Bruselas abre un segundo expediente a Espa?a por no cumplir con la directiva europea de conciliaci¨®n

La Comisi¨®n Europea ha abierto un segundo expediente de infracci¨®n a Espa?a por no aplicar la directiva plenamente la directiva de conciliaci¨®n de la UE. Esta vez lo hace por no trasponer a la norma espa?ola la obligaci¨®n de implantar un permiso retribuido en las ¨²ltimas dos semanas en la licencia parental. El plazo para hacerlo venci¨® el 2 de agosto y ahora Bruselas abre el procedimiento de sanci¨®n que puede acabar, si el Gobierno no corrige la situaci¨®n durante el proceso, con un sentencia en contra del Tribunal de Justicia de la UE y una sanci¨®n econ¨®mica. De hecho, el Ministerio de Trabajo calcula que por el primer expediente abierto Espa?a tendr¨¢ que pagar, al menos, siete millones de euros.

La directiva de conciliaci¨®n entre la vida laboral y familiar, que se aprob¨® en 2019, marcaba un doble plazo para su trasposici¨®n a las leyes nacionales de los Estados miembros. El primero conclu¨ªa el 2 de agosto de 2022 y, entre otras medidas, contemplaba ¡°la disposici¨®n para proporcionar el derecho a dos meses de permiso parental intransferible y adecuadamente remunerado¡±, explica el comunicado de la Comisi¨®n. Espa?a ya no cumpli¨® entonces y Bruselas puso en marcha el primer procedimiento de infracci¨®n. El Gobierno hizo cambios legales y eso suspendi¨® el expediente, pero las modificaciones no fueron suficientes y se reabri¨® en julio.

Cuando se puso en marcha ese expediente, que ya ha llegado a los tribunales, Bruselas pidi¨® una sanci¨®n econ¨®mica de 9.760 euros diarios desde el incumplimiento de la transposici¨®n de la directiva y nunca menos de 6,8 millones de euros. A esto se sumar¨¢, desde el momento en el que exista una sentencia del Tribunal General o del Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea una extensi¨®n de la multa ¡°de 43.920 euros diarios desde la fecha de la sentencia en el presente procedimiento hasta que el Reino de Espa?a cumpla con su obligaci¨®n¡±.

Justo dos a?os despu¨¦s del primer plazo venc¨ªa el segundo, el que se recoge la obligaci¨®n de fijar un permiso parental de dos semanas retribuidas al final del periodo, y es por este por el que se abre ahora un nuevo expediente. Abrir expediente es la primera amonestaci¨®n de la Comisi¨®n Europea a un Estado miembro cuando no aplica una norma europea. En este punto, el Ejecutivo de la Uni¨®n da dos meses de plazo para que el Estado corrija la situaci¨®n o explicarla. Si esta respuesta no convence en Bruselas, el siguiente paso consiste en emitir una opini¨®n razonada y demandar una opini¨®n razonada. Y si tampoco en esta ocasi¨®n el Gobierno de turno convence, la Comisi¨®n demanda al Estado ante los tribunales.

La trasposici¨®n de esta directiva no est¨¢ siendo f¨¢cil ni pac¨ªfica en el Gobierno de coalici¨®n. La aplicaci¨®n de un permiso de ocho semanas, cuatro de ellas retribuidas, est¨¢ recogida en el pacto de Gobierno que el PSOE y Sumar firmaron hace un a?o por estas fechas. Tambi¨¦n la ampliaci¨®n de 16 a 20 semanas del permiso por nacimiento, acogida o adopci¨®n forman parte tambi¨¦n de los compromisos de ese pacto. De ah¨ª que los de la formaci¨®n minoritaria en el Ejecutivo, con la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda D¨ªaz, a la cabeza, han reclamado p¨²blicamente una y otra vez que ambas medidas se materialicen, a pesar de los problemas presupuestarios que ha venido argumentando la parte socialista del Ejecutivo.

Que en agosto se hiciera p¨²blico desde el Ministerio de Trabajo la cuant¨ªa m¨ªnima con la que podr¨ªa ser sancionada Espa?a es, claramente, un movimiento para presionar a sus socios, especialmente al departamento de Hacienda. En este escenario, es, por tanto, probable que vuelva a abrirse este cap¨ªtulo en la negociaci¨®n de los presupuestos entre la parte socialista del Gobierno y la de Sumar para resolver la situaci¨®n.