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La Fiscal¨ªa acusa a las asociaciones UATAE y Pimec de fraude en el cobro de subvenciones y falsedad documental

Las dos entidades se habr¨ªan beneficiado de la uni¨®n irregular de sus plantillas para obtener 236.000 euros, el doble de lo que les corresponder¨ªa

Una persona vota en las elecciones de PIMEC en 2021.
Una persona vota en las elecciones de PIMEC en 2021.Albert Garc¨ªa
Gorka R. P¨¦rez

La Fiscal¨ªa Provincial de Madrid atribuye a las asociaciones UATAE y Pimec un delito de fraude en el cobro de subvenciones y otro de falsedad documental, como ha adelantado La Vanguardia y han confirmado fuentes del caso a EL PA?S. De acuerdo con la documentaci¨®n aportada por la Direcci¨®n General de Trabajo Aut¨®nomo, organismo dependiente del Ministerio de Trabajo, ambas organizaciones habr¨ªan actuado de manera conjunta para obtener un importe superior al que les correspond¨ªa por su condici¨®n de organizaciones representativas del colectivo de trabajadores por cuenta ajena, y de peque?as y medianas empresas, respectivamente.

Para ello, habr¨ªan presentado un documento falso que validaba la uni¨®n de ambas plantillas de trabajadores ¡ªel elemento esencial para determinar la representatividad y, en consecuencia, la cuant¨ªa de la subvenci¨®n¡ª, que les permiti¨® recibir 236.123 euros, el doble de lo debido. Los denunciados son los m¨¢ximos responsables de ambas entidades, por un lado, Maria Jos¨¦ Landaburu, secretaria general de la Uni¨®n de Asociaciones de Trabajadores Aut¨®nomos y Emprendedores (UATAE); y Josep Ginesta, quien ostenta el mismo cargo en Petita i Mitjana Empresa de Catalunya (PIMEC).

Los hechos en los que se basa la Fiscal¨ªa para la imputaci¨®n de ambos secretarios generales se produjeron en diciembre de 2021, cuando la Direcci¨®n General de Trabajo Aut¨®nomo otorg¨® 236.123 euros a UATAE en concepto de subvenci¨®n de acuerdo con su nivel de representatividad del colectivo de trabajadores aut¨®nomos, tal y como establece la normativa del Ministerio de Seguridad Social. Para la percepci¨®n de esa subvenci¨®n, Landaburu present¨® varios anexos documentales que justificaban la uni¨®n de su plantilla de trabajadores con la de Pimec, entre los cuales se encontraba un certificado que daba cuenta de la inscripci¨®n de esta en el registro de asociaciones de aut¨®nomos de Catalu?a. Una condici¨®n sine qua non, puesto que la norma establece que para tener derecho a reclamar estas subvenciones, las entidades deben estar inscritas en el Registro Estatal de Asociaciones Profesionales de Trabajadores Aut¨®nomos (REAPTA).

Sin embargo, dos a?os m¨¢s tarde, en 2023, la Federaci¨®n de Asociaci¨®n de Trabajadores Aut¨®nomos (ATA) present¨® un escrito ante la Direcci¨®n General del Trabajo Aut¨®nomo en el que advert¨ªa de la existencia de irregularidades en la concesi¨®n de esta subvenci¨®n. As¨ª, la Direcci¨®n General del Trabajo Aut¨®nomo se dirigi¨® a la Direcci¨®n General de Relaciones Laborales de Trabajo Aut¨®nomo de Catalu?a, para preguntar acerca de la validez del documento aportado por UATAE respecto de la inscripci¨®n de Pimec en el registro de asociaciones catalanas. Este ¨®rgano neg¨® haber emitido certificado alguno. Seg¨²n hace constar ATA en el escrito, la cantidad que le hubiera correspondido a UATAE de no haber incorporado la plantilla de Pimec a la suya ser¨ªa de 133.211 euros, pr¨¢cticamente la mitad de la que recibi¨®.

Fuentes de UATAE reconocen que en el momento en que tuvieron conocimiento de esta investigaci¨®n, y bajo la premisa de que lo ¨²nico que se podr¨ªa haber producido es un ¡°error administrativo¡± y no un delito, devolvieron la parte correspondiente al exceso reclamado por ATA (133.000 euros), con un 25% de intereses. ¡°Como federaci¨®n que somos, tenemos convenios de integraci¨®n tanto sectoriales como territoriales¡±, justifican. ¡°Aunque no nos consta que ese certificado est¨¦ incluido, ya que el tama?o del expediente es muy grande, si ese papel no vale, no va a pasar nada m¨¢s, porque nosotros ya hemos depositado esa cantidad adicional¡±, a?ade.

Respeto a la legalidad

Pimec, que se define como uno de los agentes sociales ¡°m¨¢s representativos de Catalu?a¡± y que estuvo integrada en ATA hasta 2019 ¡ªse separaron tras la incorporaci¨®n de esta en la Confederaci¨®n Espa?ola de Organizaciones Empresariales (CEOE)¡ª, se ha defendido de las acusaciones por medio de un comunicado. En ¨¦l, reconoce haber abierto un expediente interno para investigar la documentaci¨®n presentada por UATAE, que niega que fuera la que este organismo le remiti¨®. ¡°La documentaci¨®n supuestamente utilizada ahora por UATAE, relativa a las dos organizaciones de PIMEC, no se corresponde a la remitida por nuestra entidad¡±, indica. ¡°Despu¨¦s de hacer las comprobaciones oportunas, Pimec puede afirmar que act¨²a y que siempre ha actuado respetando la legalidad vigente y, desde un profundo respecto a los procesos judiciales y sus plazos¡±, se?ala el organismo.

En la nota tambi¨¦n recuerda que ¡°Pimec no ha solicitado la subvenci¨®n referida a las noticias aparecidas, ni ha hecho ninguna tramitaci¨®n directamente con el Ministerio de Trabajo y Econom¨ªa Social, y tampoco ha recibido el dinero que en ellas se mencionan¡±. Al mismo tiempo que niega haber presentado ¡°ante ning¨²n estamento o instituci¨®n, documentos o informaciones alteradas¡±. Fuentes del Ministerio de Trabajo confirman las actuaciones de sus organizaciones dependientes que constan en la denuncia, y se limitan a se?alar que el caso queda ahora en manos de los tribunales.

El problema alrededor de las subvenciones que perciben este tipo de organizaciones tiene que ver con los criterios con los que el Ministerio de Trabajo determina su representatividad. De acuerdo con estos, son las entidades que acreditan un mayor n¨²mero de trabajadores, de centros y de proyectos realizados las que se benefician de unas ayudas mayores. De ah¨ª que muchas asociaciones traten de agrandar sus estructuras incorporando a otras federaciones. Esta representatividad ¡ªque varias organizaciones de aut¨®nomos han reclamado que se determine por votaci¨®n del colectivo¡ª, adem¨¢s, se mide de manera anual, por lo que los porcentajes van variando. En 2019, UATAE ostentaba el 24%, mientras que al a?o siguiente pas¨® al 33%, siendo ATA entonces la principal, con un 42%, En 2021, cuando se produjo la suma con Pimec, UATAE creci¨® hasta el 48%, adelantando en 10 puntos a la asociaci¨®n que dirige Lorenzo Amor.

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Sobre la firma

Gorka R. P¨¦rez
Es redactor de la secci¨®n de Econom¨ªa y est¨¢ especializado en temas laborales. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S. Antes trabaj¨® en Cadena Ser. Es licenciado en Periodismo por la Universidad del Pa¨ªs Vasco y M¨¢ster en Informaci¨®n Econ¨®mica de la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.
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