Zapatero propone ahondar en el contrato con indemnizaci¨®n de 33 d¨ªas frente al de 45
El presidente subraya que su plan "no supone ninguna p¨¦rdida de derechos" y que "las reformas s¨®lo son aut¨¦nticamente ¨²tiles si son acordadas"
El Gobierno entreg¨® este viernes a los sindicatos y la patronal su esperada propuesta de reforma laboral. Lo hizo el propio presidente del Gobierno, que recibi¨® en Moncloa a los agentes sociales. Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ha optado por presentar un documento con pocas concreciones, lo que explica que fuera recibido favorablemente tanto por parte de la patronal como de los sindicatos. Con todo, las propuestas del Gobierno s¨ª marcan algunos objetivos claros, como penalizar la contrataci¨®n temporal e incentivar la indefinida. Para esto ¨²ltimo, el Gobierno pretende extender el uso del contrato con despido de 33 d¨ªas, una figura que se cre¨® en 1997, aunque no concret¨® c¨®mo.
El Ejecutivo pretende allanar el camino a las empresas que apuesten por el contrato indefinido y endurecerlo para las f¨®rmulas temporales. Aunque muy rebajado respecto a las pretensiones iniciales, el documento contiene algunas medidas concretas para desincentivar el uso abusivo del contrato temporal. La m¨¢s detallada consiste en obligar a los empresarios que m¨¢s recurran a los contratos temporales a sufragar una parte del desempleo que perciben sus trabajadores cuando se quedan sin trabajo.
Esa traslaci¨®n de costes de las arcas p¨²blicas a las empresas se ver¨ªa acompa?ada de una mejor definici¨®n de las causas que justifican el uso del contrato eventual, que se ha generalizado en las empresas como f¨®rmula de acceso. Adem¨¢s, el Ejecutivo plantea encarecer el despido en contratos temporales (ocho d¨ªas por a?o trabajado) y elevar la cotizaci¨®n por desempleo. Junto a ello, el Gobierno quiere aumentar las inspecciones de Trabajo para controlar la contrataci¨®n temporal injustificada o realizada en fraude de ley.
Sobre la comparecencia de Zapatero, realizada este viernes por la noche en Moncloa tras dos horas de debate con los agentes sociales, plane¨® la idea de abaratar el coste del despido, el punto m¨¢s espinoso de la negociaci¨®n. El presidente se mostr¨® tajante: "Los trabajadores no van a perder derechos", aunque la redacci¨®n tan abierta -y en algunos casos ambigua- de la propuesta invita a pensar que se abordar¨¢ el debate. Esa falta de concreci¨®n del documento explica que tanto el presidente de la patronal como los l¨ªderes sindicales salieran de la reuni¨®n satisfechos con la propuesta entregada. Previsiblemente se buscar¨¢ una f¨®rmula que no hiera a los sindicatos y al mismo tiempo atienda en parte las propuestas de la patronal.
Esa tercera v¨ªa consistir¨ªa en ampliar las posibilidades del llamado contrato de fomento de la contrataci¨®n indefinida, una figura poco explotada que establece un despido m¨¢s barato (33 d¨ªas por a?o trabajado) para colectivos de dif¨ªcil inserci¨®n laboral. Entre estos colectivos ya estaban los menores de 30 a?os, los mayores de 45 y las mujeres de cualquier edad en la gran mayor¨ªa de los casos. En la pr¨¢ctica, por tanto, s¨®lo los hombres de 30 a 45 a?os est¨¢n excluidos, con la regulaci¨®n actual, de ese contrato, por lo que la hip¨®tesis m¨¢s plausible consistir¨ªa en ampliar tambi¨¦n a este colectivo el paraguas de ese contrato.
El presidente rehus¨® entrar en detalles y remiti¨® el resultado a la negociaci¨®n con el convencimiento de que "las reformas laborales son aut¨¦nticamente ¨²tiles si son acordadas".
El presidente admiti¨® que el Ejecutivo cuenta con una propuesta m¨¢s detallada -en ella figura, por ejemplo, esa ampliaci¨®n del contrato de 33 d¨ªas a hombres entre 30 y 45 a?os- pero prefiere guardarla para m¨¢s adelante.
El documento presentado este viernes a los agentes sociales ha sufrido diversas modificaciones en las ¨²ltimas horas para adecuarlo al tono as¨¦ptico que le exig¨ªan empresarios y sindicatos para no empezar con mal pie la negociaci¨®n. Pero esa falta de concreci¨®n no debe implicar un di¨¢logo m¨¢s lento de lo que requiere la situaci¨®n econ¨®mica. "Lo vamos a hacer con premura porque esta reforma ser¨¢ un factor de confianza", asegur¨®, sin querer comprometer una fecha concreta. En todo caso, este planteamiento no se corresponde con el ritmo que hasta ahora se ha impreso al proceso, que ha sufrido varios retrasos injustificados.
Zapatero aprovech¨® tambi¨¦n la comparecencia para aludir al asunto que mayor sorpresa y confrontaci¨®n ha provocado en los sindicatos: la reforma de las pensiones. Y lanz¨® el primer mensaje pol¨ªtico de esa reforma, hasta ahora poco argumentada por el Ejecutivo pese a su trascendencia: "Esta propuesta no tiene que ver con el calendario pol¨ªtico, sino con el futuro de este pa¨ªs. Es un debate importante, aunque cueste cr¨ªticas en la primera fase". El presidente se mostr¨® dispuesto a escuchar ideas -"por supuesto que caben otras propuestas"- y vincul¨® el aumento de la edad de jubilaci¨®n a la existencia de mejores pensiones. La ampliaci¨®n de la edad legal de retiro, concluy¨®, permite seguir elevando las pensiones m¨¢s bajas. Un argumento popular que pretende ganarse a los trabajadores en un debate que se avecina tormentoso.
El Gobierno aprob¨® sus propuestas en ocho bloques, encabezados por las medidas para redefinir la contrataci¨®n temporal y promover la indefinida. Tambi¨¦n se incentivar¨¢n los contratos a tiempo parcial y habr¨¢ un programa desempleo para menores de 24 a?os en paro y sin formaci¨®n.
Adem¨¢s de hablar de reforma laboral, Zapatero intervino en defensa del euro y de la solidez de Espa?a, tras el castigo de los inversores a la deuda y la Bolsa. Zapatero ya dijo el jueves en Washington que est¨¢ convencido de que las cr¨ªticas contra el Gobierno espa?ol carecen de "fundamento" . "Sabemos d¨®nde queremos ir y las reformas que queremos hacer", asegur¨® durante el turno de preguntas en un encuentro con miembros del think tank Atlantic Council.
El jefe del Ejecutivo rebati¨® a los que le preguntaban si consideraba que su liderazgo se hab¨ªa cuestionado por las fuertes cr¨ªticas de los ¨²ltimos d¨ªas contra la econom¨ªa espa?ola. Muchas de estas cr¨ªticas provienen de pa¨ªses fuera de la zona euro, una moneda "fuerte y de ¨¦xito", seg¨²n el presidente.
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