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Estados Unidos acusa al jefe de una petrolera de coordinarse con el cartel de la OPEP

La FTC veta la entrada del fundador de Pioneer en el consejo de Exxon como condici¨®n para aprobar la uni¨®n de ambas firmas

Scott Sheffield, fundador de Pioneer Resources, durante una conferencia de energ¨ªa en Houston, Texas, en 2015.
Scott Sheffield, fundador de Pioneer Resources, durante una conferencia de energ¨ªa en Houston, Texas, en 2015.Reuters Photographer (REUTERS)
Miguel Jim¨¦nez

El fundador y antiguo consejero delegado de Pioneer, Scott Sheffield, no podr¨¢ incorporarse al consejo de Exxon ni ejercer funciones consultivas una vez que el gigante petrolero consume la compra de la firma que dirig¨ªa. La Comisi¨®n Federal de Comercio (FTC) le acusa de intentar coordinarse, a trav¨¦s de declaraciones p¨²blicas y comunicaciones privadas, con los representantes de la Organizaci¨®n de Pa¨ªses Exportadores de Petr¨®leo (OPEP) y de la organizaci¨®n ampliada OPEP+, para reducir la producci¨®n de petr¨®leo y gas. Eso habr¨ªa supuesto que ¡°los estadounidenses pagaran precios m¨¢s altos en el surtidor, para inflar los beneficios de su empresa¡±, seg¨²n el regulador. Pioneer rechaza las acusaciones, pero no bloquear¨¢ la fusi¨®n por el veto a su fundador.

Exxon acord¨® comprar Pioneer en octubre del a?o pasado por unos 60.000 millones de d¨®lares y la operaci¨®n estaba sujeta a la autorizaci¨®n de las autoridades regulatorias. El veto a Sheffield es una de las condiciones que ha puesto le FTC para cerrarla. Su decisi¨®n pretende impedir que dicho directivo participe en actividades colusorias que podr¨ªan elevar los precios del crudo, lo que llevar¨ªa a los consumidores y las empresas estadounidenses a pagar precios m¨¢s altos por la gasolina, el gas¨®leo, el combustible para calefacci¨®n y el combustible para aviones.

En su pliego de cargos, la FTC le acusa de violar las leyes de defensa de la competencia. ¡°El se?or Sheffield no se ha limitado a hacer se?ales p¨²blicas a sus hom¨®logos estadounidenses. Tambi¨¦n ha mantenido repetidas conversaciones privadas con altos representantes de la OPEP asegur¨¢ndoles que Pioneer y sus rivales de la cuenca del P¨¦rmico estaban trabajando duro para mantener la producci¨®n de petr¨®leo artificialmente baja¡±, indica, aunque parte del contenido, como los mensajes concretos intercambiados, est¨¢n tachados en la resoluci¨®n.

A trav¨¦s de declaraciones p¨²blicas, mensajes de texto, reuniones en persona, conversaciones de WhatsApp y otras comunicaciones mientras estaba en Pioneer, Sheffield trat¨® de alinear la producci¨®n de petr¨®leo en toda la cuenca del P¨¦rmico en el oeste de Texas y Nuevo M¨¦xico con la OPEP+. Su conducta, seg¨²n el regulador, formaba parte de una estrategia sostenida y prolongada para coordinar las reducciones de la producci¨®n.

Sheffield, por ejemplo, intercambi¨® cientos de mensajes de texto con representantes y funcionarios de la OPEP sobre la din¨¢mica del mercado del crudo, los precios y la producci¨®n. Al hablar de sus esfuerzos por coordinarse con los productores de Texas en el marco de un recorte de la producci¨®n ordenado por la Comisi¨®n de Ferrocarriles de Texas, Sheffield afirm¨®: ¡°Si Texas marca el camino, quiz¨¢ consigamos que la OPEP recorte la producci¨®n. Quiz¨¢ le sigan Arabia Saud¨ª y Rusia. Ese era nuestro plan¡±. ¡°Estaba utilizando las t¨¢cticas de la OPEP+ para conseguir una OPEP+ m¨¢s grande¡±, a?adi¨®.

¡°La conducta del Sr. Sheffield en el pasado deja muy claro que no deber¨ªa estar ni cerca de la sala de juntas de Exxon. Los consumidores estadounidenses no deber¨ªan pagar precios injustos en los surtidores simplemente para llenar el bolsillo de un ejecutivo¡±, ha dicho Kyle Mach, director adjunto de la Oficina de Competencia de la FTC. ¡°La FTC permanecer¨¢ vigilante en sus esfuerzos de aplicaci¨®n para proteger la competencia en estos mercados vitales¡±, ha a?adido.

El nombramiento del Sheffield como consejero de Exxon tras la fusi¨®n, seg¨²n la FTC, ¡°le dar¨ªa una plataforma m¨¢s amplia desde la que abogar por una mayor coordinaci¨®n en todo el sector, as¨ª como una mayor influencia en la toma de decisiones no solo del mayor productor de la cuenca del P¨¦rmico, sino tambi¨¦n de la mayor multinacional petrolera¡±, sostiene el escrito.

La FTC se?ala, adem¨¢s, que Sheffield ya es consejero de The Williams Companies, que explota una serie de gasoductos de gas natural; activos de recogida, procesamiento y tratamiento de gas natural; y otros negocios que se solapan directamente con las operaciones de Exxon, por lo que su entrada en Exxon tambi¨¦n ser¨ªa anticompetitiva.

La resoluci¨®n de la FTC impide a Exxon, durante un periodo de cinco a?os, nombrar consejero de la compa?¨ªa a ning¨²n empleado o consejero de Pioneer, salvo algunas excepciones.

La operaci¨®n sigue adelante

Pioneer ha contestado en un comunicado a las acusaciones: ¡°No estamos de acuerdo y nos sorprende que la denuncia de la FTC diga que el historial y las declaraciones del se?or Sheffield sobre asuntos de inter¨¦s p¨²blico deber¨ªan descalificarlo para formar parte del Consejo de Administraci¨®n de ExxonMobil. A pesar de ello, Pioneer y el se?or Sheffield no tomar¨¢n ninguna medida para impedir el cierre de la fusi¨®n¡±, indica. ¡°Como ha hecho durante toda su carrera, el se?or Sheffield ha optado por anteponer los intereses de los inversores, los empleados y la salud competitiva de la industria energ¨¦tica estadounidense a los suyos propios¡±.

La compa?¨ªa considera que las acusaciones de la FTC reflejan un mal entendimiento de los mercados petroleros estadounidense y mundial y que malinterpreta la naturaleza y la intenci¨®n de las acciones de su fundador. Explica que el colapso de la demanda de petr¨®leo durante la pandemia, que llev¨® al crudo a cotizar con precios negativos en 2020, supuso una amenaza para la estabilidad y competitividad de la industria energ¨¦tica estadounidense. ¡°Dada la importancia y las circunstancias inusuales, el se?or Sheffield, como autoridad l¨ªder e internacionalmente respetada en el sector, expres¨® sus preocupaciones con el fin de concienciar sobre el problema y animar a los gobiernos estatales, federales e internacionales a actuar, incluso fomentando acciones legalmente autorizadas por parte de la Comisi¨®n de Ferrocarriles de Texas cuando la pandemia mundial y el mercado del petr¨®leo se encontraban en su peor momento¡±, explica. La compa?¨ªa asegura que sus declaraciones estaban protegidas por la libertad de expresi¨®n.

Pioneer fue fundada en 1997 por Sheffield, que ha estado el frente de la misma durante m¨¢s de 20 a?os y est¨¢ cerca de jubilarse. Ha sido protagonista del auge del petr¨®leo de esquisto en Estados Unidos y la compa?¨ªa se ha convertido en el mayor productor de petr¨®leo de Texas. El propio auge de la fracturaci¨®n hidr¨¢ulica para la extracci¨®n de petr¨®leo ha permitido a Estados Unidos convertirse en el mayor productor de crudo del mundo. Pioneer aprovech¨® su fortaleza relativa en la pandemia para comprar otras dos empresas, Parsley Energy y DoublePoint Energy, por un total de 11.000 millones de d¨®lares.

A diferencia del crudo convencional, el petr¨®leo y el gas de esquisto se encuentran normalmente en bolsas m¨¢s peque?as y con frecuencia es necesaria una fracturaci¨®n hidr¨¢ulica (fracking) para liberar los hidrocarburos atrapados en las rocas, lo que convierte la t¨¦cnica en algo controvertida. El proceso de extracci¨®n es m¨¢s caro, pero con precios de petr¨®leo altos permite rentabilizar reservas que antes se daban por inviables.

La operaci¨®n une a dos de los mayores propietarios de superficie en la Cuenca P¨¦rmica de Texas y Nuevo M¨¦xico, lo que convertir¨ªa a Exxon en el mayor productor de petr¨®leo de la cuenca, con una producci¨®n de 1,2 millones de barriles diarios, m¨¢s que muchos pa¨ªses de la OPEP, seg¨²n Bloomberg. Tambi¨¦n ampliar¨ªa por d¨¦cadas la disponibilidad de ubicaciones de perforaci¨®n de primer nivel de Exxon en la cuenca, proporcionando crudo de bajo coste y bajo riesgo mucho m¨¢s all¨¢ de 2050 para alimentar su gigantesca red de refiner¨ªas en la costa del Golfo.

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Sobre la firma

Miguel Jim¨¦nez
Corresponsal jefe de EL PA?S en Estados Unidos. Ha desarrollado su carrera en EL PA?S, donde ha sido redactor jefe de Econom¨ªa y Negocios, subdirector y director adjunto y en el diario econ¨®mico Cinco D¨ªas, del que fue director.
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