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?Qu¨¦ l¨ªmites pone Europa a las horas extra? De las 80 horas anuales de Espa?a al sinf¨ªn de Reino Unido o Dinamarca

La negociaci¨®n colectiva ya rebaja a 38,4 horas la jornada laboral media, tal y como prev¨¦ el Gobierno para este a?o. UGT defiende que las horas extra faciliten la reducci¨®n de la edad de jubilaci¨®n sin penalizaci¨®n

hosteleria espa?a
Trabajadores en una terraza de Sevilla, en marzo.PACO PUENTES
Raquel Pascual Cort¨¦s

El recorte de la jornada laboral a 37,5 horas a partir de 2025 que est¨¢n negociando por un lado de forma bilateral patronal y sindicatos y, por otro, en un formato tripartito, los agentes sociales junto al Ministerio de Trabajo incluye toda una serie de cambios posibles que afectar¨ªan a la regulaci¨®n del tiempo de trabajo en Espa?a. Entre esos asuntos, la normativa sobre las horas extra ¡ªcon las que se compensar¨ªan las necesidades productivas cuando la jornada m¨¢xima legal sea de 37,5 horas¡ª, ser¨¢ una cuesti¨®n clave. Adem¨¢s, el sindicato UGT, ha planteado este jueves que la realizaci¨®n de horas extra se incorpore tambi¨¦n como uno de los nuevos par¨¢metros que los agentes sociales est¨¢n negociando con la Seguridad Social para poder adelantar la jubilaci¨®n, sin penalizaci¨®n, por desgaste del trabajador.

La normativa espa?ola sobre horas extraordinarias consta b¨¢sicamente de los siguientes aspectos: su car¨¢cter voluntario, salvo que sea obligatorio por ley o convenio; el n¨²mero m¨¢ximo de horas extra que se permiten realizar al a?o a cada trabajador, que son 80; a cu¨¢nto se deben pagar, como m¨ªnimo igual que la hora ordinaria; y la obligatoriedad de la empresa de tener un registro horario diario para determinar el n¨²mero de este tipo de horas que realiza cada empleado. Algunas de estas cuestiones, sobre todo, su l¨ªmite y su coste podr¨ªan modificarse durante las negociaciones del recorte de jornada precisamente para allanar un acuerdo en esta materia. La otra cuesti¨®n que podr¨ªa contribuir a un pacto entre sindicatos y patronal para recortar el tiempo m¨¢ximo legal de trabajo ser¨ªa que esta disminuci¨®n se aplicara de manera m¨¢s progresiva a la prevista actualmente ¡ªa partir de 2025¡ª, seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n. En cuestiones de calendario, el secretario general de UGT, Pepe ?lvarez, ha situado el verano como fecha l¨ªmite para acordar con los empresarios c¨®mo transitar hasta las 37,5 horas de jornada m¨¢xima. Pasada esa fecha exigir¨¢n al Gobierno que legisle, coincidiendo tambi¨¦n con los planes manifestados por el l¨ªder de CC OO, Unai Sordo, hace unos d¨ªas.

En cualquier caso en las mesas de di¨¢logo que abordan tanto la reducci¨®n de la jornada como los nuevos par¨¢metros para poder adelantar la jubilaci¨®n, sin duda, miran a Europa en busca de ejemplos de c¨®mo regular las horas extraordinarias, que se pueden encontrar en un exhaustivo estudio elaborado por UGT en colaboraci¨®n con la Facultad de Derecho de la Universidad Aut¨®noma de Madrid presentado este jueves. El documento refleja c¨®mo Espa?a tiene la normativa m¨¢s restrictiva de toda Europa, con su l¨ªmite infranqueable de las 80 horas extra anuales por trabajador. Mientras que en el otro extremo se situar¨ªan pa¨ªses que no ponen coto en absoluto a la realizaci¨®n de estas horas, como es el caso de Dinamarca, el Reino Unido y Estonia. En este lado m¨¢s laxo est¨¢n tambi¨¦n Hungr¨ªa y Eslovaquia con un m¨¢ximo de 400 horas por a?o, acordadas en convenio colectivo (esto equivaldr¨ªa a realizar diez o m¨¢s semanas de trabajo a completo).

En otros pa¨ªses, como Francia, el grado regulatorio es intermedio y existe un l¨ªmite de 220 horas al a?o, pero m¨¢s all¨¢ de este tope se puede consultar aumentarlo con los representantes de los trabajadores; y algo similar ocurre en Italia, con una cota m¨¢xima de 250 horas anuales prorrogables por convenio colectivo. En Portugal, los l¨ªmites de extras que se pueden hacer var¨ªan seg¨²n el tama?o de la empresa: 175 horas anuales en las micro y peque?as empresas; y 150 para las medianas y grandes (en ambos casos pueden ampliarse a 200 horas extras anuales por convenio colectivo).

Pagar m¨¢s

Si bien desde los sindicatos exigir¨¢n que si se aumenta este l¨ªmite de 80 horas extraordinarias anuales, estas tambi¨¦n se abonen m¨¢s que lo que marca la ley actualmente ¡ªque es que al menos se retribuyan como una hora ordinaria¡ª. Tambi¨¦n respecto al pago de este tipo de horas ¡°Espa?a es una anomal¨ªa europea¡± ha insistido este jueves Pepe ?lvarez durante la presentaci¨®n de esta comparativa europea¡±. De hecho, para empezar, en ausencia de un convenio o pacto individual que diga lo contrario, las horas extra se compensan mediante descanso en los cuatro meses siguientes a su realizaci¨®n. Y si la empresa opta por pagarlas, ¨¦stas no pueden compensarse de forma inferior a hora normal, pero el Tribunal Supremo ha determinado lo que es una hora ordinaria excluyendo los complementos extrasalariales, ¡°por lo que los trabajadores en Espa?a pueden terminar percibiendo cantidades inferiores a las que cobran por su jornada ordinaria¡±, se queja UGT.

Seg¨²n este estudio, la prima salarial que se paga m¨¢s com¨²nmente en Europa por las horas extraordinarias es del 50% m¨¢s que una hora ordinaria. Esto ocurre en Austria; y en B¨¦lgica, que eleva al 100% en domingos y festivos, al igual que en Chipre, igual que en Dinamarca; Estonia; Finlandia, paga un 50% para las dos primeras horas extra y el 100% a partir de la tercera; Hungr¨ªa; Letonia; Lituania; Malta; o Polonia. Si bien otros Estados no retribuyen las horas extra o su cuant¨ªa se negocia en los convenios como son los casos de Alemania; Suecia; Ruman¨ªa; Pa¨ªses Bajos o Irlanda entre otros.

En Espa?a, al margen de las negociaciones para la reducci¨®n de jornada, el sindicato UGT ya present¨® en enero una reclamaci¨®n ante el Comit¨¦ de Derechos Sociales de la Uni¨®n Europea para que las horas extra se abonen un 25% m¨¢s que las ordinarias. Y ahora han reclamado tambi¨¦n al Gobierno que su realizaci¨®n se tenga en cuenta a la hora de que los trabajadores puedan adelantar su edad de jubilaci¨®n sin penalizar la cuant¨ªa de su pensi¨®n, algo sobre lo que los responsables de la Seguridad Social no se han manifestado.

Dicho todo esto, ?lvarez ha concluido que aunque en Espa?a las jornadas pactadas en los convenios colectivos reduzcan la jornada laboral media (que no la efectiva) a las 38,4 horas, situ¨¢ndose en la media de la Uni¨®n Europea ¡ªy cumpliendo con el objetivo del Gobierno de recortar la jornada m¨¢xima legal a 38,5 horas ya en 2024¡ª ¡°es necesario que la reducci¨®n de la jornada m¨¢xima a 37,5 horas se lleve a la ley¡±, porque esta reducci¨®n del tiempo medio de trabajo es fruto de un recorte mayor en las grandes empresas y sectores donde hay fuerte presencia sindical y jornadas de 40 horas en las pymes y sectores menos sindicalizados. En concreto, ha asegurado que el 50,21% de las personas trabajadoras cuenta con una jornada m¨¢xima de entre 38,5 y 39,5 horas semanales; el 29,82%, entre 37,5 y 38,8 y solo el 12% menos de 37,5.

As¨ª, el estudio apunta tambi¨¦n que la jornada promedio en Espa?a est¨¢ muy por encima de pa¨ªses como Alemania y Francia, con 35,6 horas de media, pero por debajo de pa¨ªses del Este europeo y Grecia, que tienen 40 horas de media. Todo esto pone de manifiesto, seg¨²n el n¨²mero dos de UGT, Fernando Luj¨¢n, que ¡°los pa¨ªses m¨¢s productivos tienen jornadas m¨¢s cortas y salarios m¨¢s altos¡±, que es a lo que deber¨ªa aspirar Espa?a, ha concluido.

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Sobre la firma

Raquel Pascual Cort¨¦s
Es periodista de la secci¨®n de Econom¨ªa, especializada en informaci¨®n sobre empleo, Seguridad Social, pensiones y relaciones laborales. Licenciada en C.C. de la Informaci¨®n por la U. Complutense, empez¨® a trabajar en Cinco D¨ªas en 2000 y antes pas¨® por las secciones de pol¨ªtica y econom¨ªa de la agencia Europa Press y por el diario Soria 7 D¨ªas.
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