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Las ayudas fiscales del Gobierno contra la inflaci¨®n alivian m¨¢s a las comunidades ricas

Madrid y Catalu?a son las autonom¨ªas que m¨¢s se han beneficiado de las rebajas al transporte p¨²blico, a pesar de tener una renta por hogar superior a la media nacional

Rueda de prensa de Pedro S¨¢nchez
El presidente de Gobierno, Pedro S¨¢nchez, en el Palacio de la Moncloa.Claudio ?lvarez
Denisse L¨®pez

Las medidas adoptadas por el Gobierno entre 2022 y 2023 para paliar los efectos de la crisis inflacionaria han beneficiado m¨¢s a unas comunidades que a otras. En estos a?os, aunque las pol¨ªticas se han aplicado de manera uniforme en todas las autonom¨ªas, su impacto en el ?ndice de Precios al Consumo (IPC) ha sido desigual, favoreciendo m¨¢s a Madrid y Catalu?a, dos de los territorios m¨¢s ricos. El primero posee el nivel de renta por hogar m¨¢s alto en todo el pa¨ªs, mientras que el segundo tambi¨¦n supera con creces la media nacional. Sin embargo, registran la inflaci¨®n acumulada m¨¢s baja del pa¨ªs entre junio de 2019 y junio de 2024 ¡ªun 17,1% y 18,1%, respectivamente¡ª, seg¨²n un informe publicado la semana pasada por el Banco de Espa?a sobre la heterogeneidad regional en la evoluci¨®n reciente de la inflaci¨®n en Espa?a.

El impacto real de las ayudas desplegadas por el Ejecutivo en plena crisis de precios ha sido dispar, tanto por las diferencias en el peso de los servicios en las cestas de consumo regionales, como por la intensidad con la que se han aplicado los descuentos en cada comunidad. Aunque siempre ha habido un diferencial, este se ampli¨® entre 2019 y 2023, es decir, en los ¨²ltimos dos shocks importantes: la pandemia y el descontrol de la inflaci¨®n. De acuerdo con los datos del organismo, la brecha ¡°alcanz¨® el m¨¢ximo valor desde mediados de los a?os ochenta en junio de 2022 (4,2 puntos porcentuales), coincidiendo con el pico m¨¢ximo de inflaci¨®n general en nuestro pa¨ªs¡±.

En este vaiv¨¦n de precios, Madrid ha sido la menos golpeada. Hasta junio de este a?o, el ¨ªndice de precios se situaba casi dos puntos por debajo de la media nacional, que es de un 18,9% en el acumulado de los ¨²ltimos seis a?os. Adem¨¢s, ha sido el territorio donde menos se han encarecido los servicios y la energ¨ªa. Catalu?a, por su parte, tambi¨¦n tiene tasas por debajo del promedio en estos dos grupos y en alimentos. En el extremo opuesto est¨¢ Castilla-La Mancha, una de las comunidades con la renta por hogar m¨¢s baja junto a Andaluc¨ªa, Extremadura, Canarias y Murcia. El documento del organismo muestra que este territorio super¨® con creces la inflaci¨®n nacional, con un acumulado del 21,2%. La cifra se achaca a los energ¨¦ticos, que adem¨¢s de sobrepasar los precios medios, es el sector que m¨¢s peso tiene en la cesta.

En todos los casos, el alcance de las medidas de descuento ha sido dispar. Un claro ejemplo del impacto desigual se observa en la reducci¨®n del IVA aplicado al transporte p¨²blico. En Madrid y Catalu?a, donde las redes ferroviarias est¨¢n m¨¢s desarrolladas, los usuarios habituales de Cercan¨ªas, Rodalies y media distancia se vieron m¨¢s beneficiados por los abonos gratuitos implementados por el Ejecutivo. Hasta 2021, ambas comunidades agrupaban cerca del 85% del total de viajeros en este tipo de servicios. El Banco de Espa?a precisa que ¡°aunque esta medida ha sido aplicada de forma homog¨¦nea en toda Espa?a, su impacto sobre la inflaci¨®n ha sido mayor all¨ª donde los n¨²cleos ferroviarios son m¨¢s importantes¡±, de ah¨ª que estos dos territorios le hayan sacado el mayor partido.

A la infraestructura se suman las medidas complementarias implementadas por cada territorio. El documento recuerda que ¡°algunas de las medidas relacionadas con el transporte p¨²blico colectivo de pasajeros han estado condicionadas a que hubiera un aporte complementario m¨ªnimo por parte de las comunidades o ayuntamientos¡±, lo que foment¨® una mayor dispersi¨®n en la inflaci¨®n. En Madrid las rebajas alcanzaron hasta un 60%, superando el 50% aplicado en la mayor¨ªa de las regiones (la diferencia se debe a que el gobierno auton¨®mico decidi¨® aportar un complemento superior al 20% establecido por el Ejecutivo). Esto result¨® en que la capital registr¨® la mayor moderaci¨®n de precios en todo el pa¨ªs en cuanto al transporte p¨²blico urbano: entre junio de 2022 y 2024, la ca¨ªda fue de un 40%, mientras que la media fue de apenas un 24%. En una visi¨®n general, el coste del transporte ha variado tanto en los ¨²ltimos tres a?os por el llamado ¡°efecto composici¨®n¡±, es decir, las diferencias en el uso y disponibilidad del transporte p¨²blico, y ¡°por la intensidad de los descuentos¡±.

En el caso de la electricidad, el gas natural y el butano, los precios se miden de forma centralizada, de modo que existe un ¨²nico ¨ªndice de precios para todas las regiones. No obstante, la contribuci¨®n de cada una en la inflaci¨®n general s¨ª cambia. Seg¨²n el an¨¢lisis del regulador bancario, la rebaja en el IVA del gas del 21% al 5% benefici¨® con m¨¢s fuerza a Navarra, Madrid, Catalu?a o La Rioja, donde la cobertura de la red de este combustible es m¨¢s amplia y su consumo tiene mayor peso en el ¨ªndice ¡ª este refleja la importancia relativa que tienen los bienes y servicios, seg¨²n su participaci¨®n en el consumo total de los hogares ¡ª.

La variaci¨®n es m¨¢s evidente en el caso de los precios del gasoil y la gasolina. El incremento acumulado entre junio de 2019 y junio de 2024 oscila en un rango que va desde el 17,7% en Cantabria hasta el 27,9% en Canarias. Su contribuci¨®n a la inflaci¨®n general ha sido m¨¢s marcada porque tiene un elevado peso en todas las cestas de consumo, aun as¨ª la isla supera con creces la media nacional. Es decir, que fue la m¨¢s afectada. Por otra parte, Galicia registr¨® la mayor inflaci¨®n en servicios con un 15,4%, mientras que Madrid tuvo la menor con un 11,9%. En el sector de la restauraci¨®n, Navarra y Catalu?a presentaron las menores subidas de precios (18,2% y 18,4%, respectivamente), mientras que en la rama de alojamiento fue La Rioja la que registr¨® las menores escaladas de costes.

El peso que tiene cada cosa en el ¨ªndice auton¨®mico juega un papel fundamental en todo esto. En el caso de Madrid, al ser la comunidad m¨¢s rica, las familias dedican menos parte de sus ingresos a la cesta de la compra y otros bienes de primera necesidad. En cambio, una buena parte de ese dinero se va en servicios, de ah¨ª que sea el territorio con el mayor peso de esta ¨¢rea en la cesta de consumo. En el caso de zonas como Extremadura o Castilla-La Mancha, el mayor peso lo tienen alimentos o energ¨ªa, los dos elementos m¨¢s vol¨¢tiles.

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Sobre la firma

Denisse L¨®pez
Es redactora de la secci¨®n de Econom¨ªa de EL PA?S y CINCO D?AS. Escribe habitualmente de macroeconom¨ªa y coyuntura. Se incorpor¨® a esta casa en 2022, despu¨¦s de haber trabajado en distintos medios digitales en M¨¦xico. Estudi¨® Relaciones Internacionales en la Universidad Nacional Aut¨®noma de M¨¦xico, y el M¨¢ster de Periodismo UAM-El Pa¨ªs.
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