El presidente del Supremo no comparecer¨¢ ante el Congreso para explicar las penas a etarras
Francisco Jos¨¦ Hernando rechaza el requerimiento de la C¨¢mara para preservar "la independencia judicial"
El presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), Francisco Jos¨¦ Hernando, no comparecer¨¢ esta tarde ante la Comisi¨®n de Justicia del Congreso de los Diputados, a la que hab¨ªa sido citado para informar de la aplicaci¨®n de la ley en el cumplimiento de penas por delitos de terrorismo.
En un comunicado le¨ªdo por el portavoz del Poder Judicial, Hernando asegura que su "deber constitucional de defensa de la independencia judicial, plasmado en la Constituci¨®n, le impide finalmente, fuera cual fuera su deseo personal, comparecer ante la C¨¢mara".
La negativa de Hernando a acudir a la Comisi¨®n de Justicia ha tenido la respuesta inmediata de la minor¨ªa conservadora del Poder Judicial, que a trav¨¦s de otro comunicado le¨ªdo por el vocal Juan Carlos Campo ha tildado de "lamentable" la decisi¨®n de Hernando de no acudir al Congreso. En opini¨®n de este vocal, la actitud de Hernando supone un "flagrante incumplimiento del deber constitucional que impone a cualesquiera autoridad" la obligaci¨®n de comparecer en el Congreso. "Es un d¨ªa triste para la democracia", ha comunicado Campo a los periodistas.
En cambio, Hernando entiende que el art¨ªculo 109 de la Constituci¨®n "no establece un deber de comparecencia parlamentaria de las autoridades que en ¨¦l se citan", mientras que el 110 se?ala que ese deber es en exclusiva para los miembros del Gobierno, "como consecuencia l¨®gica del control parlamentario inherente al principio constitucional del Gobierno responsable".
Asimismo, considera que "no existe cauce alguno en el ordenamiento jur¨ªdico espa?ol para exigir la comparecencia" de un presidente del Tribunal Supremo y del Consejo ante el Congreso de los Diputados, "fuera de la peri¨®dica presentaci¨®n de la Memoria Anual". En cuanto al Reglamento del Congreso, la nota enviada por Hernando indica que la ampliaci¨®n de los deberes de comparecencia que este texto contiene "debe ser interpretado con subordinaci¨®n al principio de la divisi¨®n de poderes y a la independencia judicial". En su opini¨®n, la aclaraci¨®n efectuada por la Comisi¨®n de Justicia del motivo por el que ha sido citado "en modo alguno altera las consideraciones formuladas en su anterior escrito, ya que el objeto de la comparecencia permanece inalterado".
Una comparecencia a medida
El presidente de la Comisi¨®n de Justicia, el socialista ?lvaro Cuesta, hab¨ªa convocado esta ma?ana la reuni¨®n de la Mesa para decidir si manten¨ªa o no la citaci¨®n despu¨¦s de que Hernando remitiera una carta el pasado viernes al presidente del Congreso, Manuel Mar¨ªn, explicando sus motivos para no comparecer. El presidente del Supremo expresaba su reparo ya que su intervenci¨®n en la C¨¢mara iba a afectar a "cuestiones jurisdiccionales". Atendiendo a estas objeciones, la Mesa de la Comisi¨®n de Justicia garantiz¨® que Hernando no tendr¨ªa que informar de tales extremos. Por ello, Cuesta ha reiterado hoy que la comparecencia de Hernando deb¨ªa de celebrarse dentro del "marco institucional de la colaboraci¨®n de poderes".
Pero Hernando no lo cree as¨ª. En la carta que envi¨® a Mar¨ªn, el presidente del CGPJ explica sus razones para no comparecer: porque puede afectar a su "imparcialidad" como juez, porque el Supremo cree que no debe hacerlo, y porque en su opini¨®n ya no tiene sentido. En primer lugar, cree Hernando que su posici¨®n le impide comentar cuestiones sobre las que luego pudiera tener que pronunciarse como juez. En segundo, la Sala de Gobierno del Supremo consider¨® el viernes por unanimidad "improcedente" que Hernando informe al Congreso sobre "decisiones jurisdiccionales". Por ¨²ltimo, opina que, despu¨¦s de que el Supremo adoptara un nuevo sistema de redenci¨®n de penas a ra¨ªz del caso Parot, la solicitud de comparecencia del Congreso "ha perdido objeto".
As¨ª las cosas la sesi¨®n de hoy en la Comisi¨®n de Justicia del Congreso ha sido corta. Su presidente, ?lvaro Cuesta, ha explicado la situaci¨®n y ha le¨ªdo las cartas y notificaciones que se han intercambiado Hernando y el Congreso, para luego levantar la sesi¨®n. El ¨²nico grupo que ha expresado su respaldo a Hernando ha sido el PP. Su portavoz de Justicia, Ignacio Astarloa, ha asegurado que la comparecencia de ¨¦ste hubiera sido "una perversi¨®n grave" porque el ¨²nico objeto era "controlar pol¨ªticamente" a las instituciones que preside.
En el ¨¢mbito de la magistratura tambi¨¦n ha habido disparidad de opiniones. Edmundo Rodr¨ªguez, portavoz de la Asociaci¨®n Jueces para la Democracia, de talante progresista, ha recordado que Hernando ten¨ªa la obligaci¨®n constitucional de comparecer ante el Parlamento y se ha mostrado sorprendido de que haya abandonado su habitual "locuacidad" justo cuando le convoca el Parlamento. Una opini¨®n muy distinta tiene la Asociaci¨®n de Jueces y Magistrados Francisco de Vitoria, que ha defendido la postura del presidente del Supremo. El portavoz de la asociaci¨®n, Juan Pedro Quintana, ha dicho, parafraseando a Hernando, que su comparecencia constituir¨ªa "una vulneraci¨®n del principio de independencia judicial y de separaci¨®n de poderes".
Encontronazos de Hernando con el Parlamento
M. A. / J. M. L.
Dirige el tribunal m¨¢s importante de Espa?a y preside el Consejo General del Poder Judicial. Esa posici¨®n institucional no ha impedido que Francisco Jos¨¦ Hernando y la mayor¨ªa de vocales conservadores del Consejo mantengan abierto un conflicto con los partidos que apoyan al Gobierno en el Congreso. ?stos son algunos de sus cap¨ªtulos m¨¢s sonados.
- Homosexualidad y zoofilia. En diciembre de 2005, sin que el Gobierno ni el Congreso lo pidieran, la Comisi¨®n de Estudios del CGPJ aprob¨® un informe que criticaba el proyecto de ley sobre el matrimonio homosexual en los siguientes t¨¦rminos: "Llamar matrimonio a la uni¨®n de personas del mismo sexo es como llamar matrimonio a la uni¨®n de m¨¢s de dos personas o a la uni¨®n entre un hombre y un animal". Esta comparaci¨®n entre homosexualidad y zoofilia se elimin¨® en el texto que aprob¨® el pleno.
- Sevillanas y catal¨¢n. La voz del Consejo y la del presidente del Supremo tambi¨¦n se han escuchado con nitidez en el debate sobre el Estatuto catal¨¢n, a pesar de que el Congreso se neg¨® a pedirles opini¨®n. D¨ªas despu¨¦s de que la C¨¢mara rechazara una propuesta del PP para pedir un informe al CGPJ, su Comisi¨®n de Estudios, con los ¨²nicos votos de los vocales propuestos por ese partido, aprob¨® otro texto que encontraba 19 motivos de inconstitucionalidad en el proyecto aprobado por el Parlamento de Catalu?a. Los vocales conservadores no llevaron el documento al pleno hasta que Zapatero y el l¨ªder de CiU, Artur Mas, pactaron las enmiendas al Estatuto. El Consejo se pronunci¨® en contra de un texto que ya no exist¨ªa en una votaci¨®n en la que el sufragio de Hernando fue determinante. Entre la aprobaci¨®n en comisi¨®n y la definitiva en el pleno, el presidente se pronunci¨® p¨²blicamente al menos tres veces en contra de la reforma que tramita el Congreso. En una de ellas lleg¨® a comparar el aprendizaje del catal¨¢n entre los jueces con el del baile de sevillanas.
- Resoluciones y conflictos. El Congreso reaccion¨® en diciembre con tres resoluciones en las que instaba al CGPJ a que dejara "de realizar estudios, informes o dict¨¢menes en relaci¨®n a materias y actividades de otros ¨®rganos constitucionales". Los votos de los vocales propuestos por el PP bastaron de nuevo para responder a la C¨¢mara y retarla a presentar un conflicto de competencias ante el Tribunal Constitucional si consideraban que el consejo se extralimitaba.
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