Los pisos tur¨ªsticos pagar¨¢n un impuesto extraordinario en Portugal
Las medidas para favorecer el acceso a la vivienda incluyen el fin de los visados de oro para extranjeros que compren casas
El crecimiento constante de los pisos tur¨ªsticos en Portugal tiene los d¨ªas contados. A finales de 2022 hab¨ªa 108.523 viviendas tur¨ªsticas, que representaban el 1,8% de los alojamientos del pa¨ªs. Es una ratio superior a la espa?ola, donde los apartamentos tur¨ªsticos son el 1,2% del total. En cuanto el Diario de la Republica publique la ley con medidas sobre vivienda aprobada la semana pasada en la Asamblea, entrar¨¢ en vigor la prohibici¨®n de abrir nuevos apartamentos tur¨ªsticos en Lisboa, Oporto y buena parte del litoral del pa¨ªs. El veto solo excluye las zonas de interior donde existe un fuerte despoblamiento. En cualquier caso, para abrir un piso tur¨ªstico en estas localidades ser¨¢ necesario contar con el visto bueno de la comunidad de propietarios del edificio.
Cambia tambi¨¦n su fiscalidad. Los due?os de viviendas tur¨ªsticas tendr¨¢n que pagar una ¡°contribuci¨®n extraordinaria¡± del 15%, y se suman as¨ª a otros sectores que ya realizan aportaciones tributarias especiales como el energ¨¦tico o el de la gran distribuci¨®n alimentaria. Una medida que ha disgustado a los empresarios, a pesar de que han logrado rebajar la tasa respecto a la prevista inicialmente (35%). Tampoco agrada al sector la posibilidad de suspender licencias ya concedidas, que podr¨¢ ocurrir cuando dos tercios de la comunidad de propietarios as¨ª lo decida. Portugal cuenta con unos 70.000 pisos tur¨ªsticos en condominios.
En algunos hab¨ªan surgido conflictos que llegaron al Tribunal Supremo, que en marzo de 2022 dict¨® una sentencia que vetaba los negocios tur¨ªsticos en aquellos edificios con t¨ªtulo de propiedad horizontal destinado a vivienda. ¡°El alojamiento tur¨ªstico no es compatible con la vivienda por varias razones: inseguridad y malestar de las familias residentes en los edificios¡±, se?alaba Rom?o Lavadinho, presidente de la Asociaci¨®n de Inquilinos de Lisboa, en un art¨ªculo publicado en el semanario Expresso. ¡°La soluci¨®n no est¨¢ en lanzar debates polarizados que enfrentan a turistas y residentes y crean prejuicios, como culpar a los pisos tur¨ªsticos de los problemas estructurales hist¨®ricos de la vivienda¡±, rebat¨ªa en el mismo medio Eduardo Miranda, presidente de la Asociaci¨®n de Alojamiento Tur¨ªstico de Portugal.
La nueva regulaci¨®n sobre pisos tur¨ªsticos forma parte del programa M¨¢s Vivienda del Gobierno portugu¨¦s, que pretende atajar uno de los mayores problemas del pa¨ªs, donde los bajos salarios dificultan el alquiler y la compra de casas. El programa se present¨® en febrero como una revoluci¨®n por su intervenci¨®n sobre el mercado, aunque ha ido perdiendo fuelle por el camino de la consulta p¨²blica y la tramitaci¨®n parlamentaria. En esta autocorrecci¨®n de los socialistas, que disponen de mayor¨ªa absoluta en el Parlamento, se ha descafeinado la iniciativa m¨¢s novedosa y controvertida de las defendidas por la ministra de Vivienda, Marina Gon?alves, que era el alquiler forzoso de pisos vac¨ªos.
La ley lo contempla ahora como una medida excepcional a la que podr¨¢n recurrir los ayuntamientos ¡°siempre que se considere necesario para garantizar la funci¨®n social de la vivienda¡±. Adem¨¢s solo podr¨¢ aplicarse sobre aquellos pisos vac¨ªos desde hace m¨¢s de dos a?os y que est¨¦n ubicados en poblaciones costeras. Portugal cuenta con 723.215 pisos vac¨ªos, seg¨²n el Instituto Nacional de Estad¨ªstica. En su versi¨®n inicial, el Estado pretend¨ªa forzar su alquiler para subarrendarlos durante cinco a?os. La pol¨¦mica llev¨® incluso al presidente de la Rep¨²blica, Marcelo Rebelo de Sousa, a dudar de su constitucionalidad.
La ley tambi¨¦n entierra la concesi¨®n de visados de oro a los extranjeros por realizar inversiones inmobiliarias en Portugal. Entre octubre de 2012 y febrero de 2023 se concedieron 11.758 vistos gold. El 89% se entregaron por la compra de casas, lo que ha hecho que se apunte hacia ellos como uno de los factores que influyen en la subida de precios.
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