La agresiva reconversi¨®n agraria

El estallido del campo ha puesto al descubierto el grave deterioro de las condiciones de vida de los agricultores europeos. Manipulaciones pol¨ªticas de la derecha aparte, la verdad es que sobre los agricultores se acumulan pesadas responsabilidades: suministrar alimentos seguros, asumir m¨¢s costes por las necesarias exigencias medioambientales y enfrentarse a la competencia desleal de una globalizaci¨®n descontrolada. Los agricultores solos no pueden con todo.

Los criterios de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) actual no tienen nada que ver con los principios fundacionales del Tratado Europeo de 1957. Los objetivos originales destacaban: ¡°incrementar la productividad¡±, ¡°garantizar un nivel de vida equitativo a la poblaci¨®n agr¨ªcola, en especial, mediante el aumento de la renta individual de los que trabajan en la agricultura¡±; ¡°estabilizar los mercados¡±; ¡°garantizar la seguridad de los alimentos¡± y ¡°asegurar al consumidor suministros a precios razonables¡±.

La PAC fue puesta en marcha en 1962 por el comisario holand¨¦s, Sicco Mansholt, combatiente de la resistencia, con un dise?o intervencionista que inclu¨ªa fijar precios pol¨ªticos y no por el mercado. Europa ven¨ªa de las hambrunas de la guerra. El sistema funcion¨® al principio, pero condujo a unos excedentes agr¨ªcolas insostenibles, y tuvo que ser modificado.

Las sucesivas reformas de la PAC han conducido al extremo opuesto. Los principios europeos se han abandonado. Mandan los mercados. El raqu¨ªtico presupuesto de la UE (1% del PIB) es insuficiente para hacer frente a los operadores internacionales. Las reformas agr¨ªcolas han ido sustituyendo el apoyo a los precios por las ayudas directas. Los beneficiarios han sido las grandes explotaciones. Hasta 2022, en Espa?a, el 2% de los perceptores (que recib¨ªan entre 50.000 euros y m¨¢s de 500.000 euros) obten¨ªan el 25% del total. Por el contrario, el 70% (pagos inferiores a 5.000 euros) obten¨ªa tan solo el 15% de las subvenciones. La reforma (2023-2027) ha limitado los pagos m¨¢ximos a 100.000 euros por perceptor y elevado las ayudas a los de menos ingresos. Un cambio positivo pero muy insuficiente.

Reconversi¨®n

En Espa?a la renta de los agricultores es inferior en un 40% al resto de actividades. Las consecuencias son evidentes en el Censo Agrario del INE. Entre 2009 y 2020, los empleados agr¨ªcolas familiares del titular de la explotaci¨®n han disminuido en un 50%, mientras que ha aumentado un 16,3% la mano de obra contratada. Al mismo tiempo, el n¨²mero de mujeres jefas de explotaci¨®n aument¨® un 22%, mientras que el de hombres disminuy¨® un 16%.

Es evidente la profunda reconversi¨®n de la agricultura espa?ola. La explotaci¨®n familiar est¨¢ siendo sustituida por empresas con rigurosos criterios profesionales. Aumenta el n¨²mero de empresas agr¨ªcolas que adquieren tierras o simplemente asumen la gesti¨®n. La agricultura espa?ola encabeza la modernizaci¨®n en Europa como en la agricultura biol¨®gica, pero no es atendida.

Europa no podr¨¢ garantizar la seguridad alimentaria con un tercio de los gestores agr¨ªcolas que superan los 65 a?os. La justa defensa de un decente nivel de vida de los agricultores es incongruente con las cr¨ªticas a la subida del Salario M¨ªnimo de algunas organizaciones.

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