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Los ingresos por impuestos marcan un r¨¦cord de 271.935 millones pese a bajar la presi¨®n fiscal

La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, defiende un modelo de financiaci¨®n que garantice la ¡°suficiencia de recursos en cada territorio¡± ante la propuesta de la Generalitat

Mar¨ªa Jes¨²s Montero
La ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en una rueda de prensa este jueves en la sede del ministerio.SERGIO P?REZ (EFE)
Laura Delle Femmine

El a?o pasado cerr¨® con un d¨¦ficit p¨²blico dos d¨¦cimas mejor de lo esperado (3,66% del PIB, equivalente a 53.556 millones) y una recaudaci¨®n de impuestos en m¨¢ximos: 271.935 millones, un 6,4% m¨¢s que el ejercicio previo. Aun as¨ª, la presi¨®n fiscal ha ca¨ªdo tres d¨¦cimas, del 38,3% al 38%. As¨ª lo ha detallado este jueves la ministra de Hacienda y vicepresidenta primera del Gobierno, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, quien ha hecho gala de la salud econ¨®mica y financiera del pa¨ªs y ha defendido la gesti¨®n del Ejecutivo, alegando que cada a?o ha cumplido con las tasas de referencia comprometidas con Bruselas. Tambi¨¦n ha asegurado que este a?o se cumplir¨¢ la meta del 3% que marcan las reglas europeas, y que se lograr¨¢ sin ajustes.

Pese a los buenos datos lucidos por la vicepresidenta primera, acaban de abrirse varios frentes espinosos en materia de finanzas p¨²blicas: el Ejecutivo ha renunciado a los Presupuestos de este a?o, debido a la convocatoria adelantada de elecciones en Catalu?a, tiene que lidiar con las exigencias de la Generalitat, que acaba de presentar una propuesta de financiaci¨®n singular, y deber¨¢ volver a enfrentarse a la mayor¨ªa del PP en el Senado para aprobar una nueva senda de d¨¦ficit y deuda.

Montero ha insistido en el modelo de financiaci¨®n, pendiente de una reforma desde hace una d¨¦cada, estar¨¢ fundamentado en los recursos de los que deben disponer las comunidades para garantizar los mismos servicios a los ciudadanos, vivan donde vivan. ¡°El modelo ya recoge alguna singularidad¡±, ha destacado en referencia a la propuesta de la Generalitat, por ejemplo en el caso de las islas. ¡°Y esta es la dificultad que tenemos para encontrar el consenso. Aqu¨ª la cuesti¨®n estriba en el peso que pueda tener cada una de ella¡±. Sobre la financiaci¨®n singular que exige Catalu?a no ha dado sin embargo una opini¨®n clara, m¨¢s all¨¢ de insistir en que ¡°el modelo tiene que garantizar la suficiencia de recursos en cada territorio. Cada uno puede poner a discusi¨®n su propia variable, pero yo ya advierto de entrada¡±.

El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ya hab¨ªa avanzado el mi¨¦rcoles que el d¨¦ficit p¨²blico hab¨ªa cerrado el ejercicio con una mejora sobre lo previsto (un 3,7% en lugar de un 3,9%) y un punto por debajo que hace un a?o (4,7%), una cifra que ahora deber¨¢ confirmar Eurostat, la oficina estad¨ªstica europea, a la que Hacienda enviar¨¢ la informaci¨®n el pr¨®ximo d¨ªa 27. ¡°Gracias al buen desempe?o econ¨®mico del pa¨ªs ya le puedo garantizar que en 2023 vamos a cerrar con un d¨¦ficit p¨²blico del 3,7%¡±, dijo S¨¢nchez en la sesi¨®n de control celebrada en el Congreso.

¡°Hemos batido ampliamente todas las previsiones¡±, ha remarcado Montero este jueves. ¡°El d¨¦ficit se ha reducido 6,4 puntos desde el m¨¢ximo que se alcanz¨® en 2020¡å. Una rebaja de 60.000 millones en tres a?os, ha subrayado, a?adiendo que este ajuste se produce con las reglas fiscales suspendidas y pese al despliegue de un escudo social de 120.000 millones de euros desde la pandemia, excluidos cr¨¦ditos y garant¨ªas. Sin las ayudas puestas en marcha para mitigar la subida de precios, el desfase hubiera bajado hasta el 2,5% de PIB. ¡°Esta mejora del saldo fiscal se ha conseguido sin recorte alguno¡±, ha zanjado.

La mejora del d¨¦ficit se explica en gran medida con el crecimiento robusto que ha mantenido la econom¨ªa, de un 2,5% en 2023, y la fuerte creaci¨®n de empleo, adem¨¢s del b¨¢lsamo que la inflaci¨®n ha seguido ejercitando sobre los ingresos fiscales: un tercio del aumento se debe a la subida de precios. La Administraci¨®n central asumi¨® la casi totalidad de la reducci¨®n del d¨¦ficit en 2023: sus n¨²meros rojos bajaron del 3% al 2,1%, equivalente a 30.828 millones y 5,6 puntos porcentuales por debajo de la marca de 2020. Tambi¨¦n fue el subsector que asumi¨® el mayor coste del escudo social desplegado desde la pandemia, por ser el que tiene m¨¢s m¨²sculo con diferencia.

Las comunidades, aunque hayan rebajado el agujero en sus cuentas en dos d¨¦cimas, del 1,1% del PIB al 0,9%, han incumplido con su objetivo, del 0,6%. Seg¨²n la ministra, la reducci¨®n del d¨¦ficit auton¨®mico responde los recursos r¨¦cord que les ha repartido el sistema de financiaci¨®n. ¡°En los seis a?os del Gobierno S¨¢nchez, las comunidades aut¨®nomas van a recibir un 40% m¨¢s de recursos que durante el Gobierno de Mariano Rajoy¡±. Solo cinco comunidades cerraron con super¨¢vit. En el caso de las entidades locales ha habido una leve mejora, del 0,11% al 0,09%; la Seguridad Social cerr¨® con unos n¨²meros rojos con un ligero aumento, hasta el 0,56% del PIB.

¡°Los datos avalan nuestras pol¨ªticas econ¨®micas¡±, ha insistido Montero, quien ha destacado las cifras ¡°de empleo r¨¦cord¡±, ¡°un crecimiento econ¨®mico que el a?o pasado multiplic¨® por cinco la media de la zona euro¡± y una transformaci¨®n decidida del tejido productivo a trav¨¦s de los fondos europeos. ¡°La receta austericida que proponen los gobiernos de derechas es un error. (...). Espa?a es un pa¨ªs estable¡±, ha agregado en referencia a las cr¨ªticas de la oposici¨®n y parte del sector empresarial.

La recaudaci¨®n por IRPF creci¨® un 9,9%, hasta un r¨¦cord de 120.280 millones. ¡°Es l¨®gico que el estado recaude m¨¢s con la creaci¨®n de empleo y las subidas salariales¡±, ha defendido la ministra, quien ha recordado que el resultado se produce pese a la rebaja para las rentas m¨¢s bajas, que ha tenido un impacto de 1.700 millones de euros. Tambi¨¦n han influido en el resultado unos precios que siguen en cotas superiores a lo deseado y el hecho de que Hacienda haya descartado deflactar el impuesto.

Los ingresos por el impuesto de sociedades tambi¨¦n repuntaron con fuerza, un 9%, empujados por la mejora de los beneficios empresariales, hasta los 35.060 millones. El IVA, en cambio, moder¨® su avance: brind¨® solo un 1,6% m¨¢s (83.909 millones), un frenazo que Montero ha achacado a las rebajas de la fiscalidad energ¨¦ticas y de los alimentos, aunque tambi¨¦n ha impactado la moderaci¨®n de los precios. Los impuestos especiales, por su parte, subieron un 2,6%. La ligera reducci¨®n de la presi¨®n fiscal, es decir la ratio entre ingresos fiscales y cotizaciones y PIB, se debe, seg¨²n Hacienda, a la menor presi¨®n de la imposici¨®n directa gracias a las rebajas fiscales, sobre todo, a la energ¨ªa.

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Sobre la firma

Laura Delle Femmine
Es redactora en la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y est¨¢ especializada en Hacienda. Es licenciada en Ciencias Internacionales y Diplom¨¢ticas por la Universidad de Trieste (Italia), M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S y Especialista en Informaci¨®n Econ¨®mica por la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo.
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