Junta y FAMP abren el di¨¢logo para una nueva financiaci¨®n local sin posturas "prefijadas"

La Junta de Andaluc¨ªa y la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) se han comprometido hoy a acordar un "nuevo modelo local" que defina las competencias de los ayuntamientos y una "financiaci¨®n incondicionada", lo que abordar¨¢n sin "posiciones prefijadas" sobre otros asuntos en el Consejo de Concertaci¨®n Local. As¨ª lo han acordado la consejera de Gobernaci¨®n, Clara Aguilera, y el presidente de la FAMP, Francisco Toscano (PSOE), que han destacado la "sinton¨ªa" del Gobierno y los consistorios andaluces en este tema, y han avanzado que la previsi¨®n es concluir ese proceso "en dos a?os" con la aprobaci¨®n de la Ley de R¨¦gimen Local y la de Participaci¨®n de los Entes Locales en los Tributos de la Comunidad.

Tras una reuni¨®n "muy satisfactoria", la consejera ha dicho en rueda de prensa que en el desarrollo del nuevo Estatuto ese Consejo se constituir¨¢ este mes despu¨¦s de que el Consejo de Gobierno nombre el d¨ªa 10 a sus representantes en este "¨®rgano de interlocuci¨®n con los ayuntamientos", mientras que la FAMP ha elegido ya a los suyos. Aguilera ha recalcado que, al ser "algo tan sustantivo", tambi¨¦n impulsar¨¢n el di¨¢logo y el consenso con los partidos pol¨ªticos.

Ambos han coincidido en que "si no previo, al menos en paralelo", el Gobierno central debe definir "un marco de legislaci¨®n b¨¢sica" para todo el Estado sobre las competencias de los entes locales y su financiaci¨®n, "que ahora no la hay", pues "son parte del Estado y tienen igual legitimidad pol¨ªtica y representativa", seg¨²n Aguilera. "Debe haber una legislaci¨®n b¨¢sica del Estado", ha recalcado, que vaya "al menos en paralelo" al marco que se acuerde en Andaluc¨ªa, lo que ha dicho que trasladar¨¢ a la ministra de Administraciones P¨²blicas, Elena Salgado, para poder "llevar a cabo la potestad que nos da el Estatuto" y "no retrasar los compromisos estatutarios.

La definici¨®n de las competencias

Ha a?adido que la intenci¨®n del Gobierno andaluz es "resolver de una vez por todas" la situaci¨®n, "m¨¢s all¨¢ de atender los problemas de saneamiento" econ¨®mico que tienen algunos consistorios, que son "puntuales" y para los que la Junta seguir¨¢ con sus planes de apoyo. Toscano ha incidido en que lo que m¨¢s preocupa a los gobiernos locales es que se definan "claramente cu¨¢les son sus competencias" y "se garantice una financiaci¨®n incondicional" en funci¨®n de ¨¦stas. A su juicio, la soluci¨®n debe tener "un doble nivel", pues el Gobierno y la FEMP deben negociar "las l¨ªneas b¨¢sicas de cu¨¢les son las competencias" en general y concretar la financiaci¨®n estatal "en el ¨¢mbito del conjunto de las autonom¨ªas", y por otro lado en Andaluc¨ªa "se abre un escenario nuevo que, por mandato del Estatuto, debe permitirnos definir c¨®mo se regulan esas competencias y se implica la autonom¨ªa en la financiaci¨®n de los ayuntamientos".

El titular de la FAMP y alcalde de Dos Hermanas ha defendido que la concreci¨®n del nuevo modelo de financiaci¨®n local "no s¨®lo debe ser paralela, sino estar vinculada" a la financiaci¨®n auton¨®mia. La consejera ha afirmado que a la Junta le parece "adecuado abordar la financiaci¨®n local dentro de la auton¨®mica", algo que el grupo del PSOE en el Senado ha planteado ya en una iniciativa y con lo que el Gobierno andaluz no tiene "ning¨²n problema" al estar tambi¨¦n dentro de sus "prioridades y proyectos". Sobre si dicho modelo ser¨ªa la segunda descentralizaci¨®n que pide el PP, ha criticado a este partido por la "confusi¨®n a la que a veces" ha jugado en torno al Estatuto y ha a?adido: "no s¨¦ si es la segunda, tercera o cuarta descentralizaci¨®n, pero es un compromiso pol¨ªtico y de gobierno por desarrollar de una vez todas las competencias de los ayuntamientos y su financiaci¨®n incondicionada".

Toscano ha matizado que, si lo logran, ser¨ªa "a¨²n m¨¢s importante: acabar de configurar de una vez la estructura total del Estado" y ha defendido, por otro lado, que los ayuntamientos quieren participar y "opinar sobre las inversiones de la Junta que afectan a lo local", y as¨ª lo plantear¨¢n en la Mesa de Concertaci¨®n, ante lo que Aguilera ha dicho que primar¨¢n "el di¨¢logo institucional" y que, de entrada, no tienen "una posici¨®n definida y cerrada de nada".