Cuerpo responde que Espa?a ya ha hecho la reforma fiscal pese a la exigencia de Bruselas

El Gobierno espa?ol entiende que la reforma fiscal est¨¢ hecha, es decir, que ya ha adoptado medidas para incrementar la recaudaci¨®n de forma estructural y que no es necesario adoptar unas nuevas. Es la respuesta del ministro de Econom¨ªa, Carlos Cuerpo, un d¨ªa despu¨¦s de que la Comisi¨®n Europea le reclamara a Espa?a una reforma tributaria que aumentara los recursos que ingresa por impuestos para as¨ª cubrir el d¨¦ficit estructural que, entiende, tienen las cuentas p¨²blicas espa?olas, y que est¨¢ recogida en el pr¨®ximo desembolso del plan de recuperaci¨®n. ¡°Hemos tomado muchas decisiones en el marco fiscal en los ¨²ltimos a?os. [...] Creemos que ya hemos tomado todas las decisiones necesarias, precisamente, para cumplir con las obligaciones que supone ese hito del quinto pago¡±, ha declarado Cuerpo a su llegada a la reuni¨®n de ministros de Finanzas de la zona euro, el llamado Eurogrupo, celebrada este jueves en Luxemburgo.

Entre las recomendaciones para Espa?a que public¨® este mi¨¦rcoles la Comisi¨®n Europea est¨¢ la de hacer una reforma fiscal para ¡°garantizar la sostenibilidad fiscal, revisando y simplificando el sistema fiscal para apoyar el crecimiento econ¨®mico y el empleo, la cohesi¨®n y la transici¨®n ecol¨®gica¡±. Lo hace porque entiende, dentro del an¨¢lisis correspondiente al paquete fiscal que elabora cada semestre, que la recaudaci¨®n fiscal en Espa?a no es suficiente para rebajar el agujero estructural que ven en los presupuestos a?o tras a?o, explican fuentes comunitarias. Por tanto, lo m¨¢s l¨®gico es que esto aparezca ahora tanto en las evaluaciones del quinto pago del fondo de recuperaci¨®n ¡ªtramo que lleva vinculada una reforma fiscal¡ª como en la negociaci¨®n del plan de ajuste fiscal a medio plazo que tiene que preparar Espa?a para adaptarse a las nuevas reglas fiscales.

La interpretaci¨®n que hace el Gobierno espa?ol es diferente: ¡°Como ya ha se?alado la propia vicepresidenta primera y ministra de Hacienda [Mar¨ªa Jes¨²s Montero], ya hemos tomado muchas decisiones en el marco fiscal en los ¨²ltimos a?os. Yo considero que tenemos que hacer una actualizaci¨®n de c¨®mo est¨¢ la situaci¨®n fiscal, de c¨®mo est¨¢n los ingresos de manera estructural despu¨¦s de todas estas medidas y de los cambios que se han producido en la econom¨ªa espa?ola. Para, dir¨ªamos, actualizar esa evaluaci¨®n que se produjo cuando se introdujo ese compromiso con respecto a la reforma fiscal¡±, ha apuntado Cuerpo.

Aunque el titular de Econom¨ªa no dice abiertamente que piensa que se ha avanzado en el cierre del d¨¦ficit estructural del presupuesto espa?ol, es evidente que lo defiende, cuando tras este razonamiento, concluye: ¡°Creemos que ya hemos tomado todas las decisiones necesarias para, precisamente, cumplir con las obligaciones que supone ese hito del quinto pago¡±. Cuerpo mantiene con estas declaraciones la posici¨®n que ya expres¨® la titular de Hacienda hace unas semanas, en la que vino a defender que el Gobierno daba por hecha la reforma fiscal.

En los ¨²ltimos a?os, sobre todo a ra¨ªz de las crisis sanitaria y energ¨¦tica, Espa?a ha impulsado una serie de reformas en el ¨¢mbito fiscal, ya sea modificando impuestos ya existentes ¡ªcomo el IRPF o sociedades¡ª o creando nuevas figuras. En el impuesto que pagan las personas f¨ªsicas, Hacienda endureci¨® levemente la tributaci¨®n de las rentas del capital; mientras que limit¨® parcialmente la compensaci¨®n de p¨¦rdidas en el tributo que abonan las empresas. En paralelo, puso en marcha novedosas figuras como el impuesto de solidaridad de grandes fortunas o los impuestos para gravar los beneficios extraordinarios de banca y energ¨¦ticas. Sin embargo, el impacto de todos estos cambios ha sido menor, a la vez que estas medidas han ido acompa?adas de rebajas en el IRPF o el IVA para aliviar a los contribuyentes frente a la inflaci¨®n.

Espa?a ha mejorado en los ¨²ltimos a?os sus ratios de recaudaci¨®n, si bien la mayor parte del crecimiento viene de la mano de la notable mejora del empleo, de la escalada de los precios y de la lucha contra la econom¨ªa sumergida, y no del impacto de las nuevas figuras. Por eso, la presi¨®n fiscal del pa¨ªs (ingresos tributarios en relaci¨®n con el PIB) sigue notablemente por debajo de la media europea. En 2022 (¨²ltimo a?o con datos disponibles en Eurostat), el indicador espa?ol lleg¨® al 38,3% del PIB, lejos del 41,2% de la UE y del 41,9% de la eurozona. A m¨¢s distancia todav¨ªa est¨¢n pa¨ªses como Francia (48% del PIB), Italia (42,9%) o Alemania (42,1%).

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