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La justicia europea pone coto a las cl¨¢usulas que Booking impon¨ªa a los hoteles para mantener los mismos precios

El Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea se?ala que dicha restricci¨®n no es accesoria y que no es necesaria para que el usuario compare ofertas

Una usuaria visualiza el portal de Booking
Una usuaria visualiza el portal de BookingPACO PUENTES
Nuria Morcillo

La justicia europea ha puesto coto a las cl¨¢usulas de paridad que Booking impuso a los hoteles que publicitaban sus ofertas de habitaciones en la plataforma, que imped¨ªa fijar precios inferiores en su propia p¨¢gina web o en canales de venta alternativos. En una sentencia, que se ha dado a conocer este jueves, el Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE) ha afirmado que estas restricciones no son accesorias y que no son necesarias ni proporcionadas para que los usuarios puedan comparar precios.

Las cl¨¢usulas de paridad de precios impide a los hoteles fijar precios inferiores en su propia p¨¢gina web o en canales de venta alternativos a los ofertados en las plataformas de reserva. La Comisi¨®n Europea puso fecha de caducidad el pasado mes de mayo a esta conducta seguida durante a?os por Booking al otorgarle el estatus de ¡°gatekeeper¡± (guardianes), que tambi¨¦n ostentan otras compa?¨ªas l¨ªderes en el mercado digital como Apple, Microsoft, Meta, Alphabet, Amazon y ByteDance. As¨ª, dio un plazo de seis meses a la agencia de viajes para demostrar que se adapta a todas las normas que afectan a su actividad. La compa?¨ªa elimin¨® esta pol¨ªtica de restricci¨®n de precios el pasado 1 de julio.

El asunto ha llegado ahora hasta la m¨¢xima instancia judicial a ra¨ªz de la cuesti¨®n prejudicial que plante¨® el Tribunal de Primera Instancia de ?msterdam (Pa¨ªses Bajos) ¡ªdonde tiene su sede¡ª sobre la legalidad de dichas cl¨¢usulas restrictivas. Dicho tribunal estudia la demanda planteada por Booking, como respuesta a la resoluci¨®n de la justicia alemana, que dio la raz¨®n a varios hoteles alemanes acerca de que la paridad de precios empleadas por las plataformas de reserva hotelera eran contrarias al Derecho de la competencia, tal y como hab¨ªa dictaminado en 2015 la Autoridad Federal de Defensa de la Competencia.

Fuentes de Booking aseguran que las cl¨¢usulas de paridad que ¡°hist¨®ricamente¡± exist¨ªan en Alemania, s¨ª ¡°eran necesarias y proporcionadas para la relaci¨®n entre nuestros socios de alojamiento y Booking.com teniendo en cuenta la competitividad del sector y todas las opciones que existen a disposici¨®n de los propietarios de alojamientos¡±. En este sentido, se?alan que est¨¢n ¡°decepcionados¡± con el fallo del TJUE, pero recuerdan que es el tribunal de ?msterdam el que tenga la ¨²ltima palabra y aplique el criterio conocido este jueves a los hechos concretos del caso.

El TJUE admite en su sentencia que el servicio que ofrece plataformas como Booking ha tenido un ¡°efecto neutro, o incluso positivo¡±, sobre la competencia. Seg¨²n explica, estos servicios permiten, por una parte, a los consumidores tener acceso a un gran n¨²mero de ofertas de alojamiento y comparar de manera simple y r¨¢pida dichas ofertas seg¨²n diversos criterios y, por otra parte, a los proveedores de alojamiento adquirir una mayor visibilidad.

Riesgos para plataformas m¨¢s peque?as

Sin embargo, rechaza la tesis de Booking al considerar que no se ha demostrado que dichas cl¨¢usulas de paridad de tarifas, tanto amplia como restringida, por una parte, sean ¡°objetivamente necesarias¡± para la realizaci¨®n de esta operaci¨®n principal y, por otra, sean proporcionadas al objetivo perseguido por ella.

A este respecto, el tribunal con sede en Luxemburgo destaca que la restricci¨®n de precios de manera ampliada (en referencia a otros canales donde se oferta el hotel) puede reducir la competencia entre las distintas plataformas de reservas hoteleras, lo que puede suponer un riesgo de expulsi¨®n de las peque?as plataformas y de las plataformas nuevas que se incorporan al mercado. Y lo mismo sucede con las cl¨¢usulas de paridad restringida (ofertas en el propio alojamiento), indica. Seg¨²n explica el TJUE, aunque estas provocan, a primera vista, un efecto restrictivo de la competencia menor y su objetivo es hacer frente al ¡°riesgo de parasitismo¡±, no parece que sean ¡°objetivamente necesarias para garantizar la viabilidad econ¨®mica de la plataforma de reservas hoteleras¡±, concluye.

Aunque el TJUE se ha pronunciado sobre un caso alem¨¢n, los efectos de esta sentencia se extiende a todos los pa¨ªses en los que ha operado este modelo de reserva, pese a que la compa?¨ªa ya no aplica las cl¨¢usulas de paridad de precios. En Espa?a, la Comisi¨®n Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) impuso el pasado julio una hist¨®rica multa a Booking por el importe de 413 millones de euros por abuso de su posici¨®n de dominio e infringir la Ley de Defensa de la Competencia (LDC) y el Tratado de Funcionamiento de la Uni¨®n Europea. Seg¨²n explic¨® el ¨®rgano regulador, al menos, desde enero de 2019 hasta julio de 2024, la condiciones comerciales ¡°no equitativas¡± que Booking fij¨® a los hoteles espa?oles que emplean su servicio de intermediaci¨®n permiti¨® que su cuota de mercado oscilara entre el 70% y el 90% en el periodo investigado.

Por este hecho, la Asociaci¨®n Espa?ola de Directores de Hoteles (AEDH) y el despacho de abogados Eskariam estudian conjuntamente presentar una demanda colectiva por da?os y perjuicios contra Booking. Estiman que hay m¨¢s de 10.000 afectados que podr¨ªan reclamar una indemnizaci¨®n, cuyo importe depender¨ªa de las condiciones pactadas, la facturaci¨®n del hotel y el n¨²mero de a?os reclamables, entre otros factores. As¨ª las cosas, los efectos del fallo del TJUE ser¨¢n de especial inter¨¦s para el desenlace de este futuro pleito.

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Sobre la firma

Nuria Morcillo
Periodista de Tribunales con m¨¢s de 10 a?os de experiencia. Tras dar los primeros pasos en El Mundo y ABC, lleg¨® a la agencia de noticias Europa Press, donde comenz¨® a profundizar en el mundo jur¨ªdico. Despu¨¦s pas¨® por La Informaci¨®n, donde sigui¨® especializ¨¢ndose en ese ¨¢rea. En CincoD¨ªas desde diciembre de 2022.
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