EE UU despliega tres AWACS, tres aviones esp¨ªa y hasta 30 tanqueros KC-10 en Rota y Mor¨®n

Tres aviones AWACS de mando y control -con su caracter¨ªstico radar aerotransportado en forma de seta-, tres aviones esp¨ªa ISR (Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento) y hasta 30 tanqueros KC-10 se han desplegado en las bases de Rota (C¨¢diz) y Mor¨®n de la Frontera (Sevilla) para apoyar la intervenci¨®n de la comunidad internacional en Libia, seg¨²n fuentes militares. El despliegue es consecuencia de la autorizaci¨®n concedida el pasado d¨ªa 18 por el Consejo de Ministros a Estados Unidos y es probable que se mantenga a medio plazo, pese a la decisi¨®n de Washington de ceder el protagonismo a la OTAN, ya que el Pent¨¢gono se ha comprometido a seguir colaborando con aquellas capacidades de las que carecen sus aliados; entre ellas, precisamente, las de mando y control, inteligencia y reabastecimiento en vuelo; adem¨¢s del rescate en zona de combate.

La principal novedad de este despliegue es que, por vez primera, se aplican las normas sobre escalas y sobrevuelos que el Ministerio de Defensa pact¨® con el Pent¨¢gono en paralelo a la pr¨®rroga por un a?o del Convenio de Cooperaci¨®n para la Defensa entre Espa?a y EE UU de 1988. Entre las principales novedades de la nueva regulaci¨®n, que entr¨® en vigor el pasado 1 de febrero, figura la prohibici¨®n, por el riesgo que entra?an para la poblaci¨®n, de las operaciones a¨¦reas de reabastecimiento o de los vuelos visuales sobre suelo espa?ol. Tambi¨¦n se ha incluido, por vez primera en un acuerdo con EE UU, la prohibici¨®n de que sobrevuelen o hagan escala Espa?a aviones que tengan origen o destino en Gibraltar, lo que hasta ahjora aplicaban las autoridades espa?olas de forma unilateral.

EL PA?S ha tenido acceso al "procedimiento operativo para la autorizaci¨®n de las escalas y sobrevuelos de aeronaves militares de los Estados Unidos de Am¨¦rica", que los Ministerios de Asuntos Exteriores y Defensa han remitido al Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE) para su publicaci¨®n. El documento modifica profundamente las normas aceptadas por el Gobierno de Aznar en 2002, que dieron pie a la pol¨¦mica sobre los vuelos de la CIA y al paso por Espa?a de prisioneros con destino a Guant¨¢namo. Estas son las principales novedades del acuerdo:

- Reabastecimiento en vuelo. Salvo autorizaci¨®n expresa, los aviones de EE UU no podr¨¢n realizar repostajes en vuelo sobre territorio espa?ol.

- Vuelos visuales. Salvo autorizaci¨®n expresa, no se realizar¨¢n vuelos bajo condiciones VFR (normas de vuelo visual) o que puedan representar riesgo especial para la poblaci¨®n.

- Carga y pasajeros. Salvo autorizaci¨®n expresa, los aviones de EE UU no podr¨¢n transportar personalidades, mercanc¨ªas peligrosas, ni pasajeros o carga que pudieran ser controvertidos para Espa?a.

- Gibraltar. Los aviones de EE UU que tengan como origen o destino Gibraltar tienen prohibido sobrevolar el espacio a¨¦reo espa?ol y hacer escala en Espa?a. Ni siquiera podr¨¢n incluir en su plan de vuelo un aeropuerto espa?ol como aer¨®dromo alternativo. La ¨²nica excepci¨®n son los vuelos humanitarios autorizados y las emergencias.

- Vuelos especiales. Son aquellos que por el tipo de avi¨®n (bombarderos B-1, B-2 y B-52, entre otros), por la misi¨®n (combate o apoyo al combate), por el n¨²mero de aeronaves (ocho o m¨¢s), por el origen o destino (por ejemplo, Guant¨¢namo), por la naturaleza de los pasajeros o la carga, por sus caracter¨ªsticas (vuelo visual o a baja cota) o cualquier otra circunstancia que lo hagan at¨ªpicos requieren un tratamiento particular. En esos casos, el permiso deber¨¢ pedirse con la mayor antelaci¨®n posible: al menos una semana y nunca menos de 48 horas. La solicitud se acompa?ar¨¢ de un memor¨¢ndum "explicando detalladamente las circunstancias que motivan el vuelo". Si transportan mercanc¨ªas peligrosas, se detallar¨¢ el tipo y cantidad de la carga, as¨ª como su itinerario dentro del espacio a¨¦reo espa?ol.

- Aviones en Espa?a. Los aviones de EE UU desplegados en Rota y Mor¨®n solo deben cumplimentar el plan de vuelo de la OACI (Organizaci¨®n de Aviaci¨®n Civil Internacional), que debe ser aprobado. Todos los vuelos se ajustar¨¢n a la reglamentaci¨®n espa?ola y a las instrucciones de los controladores a¨¦reos espa?oles. Los aviones no desplegados en Espa?a, con car¨¢cter permanente o temporal (para una operaci¨®n), no podr¨¢n permanecer en territorio nacional m¨¢s de 72 horas, salvo causas de fuerza mayor o participaci¨®n en unos ejercicios previamente aprobados.

- L¨ªmite 48 horas. Los movimientos de aeronaves de EE UU no desplegadas en Espa?a deber¨¢n solicitarse con una antelaci¨®n m¨ªnima de 48 horas. El mismo l¨ªmite se aplica para los vuelos que transporten personalidades (VIP) y para las escalas en aeropuertos, civiles o militares, diferentes de Rota y Mor¨®n.

- Autorizaci¨®n general ("blanket clearance"). Es la concedida, con car¨¢cter gen¨¦rico y prorrogable, para determinada operaci¨®n (como fueron los casos de Afganist¨¢n e Irak y podr¨ªa ser Libia). En estos supuestos, el tiempo m¨ªnimo de preaviso se reduce a 24 horas. Se debe especificar el tipo de aeronave, indicativo, origen, destino y fecha.

- Vuelos urgentes e imprevistos. En casos urgentes, EE UU podr¨¢ pedir autorizaci¨®n, verbal o escrita, "sin esperar a los plazos preceptivos", pero "deber¨¢ razonar la necesidad y urgencia del vuelo" y notificar, en caso de evacuaci¨®n m¨¦dica, los datos de los pacientes. Cuando un avi¨®n no autorizado haga escala en Espa?a por circunstancias imprevistas, "necesitar¨¢ una autorizaci¨®n expresa para despegar".

- Minas antipersonal y bombas de racimo. Las Fuerzas Armadas estadounidenses no podr¨¢n almacenar minas antipersonal ni bombas de racimo en las bases espa?olas, pues Espa?a se ha adherido a las convenciones internacionales que las proscriben, aunque no lo ha hecho EE UU.

- Medioambiente. EE UU se ha comprometido tambi¨¦n a cumplir la legislaci¨®n espa?ola de protecci¨®n medioambiental en mismos los t¨¦rminos en que se apliquen a las Fuerzas Armadas espa?olas, "en particular las relativas a productos peligrosos contaminantes o t¨®xicos".