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Trabajo asegura que su reforma del subsidio de paro est¨¢ negociada con Bruselas y pactada entre el PSOE y Sumar

Econom¨ªa pretend¨ªa elevar a 60 a?os el acceso al subsidio para mayores de 52 y sigue intentando reducir el periodo de cobro de esta ayuda de los 30 a 12 meses, pero D¨ªaz lo habr¨ªa impedido

Yolanda D¨ªaz Ministerio Trabajo Paro
La l¨ªder de Sumar, vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, en el Congreso, el 15 de noviembre.Javier Lizon (EFE)
Raquel Pascual Cort¨¦s

La pol¨¦mica entre los Ministerios de Trabajo y Econom¨ªa por la reforma de la protecci¨®n asistencial a los parados ha tenido hoy un nuevo cap¨ªtulo. En Trabajo est¨¢n convencidos de que la reforma del subsidio de desempleo ser¨¢ la que ha dise?ado este departamento, dirigido por la vicepresidenta segunda del Gobierno, Yolanda D¨ªaz. Aseguran que los cambios ya han sido negociados con Bruselas y que est¨¢n incluidos en el pacto de coalici¨®n entre el PSOE y Sumar. As¨ª, la reforma de esta ayuda ampliar¨¢ su cobertura a m¨¢s colectivos, elevar¨¢ su cuant¨ªa y simplificar¨¢ sus tr¨¢mites, frente a las intenciones del Ministerio de Econom¨ªa, que, seg¨²n fuentes de Trabajo, pretend¨ªa aplicar varios recortes al subsidio.

En esta l¨ªnea, las mismas fuentes del departamento de D¨ªaz insisten en que Trabajo va a liderar tanto el dise?o de esta reforma como las conversaciones con Europa, pese a que la ampliaci¨®n del subsidio vaya a suponer un aumento del gasto social que pueda repercutir en el cumplimiento de las reglas de gasto. Sin embargo, estas mismas fuentes han precisado que actualmente el sistema de desempleo cuenta con un super¨¢vit de 4.800 millones de euros.

Las negociaciones para aprobar esta reforma ¡ªque barajan que entre en vigor a mediados de 2024¡ª no han terminado a¨²n, ni en el seno del Gobierno ni con los agentes sociales, a quienes ni siquiera han convocado. Pero a la luz de las primeras noticias sobre los cambios que quieren hacer unos y otros, Trabajo quiere orientar esta reforma a mejorar y ampliar esta ayuda y que solo cuando se agote, el beneficiario pase al ¨¢mbito de la protecci¨®n social (Ingreso M¨ªnimo Vital), mientras que Econom¨ªa cree que los cambios deben servir para incentivar m¨¢s a los parados a buscar un empleo mediante un endurecimiento del cobro con el paso del tiempo y mayor control sobre su disposici¨®n a emplearse. En este punto, fuentes de Trabajo interpretan que Econom¨ªa persigue con su planteamiento sacar del esquema de protecci¨®n por desempleo a una parte de estos beneficiarios y pasarlo a la protecci¨®n social (IMV) para limpiar las estad¨ªsticas del paro y mejorar las del empleo, algo que D¨ªaz no comparte.

Seg¨²n la ¨²ltima propuesta negociada sobre la mesa ¡ªque no coincide con las intenciones de Econom¨ªa¡ª, los principales elementos de esta reforma del subsidio de paro consistir¨¢n en ampliar su cobro a dos nuevos colectivos: unos 250.000 trabajadores eventuales agrarios de fuera de Extremadura y Andaluc¨ªa; y a unos 150.000 menores de 45 a?os sin cargas familiares. En total, se sumar¨ªan 400.000 nuevos beneficiarios a los ya 800.000 parados que reciben esta ayuda.

En segundo lugar, la cuant¨ªa del subsidio, ahora fijado en el 80% del Indicador P¨²blico de Rentas M¨²ltiples (IPREM) ¡ªpor lo que este a?o es de 480 euros mensuales¡ª, se elevar¨¢ y se har¨¢ gradual, de forma que los beneficiarios empiecen cobrando el 110% del IPREM (660 euros mensuales este a?o) durante los primeros seis meses, el 90% (540 euros al mes) durante los seis meses siguientes y el 80% (480 euros al mes) el resto del tiempo que se cobre. Este dise?o incrementar¨¢ la ayuda y, consecuentemente, su coste. En este punto, fuentes de Trabajo precisan que Econom¨ªa ha intentado que la cuant¨ªa, por el contrario, tambi¨¦n graduara su cobro, pero incluso disminuyendo ligeramente la cantidad a cobrar. En concreto, el departamento de Calvi?o habr¨ªa planteado cobrar el 100% del IPREM los primeros tres meses (600 euros); el 80% en el segundo trimestre (480 euros); el tercer trimestre, un 65% (390 euros); y cuarto trimestre, el 50% (442,5 euros).

Compatibilidad

Adem¨¢s, siempre seg¨²n las fuentes de Trabajo, el tiempo m¨¢ximo de cobro de esta ayuda, actualmente fijado en un m¨¢ximo de 30 meses, no se recortar¨¢ si sale adelante la reforma dise?ada por D¨ªaz, mientras que en Econom¨ªa parece que mantienen su intenci¨®n de rebajar este plazo a 12 meses, algo por lo que siguen peleando los negociadores del Calvi?o, indican estas fuentes. La que habr¨ªa quedado descartada es la pretensi¨®n de Econom¨ªa de elevar a 60 a?os la edad de acceso al subsidio de mayores de 52 a?os, apuntan en Trabajo.

Otro de los cambios que experimentar¨¢ la norma ser¨¢ la de hacer compatible el cobro del subsidio de paro con un trabajo a tiempo completo durante los primeros 45 d¨ªas de este nuevo empleo. Durante este tiempo, el beneficiario podr¨¢ cobrar el 100% de su sueldo y la cuant¨ªa completa que viniera cobrando por el subsidio.

Trabajo tambi¨¦n quiere simplificar los tr¨¢mites para recibir y mantener este subsidio. Para ello, va a eliminar el mes de espera que existe actualmente entre la percepci¨®n de la prestaci¨®n contributiva de desempleo y el subsidio asistencial de paro. Asimismo, pretende eliminar la exigencia de tener que el perceptor de esta ayuda tenga que renovar mensualmente la demanda por desempleo y el control de rentas pasar¨¢ a ser trimestral. Tambi¨¦n en este punto relacionado con el control de los parados que cobran el subsidio, fuentes de Trabajo lanzan duras cr¨ªticas hacia los planes de Econom¨ªa. Acusan al departamento de Calvi?o de querer imponer un sistema de sanciones que genere fuertes incentivos contra la econom¨ªa sumergida, seg¨²n el literal texto que habr¨ªa escrito este Ministerio. Ante esto, desde el equipo de D¨ªaz consideran que este planteamiento equipara al parado con una actitud fraudulenta, lo que atribuyen a un sesgo ideol¨®gico que, en su opini¨®n, ser¨ªa plenamente compartido por la derecha pol¨ªtica.

Compete a todos los ministerios

La vicepresidenta primera y ministra de Asuntos Econ¨®micos, Nadia Calvi?o, ha tratado de quitar hierro al pulso que mantienen los dos departamentos del Ejecutivo espa?ol a cuenta de la reforma del subsidio de desempleo. Desde Nueva York, donde ha viajado para reunirse con analistas, inversores y expertos financieros, Calvi?o ha se?alado que ¡°el Gobierno est¨¢ absolutamente alineado¡±.

Calvi?o, que como vicepresidenta primera dirige la comisi¨®n delegada para asuntos econ¨®micos, el ¨®rgano gubernamental donde se deciden los asuntos econ¨®micos, ha a?adido: ¡°Estoy segura de que todos tenemos un objetivo muy claro que es bajar el paro, aflorar la econom¨ªa sumergida, seguir avanzando hacia el pleno empleo y mejorar el funcionamiento de los servicios de empleo. Al final lo que queremos es que el marco pase de subsidiar el paro a apoyar el empleo para lograr en esta legislatura uno de los objetivos fundamentales que es avanzar hacia el pleno empleo efectivo en Espa?a¡±, a?adi¨®, al tiempo que remat¨®: ¡°Insisto en que, como todas las reformas estructurales de nuestro pa¨ªs, competen al conjunto del Gobierno. Y es evidente que una reforma tan importante en el ¨¢mbito laboral implica, por supuesto, al Ministerio de Trabajo, al Ministerio de Econom¨ªa, al Ministerio de Inclusi¨®n y Seguridad Social, al de Hacienda y vamos a hacerlo, igual que hemos hecho el resto de las reformas, coordinando la acci¨®n de todos los ministerios y a trav¨¦s tambi¨¦n del di¨¢logo social¡±.

A preguntas de los periodistas ha zanjado: ¡°Estamos en contacto con los agentes sociales para tambi¨¦n trabajar mano a mano con ellos y que tengamos el marco normativo mejor para nuestro pa¨ªs. En definitiva, que nuestro marco normativo pase de subsidiar el paro a apoyar el empleo y que consigamos aflorar la econom¨ªa sumergida, mejorar el funcionamiento de los servicios de empleo, mejorar la formaci¨®n y recualificaci¨®n de los trabajadores y avanzar en esta legislatura hacia el pleno empleo gracias al impulso de los fondos europeos que tenemos que seguir manteniendo como un flujo muy importante de inversi¨®n para poder seguir impulsando la modernizaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola¡±.


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Sobre la firma

Raquel Pascual Cort¨¦s
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializada en informaci¨®n sobre empleo, Seguridad Social, pensiones y relaciones laborales. Licenciada en C.C. de la Informaci¨®n por la U. Complutense, empez¨® a trabajar en Cinco D¨ªas en 2000 y antes pas¨® por las secciones de pol¨ªtica y econom¨ªa de la agencia Europa Press y por el diario Soria 7 D¨ªas.

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