisi¨®n est¨¢ el trauma vivido en el pa¨ªs durante el rescate de la troika (Banco Central Europeo, Fondo Monetario Internacional y Comisi¨®n Europea), pero la oposici¨®n y numerosos colectivos que siguen sufriendo los recortes de aquellos a?os, como profesores y sanitarios, han criticado duramente esta obsesi¨®n gubernamental que relega sus reivindicaciones. ¡°Prometer todo a todos es relativamente f¨¢cil para quien no tiene responsabilidades¡±, se defendi¨® el martes el ministro de Finanzas, Fernando Medina, durante la presentaci¨®n del proyecto en Lisboa. Quiz¨¢s para mostrar con claridad el significado de tener cuentas saneadas, inform¨® de que la reducci¨®n de la deuda p¨²blica ha permitido ahorrar anualmente desde 2015 unos 230 euros por cada portugu¨¦s.

En 2024 no ser¨¢ muy diferente, pero se superar¨¢ una barrera psicol¨®gica. Por primera vez, la deuda p¨²blica prevista (el 98,9%) bajar¨¢ del 100% y aleja al pa¨ªs del grupo de los m¨¢s endeudados de la Uni¨®n Europea. Aunque esto no cambiar¨¢ la pol¨ªtica presupuestaria defendida por Medina, permitir¨¢ que el esfuerzo de contenci¨®n de las cuentas sea m¨¢s moderado a partir de entonces. De hecho, el Presupuesto del Estado para 2024, beneficiado por dos a?os consecutivos de excedente, contempla un esfuerzo en los apoyos sociales y en las inversiones m¨¢s contundente que en otros ejercicios.

El Gobierno prev¨¦ una desaceleraci¨®n en el crecimiento econ¨®mico (el 1,5% del PIB frente al 2,2% de este a?o), aunque seguir¨¢ por encima de la media de la eurozona. Las perspectivas de empleo se mantienen estables, en unas cifras de m¨¢ximos hist¨®ricos, y mejoran las de la inflaci¨®n (2,9%). Todo ello ha llevado al Gobierno a realizar una bajada de impuestos mayor de la anunciada hace unos meses y que va incluso m¨¢s all¨¢ de la defendida por el Partido Social Dem¨®crata (PSD, centroderecha).

Los grandes beneficiarios de la reducci¨®n de la carga fiscal ser¨¢n los contribuyentes que ingresen menos de 27.119 euros al a?o. En estos tramos se rebaja el porcentaje de retenci¨®n equivalente al IRPF espa?ol (IRS en Portugal). Los superiores se han actualizado para incorporar el impacto de la inflaci¨®n, lo que tambi¨¦n se traduce en un descenso. El Estado dejar¨¢ de ingresar 1.327 millones de euros con esta bajada de impuestos, que se compensar¨¢ con la subida de los indirectos, que crecer¨¢n un 8,7% en parte por la retirada de medidas extraordinarias como el IVA cero que se adopt¨® para combatir la subida de la inflaci¨®n y que dejar¨¢ de estar en vigor a partir del 1 de enero. Aumentar¨¢n los impuestos del alcohol, tabaco, ventas inmobiliarias y circulaci¨®n, entre otros.

Plan espec¨ªfico

El proyecto prev¨¦ una subida media de las pensiones del 6,3% y tambi¨¦n el aumento de salarios en la administraci¨®n p¨²blica de entre el 3% y el 6,8%. Los bajos sueldos que perciben sanitarios y profesores est¨¢n detr¨¢s de las movilizaciones m¨¢s contundentes que se est¨¢n viviendo en Portugal en los ¨²ltimos a?os. Adem¨¢s de mantener medidas de apoyo a las familias por la subida de los tipos de inter¨¦s, se ha dise?ado un plan espec¨ªfico para ayudar a los m¨¢s j¨®venes, que va desde la gratuidad de transportes a la exenci¨®n fiscal durante el primer a?o de empleo; y un programa especial para resolver uno de los grandes agujeros negros de la sanidad p¨²blica: la existencia de 1,6 millones de usuarios que carecen de m¨¦dico de familia.

El gran esfuerzo inversor se concentrar¨¢ en la vivienda, con 1.039 millones de euros (el doble de 2023), en parte gracias a la inyecci¨®n del dinero comunitario de los Planes de Recuperaci¨®n y Resiliencia, que costear¨¢ el 43% de esos fondos. La crisis de la vivienda ha llevado tambi¨¦n al Gobierno a eliminar a partir del pr¨®ximo a?o el r¨¦gimen especial de los no residentes habituales, que les permit¨ªa tributar muy por debajo de los portugueses desde 2009 y que se considera uno de los factores que ha agravado la crisis de la vivienda. La medida ya hab¨ªa sido adelantada por el primer ministro Ant¨®nio Costa en una entrevista.

El proyecto del Gobierno ha recibido duras cr¨ªticas de la oposici¨®n. El presidente del PSD, Lu¨ªs Montenegro, descalific¨® las propuestas por tener ¡°impuestos m¨¢ximos y servicios m¨ªnimos¡±, mientras que los partidos de la izquierda han criticado que no se exijan esfuerzos a la banca pese a los beneficios que est¨¢n recibiendo gracias a la escalada de tipos de inter¨¦s.

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