La UE aprueba aliviar las cargas burocr¨¢ticas del campo para frenar el malestar del sector

Con el ruido de fondo de una nueva protesta del campo ante las instituciones europeas en Bruselas, los ministros de Agricultura de la UE han avalado este martes las nuevas propuestas de la Comisi¨®n Europea para aliviar m¨¢s a¨²n la carga burocr¨¢tica del sector y relajar las condiciones medioambientales para acceder a las ayudas directas de la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), de cuyas sanciones y controles quedar¨¢n adem¨¢s eximidos los peque?os agricultores. A la par, han instado al Ejecutivo europeo a ¡°seguir buscando m¨¢s soluciones¡± que logren aplacar la c¨®lera de los agricultores.

La el visto bueno de los Estados miembros a las propuestas lanzadas el 15 de marzo por la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, estas deber¨¢n ser ahora validadas tambi¨¦n por el Parlamento Europeo, en un procedimiento de urgencia. La UE espera que las nuevas normas puedan entrar en vigor ¡°a finales de la primavera¡±, aunque podr¨¢n ser aplicadas con efecto retroactivo al 1 de enero de este a?o. Una muestra, ha subrayado el Consejo de la UE en un comunicado, del ¡°compromiso de las tres instituciones ¡ªConsejo, Euroc¨¢mara y Comisi¨®n¡ª de responder r¨¢pidamente a la situaci¨®n actual de los agricultores europeos¡±.

Las protestas que llevan meses agitando el campo han causado una grave preocupaci¨®n en todas las capitales europeas y en la propia Bruselas, sobre todo por el miedo a que la c¨®lera del campo sea capitalizada por la extrema derecha en las elecciones europeas de junio. La presi¨®n del sector ha obligado a la Comisi¨®n, a instancias de los Estados, a actuar r¨¢pido y presentar una serie de flexibilizaciones de la PAC, sobre todo en materia medioambiental, muy cuestionadas por los defensores del medio ambiente debido a su aprobaci¨®n sin haberse realizado antes estudios de impacto. Tambi¨¦n Alemania ha manifestado reparos: ¡°Cuando hablamos de acabar con la burocracia, no puede significar acabar con las regulaciones medioambientales, sino de que, all¨ª donde haya burocracia que conduce a una carga innecesaria, se reduzca¡±, puntualizaba el martes su ministro de Agricultura, Cem ?zdemir.

Bruselas, no obstante, sostiene que son derogaciones ¡°temporales¡± y ¡°concretas¡± y que est¨¢n ¡°lo suficientemente calibradas, detalladas y limitadas en el tiempo para mantener un alto nivel de ambici¨®n medioambiental y clim¨¢tica en la PAC¡±.

¡°Se trata de dar una respuesta concreta a los agricultores¡±, resumi¨® el ministro de Agricultura belga, David Clarinval, cuyo pa¨ªs ejerce este semestre la presidencia rotatoria de la UE y que tambi¨¦n est¨¢ preocupado por el impacto de las protestas del campo no solo en las elecciones europeas, sino tambi¨¦n en las nacionales belgas que se celebrar¨¢n al mismo tiempo. Hasta 300 tractores volvieron a bloquear algunas de las entradas al denominado barrio europeo de Bruselas, donde tienen sede las principales instituciones de la UE, aunque la protesta fue mucho menor, tanto en asistencia como en impacto, que la ¨²ltima concentraci¨®n, en febrero, tambi¨¦n durante otro Consejo de Ministros. Aun as¨ª, asegur¨® Clarinval, ¡°no los olvidamos¡±. Seg¨²n el belga, las revisiones propuestas de la PAC aportar¨¢n ¡°m¨¢s flexibilidad, respuestas que les permitir¨¢n aumentar sus ingresos¡± a los agricultores.

La nueva propuesta busca beneficiar sobre todo a los peque?os agricultores: las explotaciones de menos de diez hect¨¢reas quedar¨¢n eximidas de los controles y sanciones ligados a los requisitos de condicionalidad medioambiental, lo que simplificar¨¢ tanto su trabajo como el de las administraciones encargadas de la vigilancia, sostiene Bruselas. Esta medida, subraya la Comisi¨®n, se aplicar¨¢ al 65% de los beneficiarios de la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC), pero no afectar¨¢ ¡°significativamente¡± a las ambiciones medioambientales, puesto que los beneficiados solo cultivan alrededor del 10% de las ¨¢reas agr¨ªcolas totales, argumenta. En Espa?a, ha explicado Planas, la propuesta beneficiar¨¢ a 345.000 declarantes, m¨¢s del 50% del total.

En su ¨²ltimo paquete para aplacar las protestas, la Comisi¨®n ha propuesto adem¨¢s dar m¨¢s flexibilidad a los Estados a la hora de exigir determinadas condiciones medioambientales a los agricultores. Se trata de las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM), los diez requisitos impuestos desde Bruselas, incluidos dentro de la PAC, creados con el objetivo de que las pr¨¢cticas agrarias no perjudiquen al clima, medio ambiente y bienestar animal.

Entre otros, se plantea suprimir completamente la obligaci¨®n de dejar al menos el 4% de las tierras cultivables en barbecho o en superficies no productivas y dejar que la obligaci¨®n de rotaci¨®n de cultivos pueda ser sustituida por una ¡°diversificaci¨®n¡± de los mismos. Adem¨¢s, se permitir¨¢n exenciones espec¨ªficas a la prohibici¨®n de convertir o arar los pastos permanentes medioambientalmente sensibles en los espacios Natura 2000 (la red de espacios protegidos para la conservaci¨®n de la biodiversidad dentro de la UE) en caso de que sufran da?os por depredadores o especies invasoras.

El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentaci¨®n, Luis Planas, celebr¨® que la propuesta de la Comisi¨®n recoja ¡°enteramente¡± todas las peticiones sobre flexibilizaciones presentadas por Espa?a, aunque ha insistido en que hay que ¡°continuar avanzando¡± y afrontar tambi¨¦n otras cuestiones, como las pr¨¢cticas comerciales ¡°desleales¡±.

Al respecto, Clarinval adelant¨® que los ministros le han puesto nuevas tareas a la Comisi¨®n: entre otros, los ministros quieren que estudie la posibilidad de ¡°una derogaci¨®n y m¨¢s flexibilidad¡± sobre las medidas de la PAC ligadas a las turberas; tambi¨¦n quieren un an¨¢lisis sobre una ¡°redistribuci¨®n del presupuesto interno¡± de la PAC que ¡°permita responder a las preocupaciones actuales¡± o el estudio de ¡°un aumento del techo¡± de las ayudas minimis, aquellas que prestan los Estados sin necesidad de informar de ello a la Comisi¨®n por su importe m¨¢s reducido. De igual manera, ha agregado, los Estados tambi¨¦n desean procedimientos ¡°m¨¢s r¨¢pidos y f¨¢ciles¡± para modificar sus planes estrat¨¦gicos.

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