C¨®mo un mapa puede reducir los delitos en un pa¨ªs
La publicaci¨®n de todos los datos de criminalidad pretende mejorar las estrategias de seguridad en Per¨²
Si no fuera por los sucesivos esc¨¢ndalos de corrupci¨®n que han saltado en los ¨²ltimos meses en Per¨², la inseguridad seguir¨ªa siendo la primera preocupaci¨®n para sus habitantes. Ha ocupado el n¨²mero uno de la clasificaci¨®n encuesta tras encuesta durante pr¨¢cticamente toda esta d¨¦cada, desplazando a otros problemas como pobreza o desempleo. El Instituto Nacional de Estad¨ªstica e Inform¨¢tica (INEI), encargado de medir esta percepci¨®n, es tambi¨¦n una de las instituciones que ha decidido aportar herramientas para luchar contra ella. Y lo ha hecho con lo que mejor sabe: con datos.
La percepci¨®n de inseguridad no nace de la nada. A principios de esta d¨¦cada, cuatro de cada 10 personas hab¨ªan sufrido un hecho delictivo en los 12 meses previos a ser entrevistados. Esta proporci¨®n se ha reducido pr¨¢cticamente a la mitad, seg¨²n los ¨²ltimos datos de abril de este mismo a?o. Pero a la luz de los sondeos, sigue sin ser suficiente: el 88% piensa que probablemente ser¨¢ v¨ªctima del crimen en el pr¨®ximo a?o.
El proyecto del INEI consiste precisamente en hacer p¨²blicos, de forma pormenorizada, todos los datos estad¨ªsticos sobre la delincuencia del pa¨ªs. En un programa (Sistema Integrado de Estad¨ªsticas de la Criminalidad y la Seguridad Ciudadana) con pocos precedentes en el mundo, se pueden consultar de forma geolocalizada d¨®nde se cometi¨® cada tipo de delito en un a?o concreto. Y esto se puede cruzar con decenas de variables: empresas en la zona, datos sociodemogr¨¢ficos, tipo de hogares... ¡°Se trata de poner la estad¨ªstica al servicio de las decisiones pol¨ªticas¡±, subraya An¨ªbal S¨¢nchez, jefe del INEI.
?En qu¨¦ puede ayudar un mapa lleno de datos en la lucha contra la delincuencia? ¡°La disponibilidad de informaci¨®n estad¨ªstica es un elemento fundamental para ello: para facilitar pol¨ªticas, planificaci¨®n m¨¢s estrat¨¦gica, saber d¨®nde est¨¢n los lugares m¨¢s conflictivos en t¨¦rminos de inseguridad¡±, resume Gilberto Moncada, especialista en Modernizaci¨®n del Estado del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que ha dado acompa?amiento t¨¦cnico a esta experiencia piloto.
Una de las peculiaridades del sistema, in¨¦dito en Am¨¦rica Latina, es que los datos, p¨²blicos para cualquiera que desee consultarlos online, se pueden examinar por capas de informaci¨®n. ¡°Aporta elementos que permiten observar m¨¢s all¨¢ del hecho aislado, el contexto que permite analizar causas factores. Si sabes que en cierto lugar se producen cr¨ªmenes pero no conoces qu¨¦ m¨¢s sucede all¨ª, es imposible relacionar los factores que lo explican y, por lo tanto, es m¨¢s complicado adoptar pol¨ªticas para evitarlos¡±, a?ade Moncada.
El 88% de los peruanos piensa que probablemente ser¨¢ v¨ªctima del crimen en el pr¨®ximo a?o. Solo dos de cada diez acertar¨¢n
El jefe del INEI pone un ejemplo concreto de lo que el sistema puede permitir en el futuro: ¡°Los comisarios puede ser m¨¢s eficientes organizando los patrullajes si saben d¨®nde y cu¨¢ndo se producen los delitos. Con el tiempo, incluso se podr¨ªa premiar de alguna forma a aquellos que consigan mejores reducciones¡±. Las estad¨ªsticas muestran que el 80% de los cr¨ªmenes de todo el pa¨ªs se cometen en poco m¨¢s de 100 distritos, de los m¨¢s de 1.800 que tiene Per¨². ¡°El Ministerio del Interior va a concentrar ah¨ª los esfuerzos¡±, a?ade S¨¢nchez.
Este sistema viene a complementar una de las apuestas del Gobierno peruano, que lleg¨® al poder hace un a?o, Barrio seguro, un programa de coordinaci¨®n entre las distintas polic¨ªas con la complicidad de las comunidades. Adem¨¢s de incrementar el patrullaje en las zonas m¨¢s vulnerables, esta iniciativa enfrenta el delito desde una perspectiva multisectorial, algo que incluye actividades para j¨®venes, becas, programas sociales y centros de atenci¨®n a la mujer. Sus resultados todav¨ªa no se conocen, ya que solo lleva unos meses en marcha.
Lo que s¨ª se sabe es que pese a la sensaci¨®n de inseguridad que tienen los peruanos, las estad¨ªsticas de asesinatos no son preocupantes en el pa¨ªs con respecto a otros de la regi¨®n: siete por cada 100.000 habitantes frente a los 28 de su vecina Colombia o los 75 de Honduras, que es l¨ªder mundial. Lo que mantiene a la ciudadan¨ªa preocupada son otros delitos menores. Uno de los m¨¢s frecuentes es el robo de tel¨¦fonos m¨®viles. Es el principal modelo de hurto callejero y las estad¨ªsticas registran m¨¢s de 6.000 al d¨ªa. El Ministerio del Interior inhabilitar¨¢ 50.000 dispositivos robados y, en coordinaci¨®n con los operadores, enviar¨¢ un mensaje SMS a los que se reporten solicitando que los devuelvan; si no lo hacen, ser¨¢n denunciados ante el Ministerio P¨²blico. Con toda esta estrategia, sumada a las anteriormente descritas, el ministerio calcula que reducir¨¢ en un 40% estos hurtos a final de a?o.
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