EE UU tiene fichadas a 25 empresas espa?olas por invertir en Cuba
Washington se plante¨® imponer sanciones tras la llegada de Zapatero al Gobierno, pero las evit¨® para no generar malestar en la UE.- Empresas tur¨ªsticas, Altadis, Iberia, Agbar o Freixenet est¨¢n en la 'lista negra'
La Embajada de Estados Unidos en Madrid remite peri¨®dicamente al Departamento de Estado informes sobre las inversiones de las empresas espa?olas en Cuba. En su lista negra de empresas que ser¨ªan susceptibles de ser sancionadas figuran firmas tur¨ªsticas como Sol Meli¨¢, Iberostar, Barcel¨®, Riu o NH Hoteles, pero tambi¨¦n compa?¨ªas de otros sectores como Aguas de Barcelona, Altadis, Freixenet, Repsol o Iberia hasta un total de 25 compa?¨ªas. Estados Unidos ha evitado por ahora imponer sanciones, aunque lleg¨® a plante¨¢rselo tras la vuelta de los socialistas al Gobierno y el cambio de la pol¨ªtica espa?ola hacia la isla. Solo la pertenencia de Espa?a a la UE evit¨® que prosperase la idea de tomar represalias.
Los diplom¨¢ticos estadounidenses han vigilado con mucha atenci¨®n la pol¨ªtica espa?ola hacia Cuba desde que Zapatero lleg¨® al Gobierno. Los papeles de la Embajada se deshacen en elogios con el Gobierno de Aznar que, con su l¨ªnea dura de "cr¨ªtica estridente", "hizo mucho para impulsar la democracia, los derechos humanos y las libertades fundamentales en Cuba", seg¨²n la versi¨®n estadounidense.
Llegado Zapatero al poder, la Embajada se plante¨® en julio de 2004 si era conveniente mantener la moratoria a la imposici¨®n de sanciones a las empresas espa?olas con inversiones en la isla. En esa fecha, la idea era que aunque Zapatero no ser¨ªa en sus planteamientos tan cercano a EE UU como Aznar, no hab¨ªa hecho a¨²n nada para suavizar la l¨ªnea dura. El an¨¢lisis de la Embajada conclu¨ªa que imponer sanciones dar¨ªa al Gobierno de Espa?a la excusa para la normalizaci¨®n del di¨¢logo con Cuba. Adem¨¢s, Espa?a alegar¨ªa que con ello se romp¨ªa el acuerdo entre la UE y EE UU para dejar en suspenso las sanciones. "El Gobierno de EE UU tiene poco que ganar y mucho que perder en sus objetivos de pol¨ªtica exterior no renovando la moratoria", conclu¨ªa la comunicaci¨®n del embajador George L. Argyros al Departamento de Estado.
Pronto, sin embargo, los t¨ªmidos gestos de apertura al di¨¢logo con Cuba del Gobierno espa?ol hicieron a EE UU replantearse esa pol¨ªtica. En un despacho fechado el 1 de diciembre de 2004, EE UU volv¨ªa a plantearse la posibilidad de establecer sanciones ante ese giro. "En materia de derechos humanos, el Gobierno ha roto con el ¨¦nfasis de la Administraci¨®n de Aznar en apoyar a los activistas democr¨¢ticos para buscar en su lugar un mayor di¨¢logo con el r¨¦gimen de Castro".
A continuaci¨®n, sin embargo, la Embajada dudaba de la eficacia de imponer sanciones. "Pese a nuestro disgusto sobre la direcci¨®n de la pol¨ªtica espa?ola con Cuba, debemos analizar si nos interesa ahondar nuestras diferencias con la UE autorizando sanciones contra entidades espa?olas", dec¨ªa el cable. "Incluso los pa¨ªses que se han resistido a los esfuerzos espa?oles por debilitar las posiciones de la UE sobre Cuba podr¨ªan sentirse obligados a apoyar a un socio de la UE ante las acciones legales de EE UU" contra empresas espa?olas.
No obstante, ese despacho, a diferencia del anterior, inclu¨ªa ya informaci¨®n sobre qu¨¦ empresas espa?olas tienen inversiones en Cuba, con la localizaci¨®n de sus inversiones y, en unos pocos casos, una cuantificaci¨®n de las mismas. Las empresas identificadas por EE UU en esa comunicaci¨®n como susceptibles de potenciales sanciones eran las siguientes: Sol Meli¨¢, Inversiones Ibersuizas, Occidental Hoteles, Grupo Pi?ero, Iberostar, Barcel¨®, NH Hoteles, Grupo Riu, Hotetur, Aguas de Barcelona, Altadis, Freixenet, Repsol e Iberia. No obstante, la Embajada se justificaba por la parquedad de sus datos diciendo que las compa?¨ªas procuraban ser opacas en relaci¨®n con Cuba ante la amenaza de sanciones.
Esa misma informaci¨®n se incluye en las comunicaciones del a?o 2005, con algunos a?adidos sobre la evoluci¨®n de las relaciones Espa?a-Cuba y con una consideraci¨®n de pol¨ªtica interna: aunque el PP est¨¢ en desacuerdo con la pol¨ªtica de Zapatero hacia la isla, rechazar¨ªa que las compa?¨ªas espa?olas recibiesen sanciones.
En 2006, el Consejo de Seguridad Nacional pidi¨® a la Embajada en Madrid que ampliase la informaci¨®n sobre las relaciones econ¨®micas entre Espa?a y Cuba. En las respuestas, junto a las compa?¨ªas antes citadas se menciona la presencia pasada de Iberdrola, Banesto y BBVA en Cuba.
El informe del a?o 2007 explicaba las dificultades que para inversores estadounidenses hab¨ªan supuesto las inversiones en empresas espa?olas presentes en Cuba. As¨ª, por ejemplo, Pullmantur traslad¨® su base en el Caribe de Cuba a Rep¨²blica Dominicana tras ser adquirida por la estadounidense Royal Caribbean. La agencia de viajes digital eDreams dej¨® de ofrecer Cuba como destino tras ser adquirida por TA Associates, de Boston. En cambio, agencias de viajes de Orizonia han seguido ofreciendo Cuba como destino pese a que la compa?¨ªa pas¨® a estar controlada por la estadounidense Carlyle.
Carta inquisitorial
En paralelo, la Comisi¨®n del Mercado de Valores de EE UU (la SEC) remiti¨® a Repsol una carta inquisitorial pidiendo explicaciones sobre sus operaciones tanto en Cuba como en Ir¨¢n en la que ped¨ªa toda clase de datos as¨ª como una valoraci¨®n del "potencial impacto de las actividades sobre la reputaci¨®n de la compa?¨ªa y el valor de sus acciones".
Con respecto a Cuba, Repsol contest¨® que ten¨ªa desde 2000 un acuerdo con la petrolera estatal para buscar petr¨®leo en siete bloques de sus aguas territoriales, sin haber logrado resultados. Los activos en la isla son m¨ªnimos y los pagos al Estado cubano, en concepto de impuestos, casi testimoniales. La petrolera, eso s¨ª, logr¨® ingresos de 18 millones de d¨®lares (cerca de 14 millones de euros) al ceder participaciones en sus derechos de exploraci¨®n a otras dos compa?¨ªas. La Embajada se hizo eco de ese requerimiento en una comunicaci¨®n en 2008 citando la informaci¨®n que public¨® en su d¨ªa EL PA?S.
En el informe sobre inversiones espa?olas en Cuba de 2008, aparecen citadas nuevas compa?¨ªas, aunque ya en forma de listado y sin especificar el grado de presencia. Junto a las anteriores, tambi¨¦n se menciona a Marsans, Iberostar, Globalia, Endesa, Iberdrola, Pe?asanta, y a las entidades financieras BBVA, Banco Sabadell, CAM, Caja Madrid (de las que se precisa que solo tienen peque?as oficinas de representaci¨®n para finanzas comerciales).
En 2009 fue la Administraci¨®n Obama la que dio pasos para retirar restricciones a env¨ªo de remesas y viajes de familiares a Cuba y la comunicaci¨®n de la Embajada refleja la felicitaci¨®n del Gobierno espa?ol por esos pasos. Los telegramas de los ¨²ltimos a?os no reabren el debate sobre imposici¨®n de sanciones a las empresas espa?olas, pero la Embajada sigue vigilante. En el ¨²ltimo despacho sobre inversiones espa?olas en Cuba, por ejemplo, se hace eco del inter¨¦s manifestado por Telef¨®nica por entrar en la isla.
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