La comisi¨®n de reconstrucci¨®n rechaza incluir a la escuela concertada en el reparto de fondos extra para educaci¨®n

Los primeros textos de conclusiones de la Comisi¨®n para la Reconstrucci¨®n Social y Econ¨®mica incluyen, en su parte educativa, que los esfuerzos de inversi¨®n extra que se reclaman en este ¨¢mbito se destinen ¨²nicamente a la escuela p¨²blica. ¡°Incremento de los recursos p¨²blicos dedicados a la educaci¨®n y las becas [...]. La totalidad del incremento de la inversi¨®n ir¨¢ destinado a la educaci¨®n p¨²blica de gesti¨®n directa¡±, dice el punto 18.1 del documento aprobado este mi¨¦rcoles en el Congreso de los Diputados por el grupo de trabajo de Pol¨ªticas Sociales y Sistema de Cuidados, que ahora servir¨¢ de base para la propuesta definitiva de la comisi¨®n que trata de fijar una hoja de ruta com¨²n para la recuperaci¨®n tras los peores momentos de la pandemia de covid-19. As¨ª, la redacci¨®n de ese apartado dejar¨ªa fuera, seg¨²n han protestado tanto PP como Ciudadanos ¡ªPNV y JxCat tambi¨¦n han presentado mociones en contra¡ª, a las escuelas de gesti¨®n indirecta, es decir las concertadas, privadas subvencionadas donde estudia un 25% de los estudiantes de ense?anzas no universitarias de todo el pa¨ªs, dos millones de alumnos.

Todav¨ªa quedan varios pasos en los que el texto podr¨ªa modificarse: la comisi¨®n tiene que reunir el pr¨®ximo viernes las conclusiones de los cuatro grupos de trabajo en un solo texto de propuestas definitivas que se elevar¨¢ al pleno para su votaci¨®n final. ¡°Se han rechazado todas las enmiendas pero est¨¢n pendientes para el viernes¡±, afirma el diputado socialista Pau Mar¨ª-Klose, que preside la comisi¨®n de pol¨ªticas sociales. Adem¨¢s, est¨¢ por ver si las propuestas finales de la comisi¨®n podr¨ªan afectar al fondo especial para la reconstrucci¨®n aprobado a mediados de junio por el Gobierno -Pedro S¨¢nchez anunci¨® 2.000 para educaci¨®n- o solo se refiere a aportaciones que se aprueben a partir de ahora, ya que, aunque el PSOE asegura que no influir¨¢n, el decreto que lo regula todav¨ªa tiene que ser convalidado por el Congreso.

En todo caso, el hecho es que este mi¨¦rcoles ha vuelto a la C¨¢mara la eterna disputa entre ambas redes. Una pelea hist¨®rica entre la escuela p¨²blica y la concertada que tiene como principal componente la defensa de la libre elecci¨®n de centros, que garantizar¨ªa la escuela privada subvencionada, pero cuya existencia como derecho de los padres a elegir (o al menos a que se lo pague en parte la Administraci¨®n) niegan los defensores de la p¨²blica. Estos, adem¨¢s, se quejan permanentemente de que gran parte de la concertada elige a su alumnado, fomentando la segregaci¨®n de los estudiantes con m¨¢s necesidades especiales. Por eso, reclaman que el dinero p¨²blico vaya solo a las escuelas de gesti¨®n directa.

El debate entre p¨²blica y concertada aflor¨® antes. Fue cuando el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, asegur¨® que el fondo de 2.000 millones de euros, que el Estado repartir¨¢ entre las autonom¨ªas para facilitar la complicad¨ªsima vuelta a las aulas que se prev¨¦ en septiembre, ir¨ªa ¨ªntegramente a la p¨²blica. Luego, cuando se public¨® la norma que lo regulaba se vio que finalmente no ser¨ªa as¨ª, sino que las comunidades podr¨¢n decidir c¨®mo reparten el dinero entre las dos redes. La cuant¨ªa finalmente ser¨¢ de 1.600 millones, pues los otros 400 se destinar¨¢n a las universidades p¨²blicas.

El Ministerio de Educaci¨®n asegura que, con independencia de lo que est¨¢ debatiendo la comisi¨®n de reconstrucci¨®n, ese fondo extraordinario va a cubrir necesidades especiales educativas en su conjunto, lo que incluye no solo a la escuela p¨²blica sino a la subvencionada, si tiene que hacer frente a los problemas derivados de la pandemia, explica una portavoz. Aunque esta a?ade que las mayores problem¨¢ticas se concentran en la p¨²blica, adonde suelen acudir los alumnos con menos recursos. A¨²n, detalla la portavoz, no se sabe qu¨¦ partida recibir¨¢ cada ejecutivo auton¨®mico pero cada regi¨®n repartir¨¢ la cuant¨ªa seg¨²n sus necesidades. El dinero llegar¨¢ a las autonom¨ªas en septiembre.

Las cifras muestran que el alumnado desaventajado se concentra en mayor medida la escuela p¨²blica. Si los centros subvencionados acogen al 25% del alumnado, deber¨ªan te¨®ricamente tener escolarizado a un porcentaje similar de estudiantes en desventaja. Sin embargo, en el caso por ejemplo de los estudiantes de origen inmigrante, matriculan al 14,1% del total frente al 79% de la p¨²blica, seg¨²n los datos del ministerio. Adem¨¢s, mientras el 2,3% de los alumnos de la escuela concertada tiene necesidades especiales de aprendizaje en primaria, en la p¨²blica son el 3,7%. En secundaria la diferencia se acorta: representan un 2,7% en la subvencionada y un 2,8% en la p¨²blica.

Falta de consenso

¡°La propuesta que se nos hace es un ataque a la libertad de ense?anza y la libertad de elecci¨®n de centro de los padres recogidas en la Constituci¨®n espa?ola. No entendemos que los que dicen que quieren tender la mano hagan estas propuestas¡±, se ha quejado en su intervenci¨®n en la comisi¨®n la portavoz del PP, Rosa Romero. ¡°Uno de cuatro alumnos estudia en un centro concertado. ?Por qu¨¦ quieren dejarlos atr¨¢s en este momento cuando se necesita el pleno apoyo al sistema educativo?¡±, se ha preguntado.

Mar¨ªa Luisa Carcedo, portavoz socialista, ha mantenido que en Espa?a no se acosa a la ense?anza concertada: ¡°Es el pa¨ªs con m¨¢s centros concertados de Europa¡±. Y ha defendido que sea una apuesta ideol¨®gica: ¡°La ideolog¨ªa la llevo con much¨ªsimo orgullo¡±. Carcedo cree que hay que diferenciar lo que es ¡°responsabilidad de las Administraciones p¨²blicas y lo que se destina al alumno que es un derecho universal¡±. Sostiene que se est¨¢ ¡°embarullando¡± todo cuando son medidas ¡°para fomentar la igualdad de oportunidades y acabar as¨ª con la segregaci¨®n¡±.

¡°El consenso no est¨¢ impregnando el documento educativo. Lamento que lo que nos traigan sea una postura basada en sectarismo. Me parece grave¡±, se ha quejado en la misma l¨ªnea que el PP Sara Gim¨¦nez, portavoz de Ciudadanos. En el borrador ¡°se establece si se debe proteger m¨¢s o menos a un ni?o de un colegio concertado o p¨²blico, cuando lo que debe de haber es una igualdad de oportunidades. Hago una llamada a la rectificaci¨®n¡±, ha insistido Gim¨¦nez. ??igo Barandiaran, del PNV, no ha incidido en los motivos para enmendar este punto. El Pa¨ªs Vasco tiene el mayor porcentaje de concertada de Espa?a: el 48,3% en el curso 2017-2018.

Ahora, habr¨¢ que ver si finalmente la propuesta de borrador se queda como est¨¢, si se incluye ese punto en la redacci¨®n final del documento de propuestas que la Comisi¨®n para la Reconstrucci¨®n Social y Econ¨®mica elevar¨¢ al pleno y, una vez aprobado, qu¨¦ consecuencias pr¨¢cticas tiene sobre las pol¨ªticas e inversiones educativas para superar uno de los momentos m¨¢s dif¨ªciles que se recuerdan en el sector educativo.

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