Castells quita en su ley la prueba de acceso a la universidad para extranjeros prevista por Cela¨¢

En una nueva versi¨®n del proyecto de Ley Org¨¢nica del Sistema Universitario (LOSU), que llegar¨¢ otra vez a finales de mes al Consejo de Ministros, el Ministerio de Universidades estipula que el Gobierno ¡°establecer¨¢ una normativa b¨¢sica¡± con el fin de que cada campus dise?e para los estudiantes extracomunitarios que quieran ingresar en sus carreras su propia prueba ¡°de conocimientos o de competencias al objeto valorar el nivel de madurez¡±. Se trata de alumnos de pa¨ªses con los que Espa?a no tiene ning¨²n acuerdo de homologaci¨®n autom¨¢tica, fundamentalmente j¨®venes que han estudiado el bachillerato en Latinoam¨¦rica, aunque el proyecto afecta tambi¨¦n a los espa?oles que han cursado la etapa en Estados Unidos o Canad¨¢. El Ministerio de Educaci¨®n dice que la discusi¨®n sobre el cambio sigue abierta. Una portavoz asegura que la medida ¡°est¨¢ en an¨¢lisis, no se ha dicho la ¨²ltima palabra¡±.

De esta forma, se da marcha atr¨¢s a la f¨®rmula de la exministra de Educaci¨®n Isabel Cela¨¢, recogida en la Lomloe (Ley Org¨¢nica de Modificaci¨®n de la LOE), de diciembre de 2020, que fija una prueba com¨²n ¡°cuya estructura y calificaci¨®n ser¨¢ establecida por el Gobierno teniendo en cuenta las caracter¨ªsticas de este alumnado¡±. Los detalles de este examen, concebido para salvaguardar la calidad del sistema e igualar el acceso entre todos los candidatos, a¨²n no se hab¨ªan dado a conocer.

Las universidades espa?olas ¨Dpese a sus 1,3 millones de estudiantes¨D apenas acogen a 152.000 alumnos extranjeros (la mitad de ellos en las privadas, pese a que son 40 de las 90 totales) y concentrados en posgrados y doctorados. En sus alegaciones a la LOSU, los rectores, que son contrarios a la nueva prueba, propusieron al ministerio una criba de madurez de la que quedar¨¢n exentos los extracomunitarios que hayan aprobado ¡°pruebas estandarizadas internacionales de prestigio y rigor acad¨¦mico contrastable¡±. Esa misma frase se recoge en la nueva versi¨®n de la LOSU a la que ha accedido este peri¨®dico.

En el curso 2019-2020 estudiaron el grado en Espa?a 72.000 universitarios extranjeros, de los que 40.000 no eran de la Uni¨®n Europea. El examen previsto en la Lomloe hace 10 meses sorprendi¨® y molest¨® al departamento de Universidades. Ahora, este ministerio pretende quitar esta prueba de acceso tan discutida y dejar a las instituciones que sigan haciendo su selecci¨®n como mejor les parezca, pero eso significa cambiar la Lomloe. En la actualidad, parte de los campus se conforman con que el candidato tenga el t¨ªtulo de bachillerato homologado.

En 2014 el ministro Jos¨¦ Ignacio Wert (PP) anul¨® la selectividad para extranjeros, y la comunidad universitaria ve ahora la prueba de la Lomloe como un retroceso. Wert consideraba esta criba ¡°una anomal¨ªa en el panorama internacional¡± y ¡°el mayor obst¨¢culo para ampliar fronteras¡±. La Universidad Nacional a Distancia (UNED) dise?aba esta prueba que no difer¨ªa en mucho a la de los bachilleres en Espa?a.

En otros pa¨ªses europeos se dan muchas facilidades administrativas para que ingresen los extracomunitarios, una fuente de ingresos enorme. No solo por su inversi¨®n en la estancia en Espa?a, sino porque abonan por la matr¨ªcula en un campus p¨²blico mucho m¨¢s que un ciudadano espa?ol o de la Uni¨®n Europea. Suponen un respiro para las arcas de las universidades que han visto como sus presupuestos menguaban de 10.500 millones en 2009 a 9.800 millones en 2019.

Aunque las tasas de internacionalizaci¨®n en Espa?a son muy bajas ¨Dy eso lastra a sus campus en los rankings internacionales¨D s¨ª que se observaba un crecimiento en el n¨²mero de estudiantes extranjeros que la pandemia ha paralizado. En el curso 2015-2016 hubo 54.000 for¨¢neos estudiando el grado en el pa¨ªs (30.000 de ellos extracomunitarios), frente a los 72.000 de cuatro a?os despu¨¦s.

La prueba estandarizada de Cela¨¢ perjudica especialmente a las universidades privadas, que son las que proporcionalmente m¨¢s estudiantes for¨¢neos reciben. En cuatro a?os han doblado sus estudiantes de grado: de 12.000 a 24.000 (10.000 de ellos extracomunitarios).

A Rosa Visiedo, rectora de la privada Universidad San Pablo CEU, le parece ¡°una buena medida la supresi¨®n de la prueba de acceso para estudiantes internacionales, as¨ª como cualquier otra que contribuya a flexibilizar la captaci¨®n de talento docente e investigador internacional¡±. Porque cree que las universidades espa?olas deben ser ¡°m¨¢s ¨¢giles y flexibles en las estrategias de internacionalizaci¨®n para poder competir en igualdad de condiciones con otros sistemas universitarios¡±. Entre las tres instituciones del CEU suman 1.400 estudiantes de grado extracomunitarios, de un total de 3.500 extranjeros, que casi suponen un tercio de sus alumnos totales. La comunidad de Taiw¨¢n que estudia en ingl¨¦s Odontolog¨ªa en Valencia, por ejemplo, no para de crecer.

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